出租車的經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容

出租車的經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容

　　出租車是城市交通的重要組成部分，行業(yè)健康和發(fā)展也獲得越來越多的關(guān)注。下面讓學(xué)習(xí)啦小編來告訴你出租車的經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容吧，希望能幫到你。

　　出租車的經(jīng)營權(quán)

　　出租車經(jīng)營權(quán)是指經(jīng)政府特許，經(jīng)營者取得有期限從事出租車行業(yè)經(jīng)營活動的權(quán)利。行使該權(quán)利應(yīng)有符合規(guī)定要求的客運車輛、相應(yīng)的資金、經(jīng)營場所、管理人員和駕駛員;有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度;有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　為方便計算和統(tǒng)計，在此將一輛出租車一年的經(jīng)營權(quán)稱為一個單位經(jīng)營權(quán)或一個經(jīng)營權(quán)。從上述概念可以看出，出租車經(jīng)營權(quán)首先是經(jīng)政府特許的;其次出租車經(jīng)營權(quán)是有期限規(guī)定的，有期限規(guī)定(含長期)主要是便于政府進行資源的重新調(diào)配和控制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升;最后經(jīng)營權(quán)取得的主體是經(jīng)營者，在我國出租車經(jīng)營者主要是企業(yè)及個人。

　　出租車的經(jīng)營權(quán)權(quán)利介紹

　　出租車經(jīng)營權(quán)是指經(jīng)政府特許，經(jīng)營者取得有期限從事出租車行業(yè)經(jīng)營活動的權(quán)利。為方便計算和統(tǒng)計，在此將一輛出租車一年的經(jīng)營權(quán)稱為一個單位經(jīng)營權(quán)或一個經(jīng)營權(quán)。從上述概念可以看出，出租車經(jīng)營權(quán)首先是經(jīng)政府特許的;其次出租車經(jīng)營權(quán)是有期限規(guī)定的，有期限規(guī)定(含長期)主要是便于政府進行資源的重新調(diào)配和控制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升;最后經(jīng)營權(quán)取得的主體是經(jīng)營者，在我國出租車經(jīng)營者主要是企業(yè)及個人。

　　出租車的經(jīng)營權(quán)主體說明

　　建設(shè)部和公安部聯(lián)合頒布的((城市出租汽車管理辦法》將經(jīng)營者分為出租汽車經(jīng)營企業(yè)和出租汽車個體工商戶，這說明經(jīng)營權(quán)主體既可以是企業(yè)，也可以是個人;既可以是實際營運人即駕駛員，也可以是其他人。由于出租車行業(yè)既不需要高新技術(shù)的投入，也不需要巨額資金的運作，實際上屬于勞動密集型行業(yè)，因此個體經(jīng)營應(yīng)該是一種最為直接、有效的方法。在國外，出租車行業(yè)也確實基本上是個體經(jīng)營。這種直接讓個體經(jīng)營的方式，因為沒有公司的介入，也就不用交“車份錢”，不但可以有效地避免公司對司機的盤剝，進而還能夠降低出租車的價格，使廣大市民能夠直接享受到實惠。但事實上，現(xiàn)在北京、深圳、廣州、武漢、合肥、青島、成都、西安、蘭州等全國85%以上的城市，都將出租車經(jīng)營權(quán)出讓給了出租車公司，而不是直接出讓給司機。盡管有些城市名義上并未拒絕個體司機，但實際上卻通過設(shè)置個人難以企及的高門檻，從而將個體司機擋在門外。那些給公司開車的司機盡管與個體司機干的是一樣的活，并且向公司交了遠(yuǎn)高于車輛價值的“融資款”，但其所能得到的卻只有可憐的一點勞務(wù)性收入，而出資部分的經(jīng)營性收益則全部被公司所無償占有。經(jīng)出租車司機和社會各界的共同呼吁，有些政府部門也認(rèn)識到了這種狀況的危害，并且采取了一些相應(yīng)的措施。這是政府給予經(jīng)營者的優(yōu)惠，條件是要求經(jīng)營者把這些政策的優(yōu)惠體現(xiàn)在出租汽車駕駛員身上:經(jīng)營者必須按用工方式與駕駛員簽訂勞動合同或勞務(wù)合同，還必須為建立了勞動用工關(guān)系的出租汽車駕駛員辦理、繳納國家和市規(guī)定的社會保險，并不得將應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)支付的社會保險費用轉(zhuǎn)嫁給駕駛員。但這項政策究竟能否取得政府部門所期待的效果，還不得而知。

