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        水稻種植大戶補(bǔ)貼政策

        時(shí)間: 曾揚(yáng)892 分享

          水稻種植有著廣闊的前景,那么你們知道水稻種植的補(bǔ)貼政策有什么嗎?下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的水稻種植大戶補(bǔ)貼政策,一起來看看。

          水稻種植大戶補(bǔ)貼政策1

          近日,吉水縣對符合申報(bào)水稻種植大戶補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)對象的基本條件進(jìn)行了審核,并對水稻種植大戶補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù),對該縣22位水稻種植大戶進(jìn)行補(bǔ)貼,資金共計(jì)226.2萬元。

          江西吉水2015年水稻種植大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

          “大戶補(bǔ)貼補(bǔ)在了真正種糧農(nóng)民頭上,投入得多就補(bǔ)得多。

          我們當(dāng)然愿意大面積機(jī)械化操作了!”阜田鎮(zhèn)洪同村種糧大戶王園兒說。

          他今年種植水稻約2100畝,其建設(shè)曬場面積為2500平方米,按每配套設(shè)施每平方60元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),審批后將領(lǐng)到15萬元的水稻種糧大戶補(bǔ)貼。

          自2006年以來,吉水縣連續(xù)八年獲得全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,期間有四次還獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

          今年,該縣積極響應(yīng)江西省2015年種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見,通過實(shí)施種糧大戶補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧的積極性,推進(jìn)了糧食規(guī)模化種植水平,促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

          在這一政策激勵(lì)下,該縣涌現(xiàn)出了16名種糧面積500畝以上的種糧大戶,為糧食增產(chǎn)創(chuàng)收發(fā)揮了重要作用。

          水稻種植大戶補(bǔ)貼政策2

          根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范種糧大戶補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知》要求,2016年種糧大戶補(bǔ)貼和種糧家庭農(nóng)場補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

          一、種糧大戶認(rèn)定條件

          享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策的種糧大戶,必須具備以下條件:

          (一)至少種植一季主要糧食作物。

          主要糧食作物指小麥、水稻。

          其中種植小麥的,以小麥種植面積為補(bǔ)貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補(bǔ)貼依據(jù)。

          (二)種植規(guī)模符合適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。

          種植面積須在50畝(含50畝)以上。

          其中,50畝(含50畝)以上、200畝以下的,每畝按照60元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;200畝(含200畝)以上的,每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元。

          (三)租種合同符合要求。

          種糧大戶租種土地時(shí),與農(nóng)戶(土地承包戶)簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門統(tǒng)一制定的合同,經(jīng)村支部書記和村委會(huì)主任審查簽字并加蓋村委會(huì)公章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門審核備案。

          (四)提供原始票據(jù)。

          提供與當(dāng)年度種糧面積相適應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用支出憑證及購買種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料原始發(fā)票或收據(jù)

          二、申報(bào)流程及工作職責(zé)

          (一)種糧大戶申報(bào)。

          本著“自愿”原則,種糧大戶向土地所在村委會(huì)自行申報(bào)。

          申報(bào)材料主要包括:種糧大戶申報(bào)表及大戶本人身份證、土地流轉(zhuǎn)合同、購買生產(chǎn)資料發(fā)票或收據(jù)等復(fù)印件。

          種糧大戶不受戶籍、地域限制,符合條件的農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶籍人口均可申報(bào);對在同一縣域內(nèi)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地的,分別向土地所在村申報(bào),由縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)匯總面積。

          (二)村初核。

          所在村對種糧大戶提交的申報(bào)資料進(jìn)行初核。

          內(nèi)容主要包括:地塊的位置、種植糧食作物的種類和面積、土地流轉(zhuǎn)合同的真實(shí)性及雙方當(dāng)事人的基本信息等。

          初核無誤后,由村支部書記和村委會(huì)主任在申報(bào)資料上簽字并加蓋村委會(huì)公章上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對種糧大戶申報(bào)資料進(jìn)行審核,并實(shí)地核查種植的糧食作物、面積等。

