淄博大學生創業扶持政策

　　未來國際社會的競爭是高科技的競爭，同時也是人才的競爭，因此我國必須發展創新型的知識經濟，培養創新型的人才。大學生創業就是創新意識的集中體現。今天學習啦小編為大家整理了關于淄博大學生創業扶持政策的相關內容，希望對讀者有所幫助啟發。

　　淄博大學生創業扶持政策：2016年淄博市大學生創業扶持政策解讀及計劃措施

　　淄博多舉措促就業:下調失業保險費率，允許大學生休學創業

　　日前，淄博市人民政府辦公廳印發《淄博市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》,對深入實施就業優先戰略，進一步做好就業創業工作作出部署。記者獲悉，淄博市政府將通過下調失業保險費率，對創業擔保貸款進行貼息，提高鄉鎮公務員從服務基層的高校畢業生考錄比例等一系列措施，促進就業創業。《意見》將于2016年1月1日起施行。

　　失業保險費率下調至1.5% 擴大穩崗補貼范圍

　　《意見》要求充分發揮失業保險穩崗作用。落實減負政策方面，將失業保險費率由3%調至1.5%。同時，將失業保險支持企業穩定崗位的政策適用范圍由化解產能嚴重過剩、淘汰落后產能、節能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業，擴大到所有采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位、依法足額繳納失業保險費的企業。符合條件的上述企業，按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼;其它企業一般按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%給予穩崗補貼，最高不超過50%。

　　《意見》要求建立就業創業政策均享制度，對就業失業登記的城鎮常住人員，在常住地連續居住6個月以上且在當地參加社會保險6個月以上的，保障其與本地戶籍人員享受同等的就業創業扶持政策。將《就業失業登記證》調整為《就業創業證》，免費發放，作為勞動者享受公共就業服務及就業扶持政策的憑證。

　　符合條件的創業擔保貸款申請者享受全額貼息

　　拓寬創業投融資渠道方面，《意見》要求設立市級新興產業創業投資引導基金，支持新興產業領域早中期、初創期企業發展。符合條件的創業者擔保貸款最高額度為10萬元，在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內的，給予全額貼息;符合條件的小微企業創業擔保貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年，并按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息;對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次創業擔保貸款，期限不超過2年。

　　為扶持個體工商戶、小微企業創業，《意見》要求加大降費補貼力度。對個體工商戶、小微企業，自首次注冊登記之日起3年內免收各類行政事業性收費;對首次領取小微企業營業執照、正常經營滿12個月的創業者，給予不低于1.2萬元的一次性創業補貼和2000元的崗位開發補貼。

　　鼓勵高校允許在校生休學創業 按規定計入學分

　　《意見》稱鼓勵高等院校允許全日制在校學生休學創業，凡創辦企業的學生，所創辦的企業與所學專業相關的，可視為其參加實習、實訓或實踐教育的時間，并按相關規定計入學分。

　　對高校畢業生，《意見》鼓勵高校畢業生到基層單位就業，對履行一定服務期限的，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償;“三支一扶”等服務基層項目畢業生到鄉鎮事業單位服務滿1年后，如有崗位空缺，經考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同;加大從服務基層項目人員中考錄基層公務員力度，經過3至5年，定向考錄比例一般應達到當年鄉鎮公務員錄用計劃的30%以上;區縣及以下事業單位招聘要結合當地服務期滿基層項目畢業生數量，按不少于當年服務期滿畢業生總數30%的比例，擬定定向招聘計劃;將政府購買基層公共管理和社會服務崗位，納入“社區就業計劃”，每年開發100個崗位，用于吸納擇業期內未就業高校畢業生;購買一批街道(鎮)、社區(村)公共管理和社會服務崗位，優先用于吸納高校畢業生就業。