　　出租車的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓信息

　　城市公共交通客運經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指獲得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者將經(jīng)營權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，其方式主要是讓與和租賃兩種。凡實行出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓的城市，大多對轉(zhuǎn)讓作了相應(yīng)的規(guī)定。如《溫州市區(qū)出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用暫行辦法》規(guī)定:“通過有償取得的出租汽車客運經(jīng)營權(quán)，長期有效，屬個人的，可以繼承、轉(zhuǎn)讓;屬法人的，可以轉(zhuǎn)讓。”由于經(jīng)營權(quán)取得的有償性，因此其轉(zhuǎn)讓同樣可以實行有償原則，并且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場規(guī)律，使其價格由市場確定，政府對此不必加以管制。而且除非按規(guī)定納稅，否則對增值部分不應(yīng)另外按比例收取其他規(guī)費。目前《城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》所確定的“經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費的增值部分，上繳城市建設(shè)(公用事業(yè))行政主管部門的比例不得少于40%”的規(guī)定，從名義上看是為了限制經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)手倒賣，但其實更主要的還是利益的產(chǎn)物。這一規(guī)定直接或間接帶來的惡果是，執(zhí)照非法轉(zhuǎn)讓、企業(yè)不規(guī)范并購、承包合同混亂，由此所引發(fā)的矛盾和糾紛更是“剪不斷理還亂”在整個出租車市場為經(jīng)營權(quán)有償出讓自由進入的機制下，這種放松管制的自由轉(zhuǎn)讓方式可以減少出租車行業(yè)的從業(yè)風(fēng)險，但是卻不會產(chǎn)生目前相當(dāng)普遍的炒賣營運證等不良現(xiàn)象，因為任何人任何時候想進入出租車市場都可以通過政府的有償出讓進行，而不是像現(xiàn)在這樣大多數(shù)時間只有依靠轉(zhuǎn)讓這種方式。當(dāng)然，為了加強管理，可以規(guī)定經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須通過政府有關(guān)部門進行，但其所實行的應(yīng)該是自由式的備案制，而不是嚴(yán)格管制之下的審批制。

　　私有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是指董事會及經(jīng)理人員代表公司法人經(jīng)營業(yè)務(wù)的權(quán)利。而國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。所以說，所謂經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)的經(jīng)營者掌握對企業(yè)法人財產(chǎn)的占有、使用和依法處置的權(quán)利。

　　經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)

　　經(jīng)營權(quán)(managerial authority)的定義:私有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是指董事會及經(jīng)理人員代表公司法人經(jīng)營業(yè)務(wù)的權(quán)利。而國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。

　　企業(yè)作為經(jīng)濟法人和獨立經(jīng)濟實體所擁有的自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種權(quán)力。在社會主義經(jīng)濟條件下,經(jīng)營權(quán)主要是指具有法人資格的全民所有制企業(yè)，作為相對獨立的商品生產(chǎn)和經(jīng)營者所具有的自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)權(quán)力。

　　所以說，所謂經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)的經(jīng)營者掌握對企業(yè)法人財產(chǎn)的占有、使用和依法處置的權(quán)利。企業(yè)的經(jīng)營只有擁有了企業(yè)法人財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)之后，才能根據(jù)市場的需要獨立做出企業(yè)的經(jīng)營決策,自主的開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時適應(yīng)市場的變化的所有權(quán)的一種權(quán)能。與所有權(quán)相比，經(jīng)營權(quán)少了一個收益的權(quán)利.。不變更生產(chǎn)資料的所有制性質(zhì)，依法占有、支配和使用所有者的生產(chǎn)資料和商品的權(quán)利。

　　經(jīng)營權(quán)在通常的情況下，屬于所有者本人，但也可根據(jù)法律、行政命令和依照所有者的意志轉(zhuǎn)移給他人，這種轉(zhuǎn)移是合法的，應(yīng)受到國家法律的保護。