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        高校財務精細化管理中存在的問題與對策

        時間: 玉葉948 分享

          既實現高校財務管理的跨越式發展,又兼顧高校師生的實際需求,是需要當前高校財務管理者不斷探索的重要問題。下面學習啦小編就和你來探討高校財務精細化管理中存在的問題與對策。

          高校財務精細化管理中存在的問題

          (1)新型的賬務報賬系統和網上綜合服務平臺的建設使用

          高校新型財務報賬系統作為一個新生事物,在初期投入使用的過程中,依然不可避免地出現了一系列的新生問題。主要表現如下:

          1、使用者未能及時掌握新系統的使用方法

          新型財務管理模式需要參與者進行系統的學習與觀念的轉變才能熟練掌握其使用方法。高校一些科研人員既抱怨以前的財務報銷方式要花費大量的時間和精力,卻又不愿意花時間學習掌握使用新的財務報銷系統。在新系統的學習使用中,因為使用者不了解報銷流程和知識又引發了新的問題。在實行網上預約報賬后,既要鼓勵廣大師生盡快適應使用新系統,又要兼顧一些無法使用預約系統報賬的業務項目,如醫療費的報銷和場站業務的報銷。

          2、實際操作中新系統未能減輕財務人員壓力

          任何一個新生事物,只有在具體的實踐運行過程中,才會發現優點與不足。財務預約報賬系統的投入使用,并沒有如愿減輕財務人員的工作量和工作壓力,相反,在系統使用的初期財務人員的工作量更加重了。財務工作是一項嚴謹細瑣的工作,它關乎每個人的切身利益,容不得財務人員半點馬虎。實行網上預約報賬以后,接單工作成了財務人員頭疼的問題。報銷人員送來的單據,財務人員如果不看不審核,會給報銷工作帶來手續不全等問題,可如果看一遍再審核,所需的時間和精力比以往更多,財務工作的嚴謹性必然導致財務人員不得不承受雙份的工作壓力和工作量。

          3、新系統對業務細則的設計尚不完善在具體的業務工作中,新型財務管理系統存在著諸多不足之處和需要改進的地方。例如,在網上預算報賬系統中,差旅費的報銷系統設計有不足之處。現行的報銷系統設計默認的是單個人一趟的差旅費,沒有考慮到工作的實際需要。報銷人員往往需要報銷多趟差旅費以及一趟差旅會涉及不止一人。差旅費的報銷沒有考慮到自駕車或包車沒有往返車票的情況,差旅報銷單沒有填寫備注的地方,沒有往返車票就無法完成報銷單據的生成。差旅預約報銷單的內容格式涵蓋信息量太少,不利于財務人員進行報銷審核。財務網上預約報賬系統的申報平臺系統還不太完善,只能做到同行批量結算,對于不是開戶行和校內人員申報審核的集中發放,還缺少技術上的支持。

          4、新系統宣傳少、影響力不足

          高校財務管理工作的宣傳與影響一直是財務工作的短板。財務工作特點決定了財務工作的宣傳必須注重理性和嚴謹性,財務工作的專業性是宣傳工作無法逾越的障礙。而財務工作又事關個人切身利益,所謂“好事不出門,壞事傳得快”。如銀校直聯和網銀開通使用以后,財務匯款轉賬方便快捷,校內師生個人的報銷轉賬更是可以做到實時到賬,由此銀行出納的工作成倍增長。由于系統技術原因,申報平臺跨行批量發放網銀匯不了,而申報批量發放的業務本身就是大批量的轉賬業務,涉及的人數眾多,由此又引發了許多問題。在同行批量匯款業務中,若有一個人提供的賬號有誤,將會導致整筆業務不能完成而被系統退匯,而核實有誤賬號需要時間和退匯憑據才能重新辦理匯款業務,這一些正常的業務流程往往不能被師生理解和支持,給財務工作帶來一些負面影響,也給高校財務人員增加了不少的困惑和壓力。

          (2)高校財務精細化管理中應重視財務人員的學習培訓及其素質的提升

          隨著新系統的投入使用,高校財務人員配置的不足更為明顯,許多業務因人員緊缺而無法開展,現有人員的工作量和工作壓力無法緩解。這就需要相關部門加大對高校財務人員的培訓,使其快速提高自身素質。高校財務人員應加強業務培訓和學習,熟練掌握新系統各個功能模塊的使用,并能應對廣大師生的答疑解惑,促進新系統的廣泛使用。學院管理工作年活動和管理會計思維模式的引人,更需要高校財務人員結合自身的工作實際,不斷地學習相關業務知識,轉換工作思維,理論聯系實際,發現問題、提出問題并解決問題,團結協作,促進個人工作能力和綜合素質的有效提升。

