天津市大學生創業扶持期延長

天津市大學生創業扶持期延長

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　　天津市大學生創業扶持期延長

　　2014年首次提出在全國范圍內推動“大眾創業 萬眾創新”以來，全國掀起了一股創業熱潮。天津市作為老工業城市，新常態下的產業轉型升級是重要課題，實施創新驅動發展戰略至關重要。據了解，天津市委、市政府和市有關部門已經印發了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的政策措施》等22個政策文件和落實辦法，目前已全面構建了較為完善的政策支持體系。那么，到底是什么樣的環境和政策成就了天津創新創業大潮?大學生創業都有哪些扶持政策?

　　40余個眾創空間發展勢頭良好

　　天津市科委主任趙海山表示，當前天津適逢京津冀協同發展、自由貿易試驗區、自主創新示范區、“一帶一路”和濱海新區開發開放，五大戰略機遇疊加，經濟社會發展正處在非常關鍵的重要階段，創新創業大有可為，必須堅定不移推進，把全社會創新創業熱情激發出來，讓每一個頭腦都轉動起來，每一個創新細胞都活躍起來。

　　趙海山表示，天津市已經將“發展眾創空間推進大眾創新創業”、“在自主創新示范區發展科技型中小企業”戰略作為天津市進一步轉變經濟發展方式、建設創新型城市的重要舉措。

　　目前，天津市已經涌現出了闖先生、璣瑛青年創新公社、天津青年創業園、中國星合伙人預孵化基地、安正路硬件工場等一批發展勢頭良好的40余個眾創空間。此外，天津市作為全國創新創業大賽的分賽區連續四年舉辦了天津市創新創業大賽暨全國大賽天津分賽，全面營造了一個全社會創新創業的良好氛圍。

　　鼓勵民資建設眾創空間

　　天津市如此良好的創新創業環境與政策的大力推動是分不開的。據趙海山介紹，天津市政府印發的《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的政策措施》是指導全市“雙創”工作的綱領性文件。文件共計十條，提出了扶持眾創空間、支持大學生青年人創新創業等政策措施。

　　文件內容顯示，天津市政府全力支持鼓勵企業等社會力量投資建設或管理運營眾創空間，明確實施眾創空間示范工程建設，計劃到2016年，在全市建設100個以上的眾創空間。

　　趙海山說，目前天津市已經實施了旨在降低創新創業門檻的措施，主要在推進商事制度改革的舉措，給予創業企業工商登記提供便利。放寬了企業注冊資本登記條件，高校畢業生創辦企業首次出資額允許為零;同時也放寬了名稱登記條件，縮短了登記時間;此外，還簡化了住所登記手續，可“一址多照”和“一照多址”，允許按工位注冊企業。

　　據了解，天津市還將通過政府購買服務和財政資金補助等方式，支持各類專業化眾創服務平臺建設。

　　大學生創業扶持期長達7年

　　天津市針對大學生創業給予了特殊優惠支持。據趙海山介紹，天津市在校大學生休學創業由原來2年可以延長，并給予學分獎勵;此外，大學生創業扶持期由原來的3年延長到了7年，還明確了外地高校畢業生在津創業準予落戶，并給予政策扶持。

　　大學生創業的時間問題解決之后，還面臨資金一大難題。對此，天津市政府表示，大學生自主創業可申請最高30萬元的小額擔保貸款，對于已經成功且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者，可給與不超過2年、最高不超過50萬元的貸款再扶持和貸款貼息支持。

　　據了解，天津市還計劃建設一批創業實踐和孵化基地，將開展創業輔導培訓，對于教師帶領或者輔導學生創業的，將在職稱和考核上給予傾斜。

　　除此之外，為了鼓勵支持科技人員創業，高校、科研院所、國有企事業單位的科技人員離崗創業的，保留其原有身份、編制和職稱以及檔案工作正常晉升的年限，由原來的3年延長到5年，在職科技人員在完成本職工作的基礎上創業或服務企業創新允許兼職兼薪。

　　以互聯網股權眾籌融資試點支持創業

　　為此，天津市政府對經認定的眾創空間，分級分類給予100萬-500萬元的一次性財政補助，用于初期開辦費用。高校眾創空間補助資金由市財政負擔，區縣及濱海新區各功能區眾創空間補助資金由市和區縣財政按7︰3的比例負擔。

　　天津市政府要求每個眾創空間運營商建立不少于300萬元的種子基金，用于對初創項目給予額度不超過5萬元、期限不超過兩年的借款，以及收購創業者的初創成果，市財政將按30%比例參股。

　　趙海山透露，為了支持創業發展，天津開展了互聯網股權眾籌融資試點，鼓勵使用專利技術進行質押貸款、入股、轉讓。此外。天津市賦予了市屬事業單位科技成果使用、處置和收益分配的自主權，要按照不少于50%的比例獎勵科技成果完成人和為科技成果轉化做出貢獻的人員。在轉化職務科技成果上建立股權獎勵制度，并執行暫不征收個人所得稅和可分期繳納政策。

　　“除了大學生，我們還在吸引更多有經驗、有能力、有毅力的年輕人來創業，后面空間依然很大，很多工作還將繼續進行。”趙海山說道。

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