          審核無誤后在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進(jìn)行公示,公示期不少于7天。

          公示內(nèi)容包括:種糧大戶姓名、種糧地點(diǎn)、種植作物、面積、補(bǔ)貼金額和監(jiān)督舉報(bào)電話等。

          公示無誤后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門將種糧大戶補(bǔ)貼信息錄入到齊魯惠民補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對補(bǔ)貼對象、種植面積、補(bǔ)貼金額等信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

          (四)縣級農(nóng)業(yè)部門復(fù)核。

          縣級農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶申報(bào)資料、申報(bào)流程進(jìn)行復(fù)核。

          重點(diǎn)審核申報(bào)資料是否齊全、申報(bào)流程是否完備等。

          根據(jù)審核結(jié)果,認(rèn)真測算資金需求,如實(shí)向縣級財(cái)政部門提供補(bǔ)貼對象的個(gè)人信息、種植面積、補(bǔ)貼數(shù)額等信息。

          縣級農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶補(bǔ)貼信息的完整性、申報(bào)程序的完備性負(fù)責(zé)。

          (五)縣級財(cái)政部門撥付資金。

          縣級財(cái)政部門根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)部門提供的種糧大戶補(bǔ)貼信息,及時(shí)向金融部門撥付資金,督促金融部門及時(shí)把資金發(fā)放到種糧大戶的“一本通”賬戶中,并及時(shí)將發(fā)放結(jié)果反饋縣級農(nóng)業(yè)部門。

          請廣大符合條件的種糧大戶認(rèn)真、如實(shí)填報(bào),申報(bào)所用規(guī)范文本及疑問可就近到各鎮(zhèn)政府進(jìn)行咨詢。

          水稻種植大戶補(bǔ)貼政策3

          湖南省大規(guī)模種糧大戶培育扶持實(shí)施方案

          為進(jìn)一步提升我省大規(guī)模種糧大戶生產(chǎn)及裝備條件,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,根據(jù)中央關(guān)于加大對糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體扶持力度及《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等政策精神,制定本方案。

          一、主要目標(biāo)

          以改善大規(guī)模種糧大戶生產(chǎn)條件、裝備水平和促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營為目標(biāo),按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、大戶自愿原則,從現(xiàn)有種糧大戶中擇優(yōu)選擇流轉(zhuǎn)面積大、條件好、經(jīng)營管理優(yōu)、發(fā)展意愿強(qiáng)的種糧大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持,力爭至“十三五”末,在全省打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范作用強(qiáng)的種糧大戶典型,推進(jìn)全省糧食生產(chǎn)向規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,為國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。

          二、扶持資金

          從全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營專項(xiàng)資金中切塊安排5000萬元。

          三、扶持對象

          每年扶持不超過50戶大規(guī)模種糧大戶,其中重點(diǎn)支持10戶左右。

          四、基本條件

          扶持對象必須同時(shí)具備以下四方面條件:

          1、簽訂的耕地流轉(zhuǎn)合同已有2年以上,流轉(zhuǎn)耕地面積不小于1500畝(含1500畝,下同),其中有一處以上流轉(zhuǎn)耕地面積集中連片在500畝以上。

          2、糧食播種面積傳統(tǒng)雙季稻區(qū)不低于所流轉(zhuǎn)耕地面積的170%(復(fù)種指數(shù)),中稻區(qū)不低于所流轉(zhuǎn)耕地面積的95%;所流轉(zhuǎn)耕地沒有拋荒和非糧化。

          3、已建有糧食倉庫面積達(dá)到500平方米以上(或者糧食存儲能力達(dá)到1000噸以上),烘干設(shè)施日烘干能力達(dá)到50噸以上。

          4、未來發(fā)展規(guī)模經(jīng)營意愿強(qiáng)烈,流轉(zhuǎn)耕地面積每年增加10%以上;新建、擴(kuò)建、購置倉儲、烘干、大中型農(nóng)機(jī)設(shè)施設(shè)備等年投入在150萬元以上。

          五、扶持內(nèi)容

          扶持資金主要用于:

          1、倉儲、烘干設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)備購置;

          2、集中育秧中心建設(shè)(含育秧大棚、浸種催芽設(shè)備、自動(dòng)播種疊盤流水線及其配套設(shè)施等);

