環(huán)保警察是不是正式的民警
環(huán)保警察是不是正式的民警
環(huán)保警察”、“環(huán)保城管”日前上崗執(zhí)法，從公安、城管部門(mén)抽調(diào)的工作人員，在首次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，還帶走污染企業(yè)的兩名員工協(xié)助調(diào)查。下面是小編為大家整理的環(huán)保警察服裝圖片素材相關(guān)資料，供大家參考!
環(huán)保警察是正式民警
據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》、《佛山日?qǐng)?bào)》等媒體近日?qǐng)?bào)道，三水區(qū)“環(huán)保警察”、“環(huán)保城管”日前上崗執(zhí)法，從公安、城管部門(mén)抽調(diào)的工作人員，在首次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，還帶走污染企業(yè)的兩名員工協(xié)助調(diào)查。
這一新聞引起了筆者的強(qiáng)烈興趣，一個(gè)疑問(wèn)也隨之而出：從公安抽調(diào)過(guò)來(lái)的環(huán)保警察?這意思是說(shuō)三水的環(huán)保警察并不是在公安局上班?
在隨后的求證中，證實(shí)了筆者的這一猜想。三水環(huán)保部門(mén)相關(guān)人士介紹，與其他地區(qū)做法不同，三水當(dāng)時(shí)并不是傳統(tǒng)意義上在公安、城管部門(mén)設(shè)立對(duì)接機(jī)構(gòu)，從而開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，而是從公安、城管部門(mén)各抽調(diào)8人進(jìn)駐環(huán)保局，專(zhuān)職參與環(huán)境保護(hù)工作，并由三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局安排執(zhí)法行動(dòng)。
如果筆者沒(méi)記錯(cuò)，10月8日，佛山市公安經(jīng)偵支隊(duì)環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)和順德區(qū)公安局環(huán)境犯罪偵查中隊(duì)同時(shí)掛牌成立，成為了全省首個(gè)正式設(shè)立的“環(huán)保警察”機(jī)構(gòu)。上述新設(shè)立的環(huán)保警察，主要負(fù)責(zé)立案?jìng)刹榄h(huán)境污染犯罪行為。但對(duì)比一下三水不在公安局上班、而在環(huán)保局“上班”的環(huán)保警察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些有意思的地方。
環(huán)境監(jiān)察轉(zhuǎn)為環(huán)保警察
其一，不在公安局上班的三水環(huán)保警察，更側(cè)重的是環(huán)保的前端監(jiān)管，而非后端的案件偵查。說(shuō)白了，更側(cè)重事先預(yù)防，而非事后查處。這種模式的優(yōu)點(diǎn)，更契合環(huán)境保護(hù)工作的需求，也更具效果。
筆者獲悉，公安設(shè)立環(huán)境犯罪偵查機(jī)構(gòu)，是側(cè)重于案發(fā)后的案件偵查工作，而且從機(jī)構(gòu)名稱(chēng)字面意義理解就屬于刑事范疇，但環(huán)境違法性質(zhì)不一定像犯罪那么嚴(yán)重，比如偶爾偷排廢水或廢氣，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，往往還是民事范疇。這種情況下，提前介入、加強(qiáng)監(jiān)管、防微杜漸，就顯得尤為重要。
設(shè)想一下，是將環(huán)保違法沖動(dòng)“扼殺在搖籃”里好，還是等到環(huán)保違法“粗大事”了再去立案查處好?答案顯然是前者。這也是環(huán)保從嚴(yán)執(zhí)法的一大初衷。所以，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的科室或機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)偵查環(huán)境犯罪案件，固然有助于震懾環(huán)境違法犯罪行為，但在環(huán)保局“上班”的三水環(huán)保警察，更有助于預(yù)防和遏制環(huán)保違法行為。
其二，在環(huán)保局“上班”而不是在公安局上班的三水環(huán)保警察，意味著環(huán)保警察主體意識(shí)的歸位，也就是說(shuō)，三水環(huán)保警察的本質(zhì)依然是警察，但更明確了自己的職責(zé)領(lǐng)域在于環(huán)保。
正如我們所知，公安打擊違法犯罪活動(dòng)和環(huán)保執(zhí)法查處違法排污等工作，均是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，但兩者之間在專(zhuān)業(yè)分工上并無(wú)明顯交集。換而言之，兩者都是為了打擊違法，但干的是完全兩碼事。
好比警察也分警種，比如巡警、刑警等，“環(huán)保警察”也可以視為一種新的專(zhuān)業(yè)警種。只是，巡警、刑警等負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，原本就屬于公安的職責(zé)范疇，但環(huán)保警察負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，則更多是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)范疇。在這種情況下，讓公安的人進(jìn)駐環(huán)保局，由環(huán)保局統(tǒng)一安排執(zhí)法行動(dòng)，更能促進(jìn)這一專(zhuān)業(yè)警種的成長(zhǎng)。畢竟，專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。
以上，就是筆者從“環(huán)保警察不在公安局上班”上所看到的東西。但必須補(bǔ)充的一點(diǎn)是，雖然側(cè)重前端預(yù)防、監(jiān)管的模式非常具有針對(duì)性，但依然需要后端的立案?jìng)刹橄嗷ヅ浜希瑑烧呗?lián)動(dòng)更能發(fā)揮合力。
值得欣喜的是，筆者最新從三水公安和環(huán)保部門(mén)了解的信息，三水近日也已成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境犯罪偵查中隊(duì)，原先從公安抽調(diào)到環(huán)保局的環(huán)保警察也計(jì)劃繼續(xù)保留。這樣，既在環(huán)保局“上班”也在公安局上班的環(huán)保警察若能前后聯(lián)動(dòng)，同時(shí)能明確好公安與環(huán)保部門(mén)的職權(quán)及行動(dòng)界限，并在環(huán)保警察前后端的問(wèn)題上配套以相應(yīng)的輪崗機(jī)制，相信三水的環(huán)保警察今后會(huì)有很大的發(fā)揮空間。
環(huán)保警察的主要職責(zé)
環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)的主要職責(zé)包括：
組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)偵辦涉及環(huán)境犯罪的刑事案件，直接查處和偵辦社會(huì)反響強(qiáng)烈、下級(jí)公安機(jī)關(guān)查辦困難的環(huán)境犯罪案件;
建立與環(huán)保部門(mén)刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法的相互銜接與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
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