北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金管理辦法
第一條 為促進(jìn)北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(京財(cái)經(jīng)一〔2005〕412號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)基地”)是指根據(jù)《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》(京經(jīng)信委發(fā)〔2012〕23號(hào))，經(jīng)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市經(jīng)濟(jì)信息化委”)認(rèn)定，或者按上述辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由具備獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理，為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵育空間和服務(wù)的場(chǎng)所。
第二章 支持范圍和方式
第三條 資金重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目以及對(duì)經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持內(nèi)容主要包括：
(一)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目
1、滿足小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)場(chǎng)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等的建設(shè)和改造;
2、水、電、氣等必要的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造;
3、為小型、微型企業(yè)提供的商務(wù)、培訓(xùn)、信息、咨詢、投融資、技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓等相關(guān)服務(wù)所必要的設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)和改造;
4、為提升服務(wù)和管理水平而進(jìn)行的信息化建設(shè)和改造。
(二)創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基地引入小型、微型企業(yè)，降低入駐小型、微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租金，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，對(duì)創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營(yíng)管理單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 對(duì)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，專項(xiàng)資金采取貸款貼息、撥款補(bǔ)助兩種支持方式：
(一)貸款貼息方式是指對(duì)銀行固定資產(chǎn)貸款予以利息補(bǔ)助，貼息率不超過人民銀行公布的同期中長(zhǎng)期貸款利率，貼息年限原則不超過二年，分年度安排，每年貼息金額最高不超過300萬(wàn)元。
(二)撥款補(bǔ)助方式，對(duì)第三條第(一)款1、2兩類項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的10%，對(duì)3、4兩類項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的30%。每個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬(wàn)元。
第五條 對(duì)吸引小型、微型企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營(yíng)管理單位，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照企業(yè)出租面積200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過200萬(wàn)元。
第三章 申請(qǐng)條件
第六條 申報(bào)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)地在本市;
(二) 項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備，總投資完成50%(含)以上，建設(shè)期原則上不超過3年;
(三) 新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，配套服務(wù)能力投資不得低于10%;未新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，裝修和水、電、氣等設(shè)施投資不得高于50%;
(四) 新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，小型、微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%;
(五) 該項(xiàng)目已獲得國(guó)家或市級(jí)財(cái)政資金支持的，原則上不予支持;申報(bào)單位承擔(dān)的國(guó)家或市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工前，原則不再受理其新項(xiàng)目申請(qǐng)。
第七條 申報(bào)創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)地在本市;
(二)申報(bào)創(chuàng)業(yè)基地須為經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認(rèn)定的北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;
(三)入駐的小型、微型企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地簽訂正式的租賃合同，且其注冊(cè)地及主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均位于創(chuàng)業(yè)基地內(nèi);
(四)入駐的小型、微型企業(yè)符合國(guó)家關(guān)于小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn);
(五)入駐的小型、微型企業(yè)數(shù)量比重不低于80%;
(六)基地用于向小型、微型企業(yè)出租的面積及公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)的面積之和占基地建筑總面積的比重超過50%;
(七)基地內(nèi)入駐企業(yè)滿意度超過80%。
第四章 申報(bào)材料要求
第八條 申報(bào)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送以下材料：
(一) 《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》(見附件3);
(二) 《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)支出明細(xì)表》(見附件4);
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或資金申請(qǐng)報(bào)告)，原則要求由有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制(格式見附件5);
(四)作為可行性研究報(bào)告(或資金申請(qǐng)報(bào)告)的附件資料，還應(yīng)提供以下材料：
1、經(jīng)年審的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人單位基本情況統(tǒng)計(jì)表、固定資產(chǎn)投資登記表、近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表;
2、申請(qǐng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目需提供核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件，規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見》，已開工項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見，國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見等;
3、項(xiàng)目資金來(lái)源證明、已投入資金支付憑證;
4、申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同、借款到位憑證、付息憑證及《借款合同審查表》(見附件6);
5、擬購(gòu)置設(shè)備的詢價(jià)資料;
(五)《申報(bào)材料真實(shí)性聲明函》(見附件8);
(六)其他要求的材料。
第九條 申報(bào)入駐企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送以下材料：
(一)《創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(見附件7);
(二)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和近期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)創(chuàng)業(yè)基地與入駐小型、微型企業(yè)所簽訂的租賃合同;
(四)創(chuàng)業(yè)基地入駐小型、微型企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，此外還需提供部分小型、微型企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表(具體根據(jù)評(píng)審單位要求提交);
(五)《申報(bào)材料真實(shí)性聲明函》(見附件8);
(六)其他要求的材料。
第五章 審批和管理
第十條 市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局每年不定期組織項(xiàng)目申報(bào)，并將項(xiàng)目申報(bào)通知在市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局及首都之窗等網(wǎng)站公布。凡符合申報(bào)條件的單位，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求，將申報(bào)材料報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委和市財(cái)政局。
第十一條 市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局共同委托中介機(jī)構(gòu)按照客觀、獨(dú)立、公正的原則進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合資金使用條件和范圍的擬支持項(xiàng)目予以公示，公示期不少于7個(gè)工作日。市財(cái)政局根據(jù)公示結(jié)果和當(dāng)年預(yù)算情況安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以支持。
第十二條 服務(wù)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的審批、監(jiān)督和驗(yàn)收參照《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督及驗(yàn)收管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十三條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的單位，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)所申報(bào)的入駐企業(yè)是否屬小型、微型企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)故意虛假申報(bào)的，將取消創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格，如發(fā)現(xiàn)以虛報(bào)數(shù)據(jù)等手段騙取資金，或截留、挪用資金等行為的，將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行處罰、處分，今后三年不再受理其申請(qǐng)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金支持。已獎(jiǎng)勵(lì)的按照財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定予以追回;已獲得認(rèn)定且情節(jié)嚴(yán)重的，市經(jīng)濟(jì)信息化委將取消其“創(chuàng)業(yè)基地”稱號(hào)。