          3、大中型耕田、插秧、施藥、收割農(nóng)機(jī)具購置等;

          4、機(jī)耕道、排灌設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)備購置;

          5、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用。

          六、扶持對象確定方法

          采取自主申報(bào)、縣市區(qū)核實(shí)、市州審核推薦、省級評審的方式,確定扶持對象。

          1、推薦名額分配。

          按照全省年扶持對象數(shù)量的110%(即55戶)和上年各市州流轉(zhuǎn)耕地1500畝以上種糧大戶占全省的比重,將名額分配到各市州。

          各市州按照同樣的方法,將省里分配的名額分配到所轄縣市區(qū),名額較少的市州,可不分配到縣市區(qū),由市州統(tǒng)籌擇優(yōu)推薦。

          2、自主申報(bào)。

          由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門組織符合條件的種糧大戶進(jìn)行自主申報(bào),流轉(zhuǎn)耕地分布在不同縣市區(qū)的,向種糧大戶主要辦公及倉儲、烘干設(shè)施所在地縣市區(qū)進(jìn)行申報(bào)。

          3、縣市區(qū)核查公示。

          申報(bào)對象由所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初核,縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織核實(shí)并經(jīng)縣市區(qū)政府同意后,將扶持對象上報(bào)至市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門。

          申報(bào)對象必須分別經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣級公示7天無異議后才能上報(bào)上級部門。

          4、市州審核推薦。

          對縣市區(qū)上報(bào)的扶持對象,市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門逐一對其上年度耕地流轉(zhuǎn)合同及流轉(zhuǎn)面積、糧食播種面積、倉儲烘干設(shè)施建設(shè)及農(nóng)機(jī)設(shè)備購置等情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),并將現(xiàn)場核實(shí)情況記錄在案。

          收到省通知20個(gè)工作日內(nèi),市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照省里分配的推薦名額,將審核確定并經(jīng)市州政府同意后的扶持對象,以正式文件聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)業(yè)委、省財(cái)政廳,同時(shí)報(bào)送附件4所要求的推薦資料。

          5、省級評審確定。

          省農(nóng)業(yè)委、財(cái)政廳組織專家對市州推薦的扶持對象進(jìn)行評審,最終擇優(yōu)確定不超過50戶扶持對象,并在《湖南日報(bào)》上予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

          湖南種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

          七、有關(guān)要求

          1、嚴(yán)格確定扶持對象。

          嚴(yán)格按照公平、公開、公正原則,按照本方案條件、程序和擇優(yōu)要求,客觀公正地確定扶持對象。

          對于符合條件的流轉(zhuǎn)耕地年限長、經(jīng)營能力強(qiáng)、對周邊農(nóng)戶示范帶動(dòng)效果好的種糧大戶,應(yīng)優(yōu)先予以支持。

          要加強(qiáng)對耕地流轉(zhuǎn)合同和實(shí)際種糧面積真實(shí)性的審核,禁止虛報(bào)流轉(zhuǎn)耕地面積、糧食播種面積和倉儲、烘干設(shè)施建設(shè)情況等。

          2、嚴(yán)格把握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

          扶持對象流轉(zhuǎn)耕地面積,必須要有規(guī)范、真實(shí)的書面流轉(zhuǎn)合同,口頭的、不規(guī)范的合同不能計(jì)入其中。

          糧食播種面積必須達(dá)到扶持對象條件要求,低于此標(biāo)準(zhǔn)的不予推薦。

          3、建立臺賬和檔案。

          縣級農(nóng)業(yè)部門要建立大規(guī)模種糧大戶流轉(zhuǎn)耕地面積到戶臺賬,全面掌握當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種糧大戶數(shù)量、耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模、糧食種植面積、機(jī)械化水平、經(jīng)營效益、地域分布等基本情況及年際間變化情況。

          建立大規(guī)模種糧大戶專門檔案,將其耕地流轉(zhuǎn)合同、生產(chǎn)經(jīng)營及扶持情況等資料存檔備查。

          4、強(qiáng)化監(jiān)督管理。

          各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,暢通舉報(bào)渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,對弄虛作假的種糧大戶,取消扶持資格;對核實(shí)、推薦過程中徇私舞弊的,要配合紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)行查處。