          高校財務精細化管理問題的對策

          (1)建立財務網上綜合服務平臺,提高財務精細化管理水平

          財務網上綜合服務平臺的建立和應用,使高校財務實現了網上預約報賬,解決了報賬前臺排隊難等候時間長的老大難問題。科研人員利用自己的一卡通賬號’登錄財務網上服務平臺,按照系統提示填寫要報銷的具體內容和金額以及匯款信息,再生成預約單打印出來,交給財務人員就可以了,不需要排隊等候。財務人員處理好報銷業務,科研人員可以在網上追蹤查詢是杏處理以及處理到何種程度,是否審核、是否匯款等。網上查詢系統使科研人員能隨時隨地的在網上查詢自己的經費到賬情況和項目經費使用明細,極大地方便了科研人員對經費使用的掌控并做出合理安排。學生自主繳費系統的開通,使學生可以在網上自主繳納學費和一卡通充值以及英語四六級考試報名費等,這極大地方便了學生。銀校直聯系統和網銀開通以后,財務報銷的各種費用可以方便快捷的轉賬匯款,實時到賬。再加上財務系統導入預存了全校師生的個人賬號信息,校內師生轉賬匯款非常方便快捷,只需出示一卡通證件,財務人員就可知曉個人的匯款信息。網銀開通以后,轉賬匯款所需的時間大大減少,全校師生共同見證了高效率。并且,網銀轉賬減少了中間周轉環節,極大地降低了現金使用量和現金出納的工作壓力,更為無現金財務提供了可能。

          (2)開展管理工作年活動,增強各學院與財務的管理與溝通

          學院工作和財務工作緊密相連,相輔相成。"大財務"導致的鴻溝,使學院工作和財務管理像一對脫節的齒輪,漸行漸遠,無法掌控。學院多項工作沒有財務人員的參與把關,只是憑借經驗常識做事情。如科研人員的項目課題申報,其中有許多財務核算指標與項目費用支出預算,需要專業的財務核算、評估以及審核,這是許多科研人員所不具備的。科研申報沒有財務人員的參與,只是一味地追求科研經費的到位和數量的增加,勢必會給科研經費的使用報銷留下隱患。同時,學校師生對財務管理新實行的一些規章制度不了解、更不理解,與財務人員容易產生誤會沖突,也使財務管理制度難以得到快速有效的實施。科研工作與財務管理的真空地帶越大,科研經費監管的漏洞就越多。管理者應加強學院與財務的協作與溝通,建立各學院報賬員制度和加強報賬員培訓工作,合理簡化財務報銷簽字手續和流程,多傾聽學院對財務工作的需求與建議,再針對各學院的不同特點,制定出合理的院校績效考核辦法和獎懲制度,使財務管理與學院各項工作相得益彰、各得其所,切實推進學校各方面的發展。

          (3)實行全面預算管理,打通可研項目經費申報、核算、審計三大環節

          管理者應實行全面的預算管理,打通科研經費項目預算申報、項目經費報銷核算、項目經費結題審計三大獨立環節,使之利用信息共享技術成為一個密不可分的流程,以加強高校財務精細化管理的透明性、準確性和事前監督性。現行的高校財務管理制度將科研工作的項目申報、項目報銷和項目結題審計分屬不同的部門,即科研部門、財務部門和審計部門。科研部門只管項目申報和經費預算,注重科研經費的增長情況和投入情況;財務部門忙于項目經費的日常會計報銷核算,無法了解項目具體的工作內容和預算編制情況,只能核算票據;審計部門依據現有的財務數據和資料進行審計,無法和具體的科研項目日常工作相關聯,各個部門各司其職,各取所需,都帶有其無法避免的局限性和主觀性。一個科研項同經費的申報、執行和結題應是一體的,信息應該是透明、流暢和共享的。只有這樣,才能避免項目經費申報和預算的只增不減,避免會計核算成為與實際業務脫節的數字孤島,避免項目審計成為既成定論的太平外衣,重塑科研項目經費使用的嚴肅性、合法性、合理性、必要性。

          (4)引入管理會計概念,提高財務精細化管理效率

          高校財務管理應引入管理會計概念,幫助高校財務管理人員建立管理會計思維模式,提高高校財務精細化管理效率。管理會計本質上不是一個專門的會計領域,它涉及一個主體各個層次的責權利關系,它的順利實施需要主體各方面的制度保障,上下統一思想和認識并密切配合。管理會計的核心是價值管理,這與高校財務精細化管理的目標一致。不同的是,管理會計要求財務人員不僅要熟悉本身業務,還要熟悉與主體相關的日常業務活動、管理活動以及與價值相關的各種活動,從而將它們密切聯系結合,在財務管理上考慮到各方面的需求和影響。跳出財務看業務,站在業務的角度看財務,從業務再回到財務,這是管理會計模式對財務人員的要求與挑戰。聯系到高校財務精細化管理,管理會計的思維模式注重的是大局意識,項目全程管理與全員參與,消除部門分工管理各自為政的真空地帶,實現主體大數據的全共享,以增加財務的透明度及對其的監管力度。這就要求高校財務人員不僅精通財會專業知識,還要增強與之相關的業務知識,熟悉主體業務,懂得業務支出的必要性與合理性,項目經費使用情況的投入與產出的效益性,同時還要善于用非會計語言與科研人員進行有效溝通等等。

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