上海最低工資標準計算方法(2)
上海最低工資標準計算方法
上海最低工資標準的測算方法
公式法
確定最低工資標準[1]應考慮的因素確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。可用公式表示為：
M=f(C、S、A、U、E、a)
M 最低工資標準;
C 城鎮居民人均生活費用;
S 職工個人繳納社會保險費、住房公積金;
A 職工平均工資;
U 失業率;
E 經濟發展水平;
a 調整因素。
通用法
確定最低工資標準的通用方法
1.比重法即根據城鎮居民家計調查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。
2.恩格爾系數法即根據國家營養學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量，結合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。
以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等進行必要的修正。
舉例：某地區最低收入組人均每月生活費支出為210元，每一就業者贍養系數為1.87，最低食物費用為127元，恩格爾系數為0.604，平均工資為900元。
1.按比重法計算得出該地區月最低工資標準為：
月最低工資標準=210×1.87+a=393+a(元)(1)
2.按恩格爾系數法計算得出該地區月最低工資標準為：
月最低工資標準=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)
公式(1)與(2)中a的調整因素主要考慮當地個人繳納養老、失業、醫療保險費和住房公積金等費用。
另，按照國際上一般月最低工資標準相當于月平均工資的40—60%，則該地區月最低工資標準范圍應在360元—540元之間。
小時最低工資標準=〔(月最低工資標準÷20.92÷8)×(1+單位應當繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費比例之和)〕×(1+浮動系數)
浮動系數的確定主要考慮非全日制就業勞動者工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。
各地可參照以上測算辦法，根據當地實際情況合理確定月、小時最低工資標準。
比重法
比重法是目前中國各地區在確定最低工資方案時使用最多的方法。該方法的具體計算過程如下：
先根據本地區家計調查資料，確定本地區整個城鎮勞動者家庭中一定比例的人均最低收入戶為貧困戶，統計出貧困戶人均生活費支出水平，作為職工本人的最低生活費;然后乘以職工平均贍養系數，得出贍養人口所需生活費用;再適當考慮勞動者教育和訓練等費用，加總得出最低工資額。計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等，進行必要的修正，得出最后的最低工資標準。其計算公式為：
最低工資標準=低收入戶的人均消費支出×人均贍養系數 調整因素a
其中：調整因素a主要包括職工個人繳納社會保障費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等對最低工資標準的影響因素。
例如：通過統計調查，某地區最低收入組人均每月生活費支出為297元，每一就業者贍養系數為1.91。
按比重法計算得出該地區月最低工資標準為：
月最低工資標準=297×1.91 a=567.27 a(元)
得出月最低工資標準后，則小時最低工資標準=[(月最低工資標準÷20.92÷8)×(1 單位應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費比例之和)]×(1 浮動系數)。
恩格爾系數法
恩格爾系數是指食品消費支出占全部消費支出的比重，若能確定恩格爾系數，則可以用來測定最低工資標準。具體方法就是根據中國營養學會提供的最低營養標準，確定滿足勞動者最低飲食需要的主要食物的項目和消費量，乘以各地區相應項目的市場價格，加總求出勞動者用于飲食需要的主要食物的項目和消費量，乘以各地區相應項目的市場價格，加總求出勞動者用于飲食的最低費用;再除以已定的恩格爾系數，得出職工本人的最低生活費;用職工平均贍養人口系數第六以職工本人的最低生活費，得出贍養人口費用;最后把職工本人最低生活費用、贍養人口費用與一定量的教育訓練等費用相加，即為最低工資額。其計算公式為：
最低工資標準=滿足營養標準的食品支出額/已定的恩格爾系數×人均贍養系數 調整因素a
其中：調整因素a內容與比重法相同。
