關于大學生創業的座談會(3)
關于大學生創業的座談會
關于大學生創業的座談會篇三
一、金融業在促進青年創業方面的相關措施
1、促進就業小額擔保貸款工作成效顯著。我市于2011年全面啟動促進就業小額擔保貸款工作，截止2013年底，全市共發放小額擔保貸款19266筆，貸款金額110129.82萬元，扶持自主創業、自謀職業2.22萬人，帶動就業5.6萬人。全市擔保基金規模為10842萬元，應到位財政貼息資金總額15479.49萬元，向上級財政部門爭取財政貼息資金14937萬元，尚有部分缺口。
2、農村金融服務體系改革有力促進農村青年創業。沅陵縣作為第一批全國農村金融服務體系改革試點縣之一和第二批全國發展新型農村合作金融組織試點縣之一，其進行的一系列改革探索，也在一定程度上促進了農村青年的創業。一是創建成立農民創業資金互助社，開啟農民內部之間融資大門，起到拾遺補缺的作用。二是積極探索民間擔保新模式，在農村設立具有擔保功能的農村金融咨詢服務公司，該公司由農村能人或產業大戶發起，在縣工商部門注冊成立，與金融機構簽訂擔保合作協議，為農戶、農村青年創業提供擔保貸款和咨詢服務。現全縣已建立農村金融咨詢服務公司12家。官莊鎮輝煌金融咨詢服務公司由太平鋪村輝煌林木專業合作社負責人劉輝發起，獲縣信用聯社授信800萬元，僅成立半年時間，就為農戶和小微企業擔保貸款22筆，擔保金額130萬元，成了建在“農民家門口的擔保公司”。
二、存在問題
1、青年創業氛圍不夠濃厚。濃厚的創業氛圍是激發青年創業熱情、實現青年創業理想的活力之源。一些青年人之所以不想自主創業、不敢自主創業，思想觀念趨于保守，我認為首先是來自于家庭的影響。雖然如今考公務員的人數相對于前幾年大為減少，但公務員職位特殊，較企業相比較更加穩定，“有了鐵飯碗，生活不用愁”的傳統觀念在決大多數父母心中仍然根深蒂固，這也會直接影響到孩子的擇業觀念。其次是因為害怕面對激烈的市場競爭，缺乏在市場經濟中不畏困難勇于打拼的精神。另外，社會鼓勵創業，支持創業，崇尚創業，褒揚成功，寬容失敗的和諧創業環境還沒有完全建立，社會上引導青年人勇于創業，善于創業，尊重勞動，創業有為的良好社會氛圍還沒有廣泛形成，大眾媒體對創業典型事跡的宣傳還較為欠缺，使廣大青年較少從身邊青年的創業故事和成長經歷中受到啟迪和激勵。
2、青年創業的保障性政策不夠完善。雖然政府在促進青年創業方面陸續推出了一些諸如稅收減免、小額信貸、就業援助、社會保障等政策措施，但從整體上來看，鼓勵和扶持青年創業的政策體系還不夠完善，沒有形成完整統一的保障支撐體系，已有的政策資源缺乏有效整合，而且由于宣傳力度不大，很多青年對現行政策依然不熟悉，也不知道應該向哪些部門、哪些人去咨詢，更談不上如何去熟練運用政策，有些青年甚至不知道創辦企業的基本程序。
3、青年創業缺乏有針對性的指導和服務。目前，社會各方面在為青年提供創業信息和創業指導，整合社會資源為青年提供創業服務等方面還不規范，相應的服務機構還不健全，有關職能部門對創業青年的指導和服務缺乏連貫性和整體性，形成幫助青年創業的合力還不夠強，在一定程度上影響了服務青年創業的效率和質量。
4、青年創業項目缺少資金支持。資金問題是青年創業亟待解決的“瓶頸”問題。一方面青年在創業初期，貸款需求意愿強烈，但由于創業項目一般具有一定風險，加之多數創業青年缺乏可供質押、抵押的擔保物，因此，銀行等金融機構不愿承擔風險。另一方面，金融機構放貸成本高，不屑于對小項目提供貸款服務，而規模較小的項目也難以得到風險投資的支持。據我了解，目前懷化在做“促進就業小額擔保貸款”的銀行就只剩郵儲銀行了，其他本來在做這項業務的銀行機構都已退出。因為青年創業貸款多為小額貸款，面廣量大，分散性強。對金融機構來說，每一筆貸款都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高，所以，大多數金融機構不愿做這方面的業務。
5、青年創業的整體水平不高。有些有創業計劃和創業項目的青年，對項目的執行能力也不強，停留在想法階段的人比較多，付諸實施的比較少。造成這一現象的原因，除了
資金、政策、氛圍等因素外，與青年自身的創業水平不無關系。青年創業者普遍存在著社會經驗不足，缺乏相關的創業就業技能培訓，難以正確認識市場需求，駕馭市場能力不強等問題，這些問題都導致了青年創業的成功率偏低。
三、建議
1、營造青年創業的公眾輿論環境。一是加大對青年創業的典型事跡的宣傳力度，讓社會各界關注青年創業，為青年創業營造良好的輿論氛圍。二是加大對青年創業的扶持政策的宣傳力度，讓更多的青年“咨詢有門、心中有數、創業有路”。
2、設立青年創業扶持專項基金。用于鼓勵扶持青年創業者自主創業，利用專項資金對優秀青年創業貸款項目予以財政貼息，為創業青年減輕負擔。
3、建設青年創業就業見習基地。依托國有企業、機關事業單位、表聯委員、青年企業家協會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年創業就業見習基地，主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會，為高校結業生、有創業愿望的青年提供見習崗位，增強創業就業本領。
4、多組織開展職業技能培訓。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各類培訓機構，采取多種形式，開展青年創業就業技能培訓。我市農業人口眾多，農民致富還是要靠自主創業，很多農村青年的創業方向都傾向于熟悉的種養植業，我們可以探索農村電子商務，通過與互聯網平臺合作建立農村青年創業孵化基地，開展農村電子商務培訓，把創業的平臺延伸到鄉鎮的協會、合作社，把協會和合作社變成農村青年的創業基地。農村電商一旦成熟，在家門口即可享受如城市般的服務，而且能增收致富，農村青年回流的信心就更足。
5、加大金融支持力度。一是政府出臺激勵政策充分調動金融機構開展以扶持青年創業為目的小額貸款工作的積極性。充分發揮全市公共財政的引導作用，采取貼息、補貼擔保費用等方式，為金融機構提供信貸風險補償，通過政策保障和激勵，使相關金融機構獲得更多的成本支持和制度支持，調動和保證銀行機構開展小額業務的積極性。二是金融機構對青年創業孵化基地、大學生創業園等青年創業企業集聚的平臺和組織，適當增加信用額度。對信用情況良好，且具有發展前景的青年創業企業，適當放大授信倍數和擔保倍數。二是可探索建立由金融機構和類金融機構組成的支持青年創業聯席會議，定期研究青年創業金融支持政策，協調解決青年創業中存在的融資難題。
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