　　確保“雙零”就業家庭、低保家庭至少1人就業

　　《意見》規定，要合理確定就業困難人員范圍，規范認定程序，加強實名制動態管理和分類幫扶。

　　2015—2018年，對安排困難人員就業、簽訂1年以上勞動合同、按規定繳納社會保險費的城鎮各類用人單位，按當地上年度社會平均工資的50%給予崗位補貼和社會保險補貼;對通過市場渠道確實難以實現就業的，可通過公益性崗位予以托底安置，對家庭生活特別困難、在公益性崗位工作期滿后仍難以就業，且工作期間考核優秀的女性45周歲、男性55周歲以上的人員，可適當延長工作期限，續簽勞動合同，續簽合同最長期限不得超過3年。通過這些政策，力求確保“雙零”就業家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業。

　　此外，根據《意見》，為促進專業技術人員創業，與單位協商達成一致的專業技術人員可帶著科研項目和成果離崗到企業開展創新工作或創辦企業，或在完成本單位布置的各項工作任務前提下，兼職從事科技成果轉化活動，兼職收入歸個人所有。對于離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

　　淄博大學生創業扶持政策：淄博工商出臺34條政策扶持大學生創業

　　淄博市工商局出臺了《關于促進市場主體轉型升級加快內涵發展的意見》，以下簡稱工商34條，為市場主體轉型升級提供良好的政策支持。其中推行的“試營業”制度給大學生自主創業營造了良好的環境。

　　工商34條從放寬市場準入、培育壯大大企業大集團、構筑現代產業體系、實施商標戰略、促進現代精準農業和都市農業發展、加強和改進監管執法、改進工作作風等七個方面出臺34條政策措施。這些政策一是對這些年來國家工商總局、省工商局出臺的優惠政策的集合;二是結合我市實際，借鑒了外省市的一些先進做法。主要內容包括：

　　放寬市場準入。放寬名稱登記條件，對當場提交名稱預先核準申請的，當場辦結;非公司制企業改制為公司、個體工商戶升級為有限公司的，可在原名稱后加“有限公司”或“股份有限公司”;個體工商戶轉型為個人獨資企業或合伙企業的，允許繼續使用原來的字號。放寬出資方式和條件，鼓勵以債權、股權、商標權、著作權、非專利技術等非貨幣財產出資，非貨幣出資占注冊資本比例可放寬至70%;個體工商戶轉型為個人獨資企業、合伙企業或農民專業合作社的，不受出資金額限制。放寬投資領域，支持民營資本通過參股、合資、合作、獨資、項目融資等方式進入電力、電信、鐵路、民航等行業和領域，投資教育、文化、衛生、體育等社會事業。放寬集團登記條件，組建冠市行政區劃集團的，控股子公司放寬至3個，母公司注冊資本降低至1000萬元，母子公司合計注冊資本降低至2000萬元。放寬外商投資公司的設立條件，擁有外國永久居留權或者在國外取得長期工作簽證的中國公民回國投資設立企業，可以參照外商投資企業辦理。引導企業二三產業剝離，允許新設立的三產企業使用與隸屬企業有關聯的企業名稱。下放登記審批權限，住所在高新區、高青縣和齊魯分局轄區，注冊資本200萬元以上、1億元以下的冠省行政區劃私營企業，可自主選擇在區縣工商局或市工商局登記注冊。支持企業融資發展，支持組建小額貸款公司等民間金融機構，力推股權質押、商標權質押、股權出資及債轉股、動產抵押，積極組織銀企推介活動。推行“試營業”制度，對高校畢業生、下崗失業人員、殘疾人、復員退伍軍人、農村轉移勞動力、返鄉農民工、城市困難家庭從事個體經營，核發有效期為6個月的營業執照，不收取任何費用。支持小型微型企業發展，對國家認定的小型和微型企業，在2014年12月31日前，免收開業注冊登記費、變更登記費等相關費用。

　　培育壯大大企業大集團。支持國有企業改組改制、做精做強，支持企業兼并重組，因公司合并、分立申請辦理公司登記，可同時申請辦理公司注銷、設立或者變更登記。促進重點企業做大做強，對 “工業百項重點工程”、“創新成長型工業企業”、“服務業重點建設項目”，明確幫扶責任人，協調解決遇到的問題和困難。加快推進上市后備資源企業上市步伐，對上市后備資源企業實行專人輔導制，幫助明晰產權，完善公司規章制度、議事規則和法人治理結構，提高上市成功率。