例如：通過統計調查，某地區每一就業者贍養系數為1.91，最低食物費用為156元，恩格爾系數為0.525。
按恩格爾系數法計算得出該地區月最低工資標準為：
月最低工資標準=156÷0.525×1.91 a=567.54 a(元)
必需品法
又稱為實際計算法或菜籃子法。此方法利用勞動者家庭調查資料，求出滿足居民最低生活所需個人消費品的主要項目和消費量，然后乘以該地區相應的市場價格，計算出購買這些消費品所需的費用，以此作為職工本人的最低生活費;再乘以職工平均贍養系數，得出贍養人口費用;最后將此費用加上一定的教育訓練等費用，得出最低工資總額。其計算公式為：
最低工資標準=人均購買生活必需品支出額×人均贍養系數 調整因素a
這種方法具體實施時，首先必須確定一張生活必需品清單。確定生活必須品清單可以由專家確定，但是專家的確定也存在一些弊端，即有可能由于專家缺乏低收入者的社會生活體驗，造成脫離實際。或者可以采用公眾調查的方法確定必需品，選擇與個人消費相關的項目讓被調查者回答。例如：哪些項目是所有成年人缺一不可的?哪些生活用品是有需求但不是不可或缺的?根據調查結果確定必需品清單，然后由此清單確定人均購買生活必需品支出額。
國際收入比例法
此種方法是國際經濟合作與發展組織提出的計算貧困線的方法，后來人們用來計算最低工資。一個國家或地區社會平均收入的40%-60%作為這個國家或地區的貧困線，亦即最低生活保障線。據此通過統計得出某地區的職工的平均收入，然后相應地乘以40%-60%之間的系數，從而確定為職工的最低工資標準。
實例：通過統計調查，得出廣州市2002年職工月平均工資為1800元，按照國際上一般月最低工資標準相當于月平均工資的40-60%，則該地區月最低工資標準范圍應在720元-1080元之間。
超必需品剔除法
該方法根據住房消費調查資料，從職工全部消費支出中逐一剔除那些超必需品，將剩余部分作為最低生活費用標準，再乘以職工平均贍養系數，用計算公式為：
最低工資標準=(職工平均消費支出-平均超必需品消費支出)×職工平均贍養系數 調整因素a
在此方法中，超必需品的確定是根據消費商品的需求彈性系數，把需求彈性系數大于1的定義為超必需品。
生活狀況分析法
生活狀況分析法又稱生活形態法或"剝奪指標法"。該方法的理論依據源于研究貧困學者湯森提出了一套剝奪指標，湯森通過收入與剝奪指數的關系研究，發現了"貧困門檻"的存在。他首先從人們的生活方式、消費行為等"生活形態"入手，提出一系列有關貧困家庭生活形態的問題，讓被調查者回答，然后選擇出若干"剝奪指標"，再根據這些剝奪指標和被調查者的實際生活狀況及消費和收入，求出貧困線，亦即最低生活保障線。在最低生活保障線的基礎上，加調節因素a，即為職工的最低工資。其計算公式為：
最低工資標準=貧困戶人均收入(貧困門檻)×人均贍養系數 調整因素a
累加法
累加法是一種收入比例法，它是通過統計調查出某地區的職工工資，然后確定達到某一累積概率的工資額，以此作為職工最低工資標準的方法。其計算公式為：
最低工資標準=確定的職工工資次數分布列的累積概率的25%確定為最低工資標準，通過抽樣調查，得知廣州市2002年職工月工資的上四分位數工資為900元，則最低工資標準可確定為900元。
分類綜合計算法
所謂的分類綜合法是國內研究者提出的確定貧困線的方法，確定最低工資時對此方法的借鑒，形成了確定最低工資的分類綜合計算法。此方法將國際上比較常見的確定最低工資的5種方法，即必需品法、恩格爾系數法、平均數法、累加法和生活狀況分析法加以綜合應用，從而確定最低工資。
分類綜合計算法的具體操作步驟為：
(1)選擇調查點。在制定最低工資標準的地區確定一些有代表性的區域作為調查點。用“生活形態法”確定“貧困的一群”。
(2)確定生活形態的剝奪指標和生活必需品清單。其確定方法是民主討論和抽樣調查相結合。最后確定表示貧困戶生活形態的指標(剝奪指標);然后，用最后確定的生活形態指標篩選出符合貧困戶生活形態的被調查戶，并進一步尋求以下答案：貧困戶所占比例(貧困面)，貧困戶的職業構成、性別構成和年齡構成，一般市民和貧困戶的收入狀況。為以后的逐年調整做好準備。
(3)用"市場菜藍法"確定生活必需品清單和最低工資標準。根據以上確定的生活必需品，乘以該地區相應的市場價格，計算出購買這些消費品所需的費用，以此作為職工本人的最低生活費;再乘以職工平均贍養系數，得出贍養人口費用;最后將以此費用加上一定的教育訓練等費用，得出最低工資額。
(4)由以上數據求出收入比例和恩格爾系數，使今后每年的調整得以用更簡便的方法進行。根據調查獲得的數據，用收入比例法調整，用確定的最低工資標準除以城市居民人均收入，對最低工資進行調整。
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