2016大學創業優惠政策
2016大學創業優惠政策
為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。小編為你帶來了“大學創業優惠政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
大學生創業優惠政策
➤ 相關政策
(一)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。[1]
(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。
(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
➤ 行業限制
為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對于自主創業的畢業生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業生創業提供以下優惠政策，只要從事高科技、現代制造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。
➤ 相關資料
1、身份證明;
2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業學生需提供畢業證、學位證;
4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單;
5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。
以及：
(1)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;
(2)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(3)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。
(4)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料。
全國大學生創業優惠政策匯總
國務院關于大學生創業的優惠政策
資金支持：對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元;畢業2 年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費;還有相關的稅收優惠和貼息。
提供免費服務：有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務;自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務，同時開設創新創業教育課程強化創新創業實踐。
不僅如此，各省市對大學生自主創業也非常重視，根據本地需求提供了更具體的支持和鼓勵優惠政策。
黑龍江：大學生可以優先轉入相關專業學習，允許保留學籍休學創業創新，和畢業生一樣享受國家的自主創業扶持政策，到2020年，將有1/10的應屆高校畢業生參加創業培訓。哈爾濱對大學生創業項目給予補貼。凡大學生在哈市創業的，在城鎮創業的對其創業項目給予 2000元的一次性創業項目補貼;為鼓勵大學生返鄉創新創業。對返鄉到農村(鄉鎮及以下)創業的大學生給予3000元的一次性創業項目補貼。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內形成經濟增長點的優秀和重點科技創業項目，經評審給予20萬元至30萬元經費資助;開展大學生創業大賽與大學生創業典型評選活動，大力扶持網絡創業。
江西：高校學生休學創業最多可保留7年學籍，財政每年注入1000萬元資金充實青年創業就業基金，每年重點支持1000名大學生返鄉創業。
天津：對高校畢業生、留學回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊，開辟“綠色通道”支持自主創業。
浙江杭州：大學生創業項目申請無償創業資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實行房租補貼機制”——大學生創業園所在城區政府為入園企業提供兩年50平方米的免費用房，對在創業園外租房用于創業的，由納稅地財政在兩年內按標準給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼)。
重慶：半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在其戶口所在地居委會登記，申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款;自謀職業的畢業生，根據本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業生就業指導中心存管2年，存管期間免收檔案管理費。
四川：大學生創業可享有萬元創業補貼、創業培訓補貼和在校大學生創業擔保貸款貼息等福利。
福建：2014—2017年，引領3萬名大學生實現創業，在全省各地和高校扶持建設50個創業孵化基地(創業園)。每年為1000名創業大學生提供孵化服務，評選資助一批優質大學生創業項目。
江蘇南京：河西金融集聚區的專項資金將由每年6000萬元，擴充至每年1億元。建鄴區財政將每年安排 3000萬元，設立專項扶持資金，用于扶持大學生創業小額擔保貸款貼息等，凡在建鄴區工商登記注冊的初始創業大學生，按每人1000元的標準給予創業補貼。凡經市級驗收評定為“大學生創業園”的，給予30萬元的一次性建園獎勵補貼。
陜西：高校畢業生可接受SYB模塊培訓(“創辦你的企業”)，培訓合格后6個月內成功開業且在開業后6個月內提供不少于3次后續跟蹤指導服務、開業單位(企業)正常經營的，再按800元/人對創業培訓機構給予補貼;每人每年可享受一次;組織相關專家對創業項目進行論證，提供開業過程中的信息咨詢，指導辦理工商、稅務注冊登記手續;個人自主創業且符合申請小額擔保貸款條件的，可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經營或組織起來就業的，可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東：擴大省級大學生創業孵化基地、創業園區支持范圍，通過財政獎補支持，鼓勵政府、高校和企業建設一批孵化條件好、承載能力強、融創業指導服務為一體的創業孵化基地和創業園區，為勞動者提供優良的創業平臺。
安徽合肥：給予創業培訓補貼和房租、水電費補貼，為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。
內蒙古：重點支持大學生到新興業態創業，支持社會力量舉辦創業沙龍、創業大課堂、創業訓練營等創業培訓活動
西藏拉薩：首個大學生創業孵化園預計將于2016年6月完工建成，屆時，拉薩市的大學生們可以在孵化園內直接享受到減免場租費等多項“政策紅包”。
新疆烏魯木齊：在天山區建創業孵化基地，既為創業者提供場地、給予政策幫扶，還讓在校大學生進行創業實習，為他們今后的創業積累經驗。
高校畢業生創業稅收優惠
持《就業創業證》創業3年內可享稅收優惠
小林是今年的應屆學生。畢業后，他沒有加入找工作的大軍，而是選擇自主創業。幾番周折，他開了一家“小青年”旅社，規模不大，屬于個體經營。
稅收政策規定：根據《轉發財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》(粵財稅〔2014〕70號)規定，對持《就業失業登記證》人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額一次扣減其當年實際繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，則以上述限額為限。審批期限為2014年1月1日至2016年12月31日，在 2016年12月31日，未享受滿3年的可繼續享受直到3年期滿為止。
稅務部門解答：根據上述規定，小林的情況可以享受減稅優惠政策，但前提是小林需要辦理證件。按相關政策規定，原《就業失業登記證》更名為《就業創業證》。畢業年度內高校畢業生離校后從事個體經營享受稅收優惠政策的，按規定可直接向公共就業服務機構申領《就業創業證》。公共就業服務機構在《就業創業證》上注明“畢業年度內自主創業稅收政策”。
稅務部門提醒：2015年5月1日，國務院出臺的《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)規定，高校畢業生、登記失業人員等重點群體創辦個體工商戶的稅收減免政策已擴展到了個人獨資企業。
從事涉農事業可享稅收優惠
不同于熱門專業的畢業生混跡于各大招聘會，農學系的小張早就有了回老家創業的打算。雖然農學被認為是冷門專業，但是小張對家鄉的果樹、田園充滿感情，他打算在家鄉邁出創業的第一步。
稅收政策規定：根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》規定，企業從事下列項目的所得，免征企業所得稅：蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養;林產品的采集;灌溉、農產品初加工;獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目;遠洋捕撈。企業從事下列項目的所得，減半征收企業所得稅：花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養殖、內陸養殖。此外，對個人或個體工商戶從事種植業、養殖業、飼養業、捕撈業取得的所得暫不征收個人所得稅。直接用于農、林、牧、漁業生產用地，免征城鎮土地使用稅。納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權，用于農、林、牧、漁業生產的，免征契稅。
增值稅自查及典型案例分析
稅務部門解答：相關政策研究是創業的第一步，涉農產業的經營規模形式、經營范圍、經營業務關系著各類稅收優惠政策，小張從事涉農事業后，可前往當地稅務部門進行咨詢，詳細了解自己創業可以對應享受的稅收優惠政策。
月營業額不超3萬元免征營業稅
小藝是一名藝術生，在一所音樂學院學習竹笛。去年大學畢業后，利用自己的專業優勢，小藝注冊了一家公司性質的培訓班，教授學生學習竹笛、蕭、葫蘆絲之類的樂器。公司規模比較小，月營業額不超過3萬元。
稅收政策規定：根據《財政部 國家稅務總局關于進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規定，自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額或營業額不超過3萬元(含3萬元)的納稅人，免征收增值稅和營業稅，政策范圍涵蓋小微企業、個體工商戶和其他個人。
稅務部門提醒：過去享受優惠政策是納稅人先到稅務機關，經稅務機關審批通過后放可享受。現在的辦理減免優惠不需要再審批，符合條件備案后即可享受。對保留審批的事項，稅務部門將規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結。
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