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        內部財務控制的特點及作用

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        內部財務控制的特點及作用

          內部財務控制是利用控制論的基本原理和方法,對財務活動進行科學的規范、約束、評價等一系列方法、技術、程序及理念的總稱。下面學習啦小編帶你了解內部財務控制有哪些特點及作用。

          內部財務控制的特點

          1.內部財務控制是控制論在企業財務活動中的具體運用。其理論依據是控制論,而非《會計辭?!贰ⅰ缎聲嫶筠o典》中狹義的政策、制度和計劃。認識到這一點,使我們的研究視野不僅僅局限于主觀的政策法規,而是將研究基石提升到基礎經濟學理論的高度。

          2.內部財務控制的本質是一種降低交易費用的控制活動,其中一個重要的原因是由于內部財務控制是公司法人治理結構的重要組成部分,而追根究底是源于控制論對實踐的指導。本文對內部財務控制定義的闡述正是強調了這一點,因而有助于對其本質的把握。

          3.內部財務控制具有目的性,是使企業的經營管理依照既定的目標前進的過程,但其本身是一種手段而非目的。

          4.內部財務控制不是某個事件或某種狀況,而是散布在企業作業中的一連串控制行為。并且內部財務控制與企業經營活動相互交織,為企業基本的經營活動而存在。

          5.企業內部和外部環境影響企業內部財務控制目標的制定與實施。企業中的每一個員工既是控制的主體又是控制的客體,既對其所負責的作業實施控制,又受到他人的控制和監督。所有的內部財務控制都是針對“人”而設立和實施的,企業內部會因此形成一種控制精神和控制觀念,直接影響到企業的控制效率和效果。

          內部財務控制的重要作用

          1.內部財務控制是現代企業財務管理的核心

          財務管理體系的內容從不同的角度審視有不同的表述:從財務要素分析,財務管理的內容有資產、權益、收益、現金流量、財務風險等;從管理環節分析,財務管理包括財務預測、財務決策、財務控制和財務分析等;從資金運動過程分析,財務管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運、收入分配等。對于上述各種內容中最核心的部分是什么,理論界存在著不同的觀點,比較集中的觀點是:①以財務決策為核心;②以資金籌措過程中的資本結構決策,資金運用上的投資決策和資金分配上的股利決策為核心。而筆者主張以內部財務控制作為企業財務管理的核心,其理由如下:

          現代企業管理主要是以管理學的組織行為理論為基礎,解決企業內部各行為主體之間、企業與外部利益相關集團之間的利益矛盾與協調問題,即解決不同管理主體或利益主體之間的契約關系,從而以管理制度方式來協調財務行為主體(如股東大會、董事會、經營者、財務經理、債權人及其他利益相關集團)的責、權、利關系。企業財務學主要從屬于管理學的范疇,它以制度管理為主要特征,從財務制度上解決企業管理中的各行為主體的激勵與約束不對稱問題,協調并指導各部門、單位的財務活動去實現企業總體目標。內部財務控制的任務就是通過調節、溝通和合作,使個別、分散的財務行動整合起來共同追求企業的財務目標。所以,將內部財務控制作為企業財務管理體系的核心,對決策層(出資者)和執行層(經營者)都是可行的。

          就出資者而言,其內部財務控制的目標是企業財務價值的最大化,必須使代理成本與財務收益均衡,內部財務控制的對象是經營者,通過內部財務控制來防止他們偷懶、不負責任、偏離出資者既定財務目標和以不正當手段從公司中獲取財富等;就經營者而言,內部財務控制的重點應建立在圍繞保證出資者財務目標實現上的內部財務控制措施,諸如財務短期預算控制,資金流量與存量的控制等。

          2.內部財務控制是企業財務計劃實現的保證

          企業財務管理的目的是促使企業財務計劃的實現。要保證企業財務計劃的實現,就必須對企業財務計劃的執行過程進行監督和調節。同時,企業財務計劃是在財務活動開展前做出的,由于財務活動的影響因素是十分復雜、多變的,因此,企業財務計劃很難做到天衣無縫,往往存在一些不足之處。而這一切,往往要在財務活動的控制過程中才能發現,要通過對財務活動的控制,才能得到調整。因而,加強企業內部財務控制,是企業財務計劃積極、可靠的重要保證。

          另一方面,內部財務控制是實現企業財務管理目標的關鍵環節。財務管理中,如果僅限于確定合理的決策、制定切實可行的財務預算,而對實施預算的行動不加控制,預定的財務目標是難以實現的。從一定意義上說,財務預測、決策和預算是為財務控制指明方向、提供依據和規劃措施,而財務控制則是對這些規劃加以落實。沒有控制,任何預測、決策和預算都是徒勞無益的。

          3.內部財務控制在實踐中的作用

          在市場經濟管理中,對企業、政府、乃至對于全社會來說,建立與不斷完善企業內部財務控制制度都是十分必要的。縱觀世界各國,許多成功的企業都將內部財務控制看作血液對生命那樣重要,將強化內部財務控制作為公司成功的秘密武器。也有些企業卻由于忽視內部財務控制,造成巨大損失乃至破產。巨人集團的“倒下”至今仍使我們記憶尤新,巨人集團崩潰的原因是多方面的,董事長史玉柱在接受記者采訪時痛心疾首地說:“最重要的原因是企業內部的管理浮躁而混亂,直接原因是缺乏財務運作和財務控制經驗,不能有效地利用財務杠桿。”

          可見,內部財務控制在企業經濟控制系統中起著保證、促進、監督和協調等重要作用,加強企業內部財務控制已成為企業自身生存發展的需要。尤其是我國加入WTO后,國內市場與國際市場接軌,市場競爭將更加激烈,企業的生存壓力加大,這都對企業強化內部財務控制提出了迫切的要求。

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