          對騙取、冒領(lǐng)扶持資金的,將堅(jiān)決收回扶持資金,取消相應(yīng)市州下一年的推薦資格,并對有關(guān)人員依法依規(guī)追究責(zé)任。

          三農(nóng)補(bǔ)貼政策調(diào)整優(yōu)先補(bǔ)貼種糧大戶

          自2004年以來,最大力度的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度調(diào)整終于落地。

          5月22日,財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),將啟動(dòng)對農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整和完善工作,兩部委將選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省份,由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)。

          事實(shí)上,我國自加入世貿(mào)組織后,在相關(guān)規(guī)則約束下,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提升空間已趨有限,迅速變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢與不斷上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,都在倒逼農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革盡快進(jìn)行。

          新形勢倒逼改革出臺

          在農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等“三農(nóng)”問題不斷呈現(xiàn)的新形勢下,迅速上升的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本正在加速農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的改革進(jìn)程。

          自2003年開始,我國建立起了農(nóng)產(chǎn)品四項(xiàng)補(bǔ)貼和支持價(jià)格的政策體系,而在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下,這一體系不僅保護(hù)了農(nóng)民利益,并且調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

          但在近年來,隨著農(nóng)民工資性收入的不斷增加與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的快速上漲,在廉價(jià)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊下,這一體系逐步“失效”,沒有發(fā)揮應(yīng)用的作用:對農(nóng)民種植積極性的調(diào)動(dòng)作用減弱,并且一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地,也能得到補(bǔ)貼。

          而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼支持。

          同時(shí),我國作為世界貿(mào)易組織成員,在世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束下,繼續(xù)增加現(xiàn)有補(bǔ)貼種類的總量,將使我國對農(nóng)業(yè)的支持空間進(jìn)一步縮小,不利于充分利用規(guī)則調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性、進(jìn)一步提高種糧農(nóng)民收入水平。

          新形勢下,政策效應(yīng)遞減、政策效能降低、“黃箱政策”提升空間受限的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,迫切需要調(diào)整完善。

          兩部委有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《指導(dǎo)意見》時(shí)表示,這筆資金將重點(diǎn)補(bǔ)貼種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,即“誰多種糧食,就優(yōu)先補(bǔ)貼誰”。

          同時(shí),還將選擇部分地區(qū)開展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn),即將三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

          重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn)者

          事實(shí)上,調(diào)整補(bǔ)貼政策的背后,有著向“規(guī)模經(jīng)營”要效益的邏輯。

          “我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高,種糧效益低,其主要原因就是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,經(jīng)營規(guī)模小”,兩部委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,受制于小規(guī)模經(jīng)營,無論是先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用、金融服務(wù)的提供、與市場的有效對接,還是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)效益的增加、市場競爭力的提升,都遇到很大困難。

          因此,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,強(qiáng)化糧食安全保障能力,建設(shè)國家糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保障體系,迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          《指導(dǎo)意見》明確,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,將從2015年起將各地從中央財(cái)政提前下達(dá)的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中調(diào)整20%的資金,加上補(bǔ)貼種糧大戶試點(diǎn)的資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

          兩部委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,補(bǔ)貼資金主要用于支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,為糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體貸款提供信用擔(dān)保,著力解決“融資難”“融資貴”問題。

          同時(shí),也可以采取貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

          對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的貸款利息,可以按不超過貸款利息的50%給予適當(dāng)補(bǔ)助;采取現(xiàn)金直補(bǔ),要與主要糧食作物的種植面積或技術(shù)推廣服務(wù)面積掛鉤,單戶補(bǔ)貼要設(shè)置合理的補(bǔ)貼規(guī)模上限,防止“壘大戶”現(xiàn)象出現(xiàn)。

          農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的調(diào)整,并不意味著補(bǔ)貼力度的削弱。

          在今年“兩會(huì)”期間,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮曾表示,我國將盡可能用好“黃箱”政策和“綠箱”政策,特別是加大對農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的投入。


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