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        農村創業有什么好政策

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          會農村做創業能享受哪些創業優惠政策?農村的創業優惠政策有什么具體的內容?小編為你帶來了“農村創業政策”的相關知識,歡迎閱讀!

          農民創業可享8項好政策

          1、允許試營業1年

          對在示范村創辦農家樂、經營小商品、開辦小作坊等項目的,到轄區工商分局(所)填報《民營企業(個體工商戶)試營業備案表》后,允許試營業1年,試營業期內可不辦理工商注冊登記。試營業期滿后,需繼續經營的,按規定申請辦理工商注冊登記及其他注冊手續。

          2、最高可享200萬元貸款

          創業小額擔保貸款

          貸款對象:在現有創業小額貸款對象的基礎上,對專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等按勞動密集型小企業給予創業貸款。

          貸款額度:對創業人員或企業,創業項目資金不足的,根據項目經營情況,提供最高不超過5萬元、8萬元(婦女)、10萬元(大學生)不等的貸款;對合伙經營創業的,提供總額不超過30萬元的貸款(按人均不超10萬元);對專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等,提供最高不超過200萬元的貸款。

          實施惠農貸款

          對從事農業創業項目的農戶,推行“銀行+擔保機構(市、縣兩級小額貸款擔保中心)+農民專業合作社+農戶+風險補償基金”五合一的惠農創業貸款模式。

          貸款對象:農民專業合作社社員。

          貸款額度:1萬元~50萬元;用于農業項目建設及相關農業生產活動;最高期限不超過3年;產生的利息由縣(區)級財政承擔50%,借款者承擔50%。

          扶貧創業貸款

          對貧困地區示范村人員創業的,可優先申報扶貧貸款貼息項目,并在扶貧到戶貸款上予以傾斜。

          以上三項貸款不能同時享受。

          3、“技能+創業培訓” 提高就業創業能力

          各級相關部門把示范村農村勞動者納入就業技能培訓、創業培訓、新型職業農民培訓等項目計劃,對有創業就業意愿的,實施“技能+創業培訓”模式,提高就業創業能力。

          對有技能需求的農民專業合作社、家庭農場等,可委托就業定點培訓機構開展技能培訓,并按相關政策給予培訓補貼。

          4、為創業農戶提供場所

          對符合環保、安全、消防條件和產業政策規劃要求的項目,鼓勵其長期投資,享受相關稅費減免。對批準整治和改造的廢棄土地用于創業場所的,從使用的月份起免繳一定年限的土地使用稅。各地可視情況,要為創業農戶提供場所,引導農戶進入市場規范創業。對流轉農用土地面積達到10畝以上的,可根據從事的項目種類,在資料齊全且符合相關政策的前提下,按照設施農用地管理規定批準建設相應的附屬設施。對須在農用地上進行非農建設的,在符合土地利用規劃和城鄉規劃的前提下,須進行土地收儲并完善供地手續后方可依法進行非農建設。

          5、個體工商戶也可享受稅費減免

          對月營業額未達到起征點2萬元的個體或個體工商戶,免征營業稅、增值稅、城市建設維護費、教育費附加、地方教育費附加;對月營業額不超過2萬元的企業和非企業,暫免征收營業稅;對農戶創辦企業或公司,在登記注冊后,3年內按規定繳納的企業所得稅地方留成部分,由同級財政部門補助給企業;對從事種植業、養殖業和農產品初加工的企業,符合稅法規定的減免稅條件的,可享受農、林、牧、漁項目所得免征或減征企業所得稅的優惠政策。

          6、村內企業吸納就業可享300元補貼

          對示范村內企業、專業大戶、家庭農場等新型實體吸納本市戶籍人員就業,且簽訂1年以上期限勞動合同的,按每吸納1人給予300元的一次性補貼。

          7、享農業保險農戶個人僅需承擔20%

          對從事種植、養殖和特色農產品農戶、專業大戶、家庭農場等生產經營主體提供農業政策性保險。符合規定險種的,執行現行政策。對文件規定外的種植業、養殖業農業險種,在農戶自愿的前提下,保費由農戶個人承擔20%,其余由市及縣(區)按板塊分比例承擔。

          8、建立“1+3” 跟蹤服務機制

          縣(區)成立由農林、科技、畜牧、培訓講師、法律專家、創業成功人士等人員組成的專家指導團。要建立“1+3”(即,一個示范村,要有一名領導、一名專家指導團成員及一個部門)跟蹤服務機制,為農戶提供服務。各有關部門要結合工作職責,為農戶提供證照辦理、稅費減免、信貸支持、市場信息等服務。示范村要設立創業指導員或聯絡員,加強與專家指導團的對接。對形成規模化的種植場或養殖場,縣(區)及鄉鎮、街道辦事處要協調解決水、電、路、網等基礎設施建設。

          創新創業助推農村改革

          中央要求在2020年全面建成小康社會,核心在于全面,短板在于農村。當前我國農村正處于重要的新發展階段,農村生產、生活方式、利益分配出現了深刻而廣泛的變化。中國新一輪農村改革到底改什么、怎么改?農村改革是全面深化改革的重要組成部分,也是社會各界關注的一個熱點問題。中辦印發的《深化農村改革綜合性實施方案》為農村改革指明了方向。只要我們沿著農村改革實踐的河流流淌,必創佳績。筆者根據自己在閩北蘇區的調查研究和工作實踐,對深化農村改革做了一些思考。農村改革改什么?為什么用創新創業助推農村改革?怎樣用創新創業助推農村改革?筆者圍繞這三個問題與大家一起討論。

          農村改革改什么?

          關于深化農村改革的基本出發點,即為什么要進行農村改革,農村改革究竟改什么,中辦印發的《深化農村改革綜合性實施方案》中談的很全面。筆者結合自己的工作實踐,談幾點思考:一是要改變基層政府服務“三農”的觀念和方式;二是要改現行的金融制度,轉變涉農經營主體投融資模式;三是完善土地流轉等各項農村土地制度。

          農村改革改什么?首先是要轉變觀念,轉變基層政府官員的思想觀念。習在《擺脫貧困》有這樣一句話:“只有首先擺脫了我們頭腦中的貧困,才能使我們國家和民族擺脫貧困,走上繁榮富裕之路。” 要思路改變,創造市場發揮作用的機制,營造市場氛圍,通過大眾創業萬眾創新進行市場主體化改革;要突出主體性的人在經濟活動中的主體地位,政府官員必須改變過去官本位的毛病。

          政府引導要有目標,有辦法,不能什么都管。我們知道,經濟發展戰略通常有兩種思路:一是以經濟增長為核心,把經濟增長作為最高目標;二是把改善創業環境、增加就業崗位、降低失業率作為最高戰略目標,即就業優先模式。像中國這樣的農業人口大國,只能選擇后者。農村改革從表面上看是缺資本,而實際上是缺乏具有可操作性的、能夠落地的思路與方法

          目前,許多地方還是在按照十年前的思路,動不動就圈一大片地,以新興產業的名義圈錢圈地。其實,物理性條件已不再是高新技術發展的最根本要素,最重要的是無形的軟條件,如制度安排、金融創新等。只有把硬件和軟件、有形和無形結合起來,才能根據區域的特點、優勢,確立產業細分中的發展重點。

          因此,農村改革首先要轉變基層政府的工作思路和觀念。現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破,也不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要大家經過了充分論證和評估,只要是符合實際、必須做的,該干的還是要大膽干,不能前怕狼后怕虎。

          深圳能從過去的小漁村變成今天的國際大都市,和當年那些沿海特區把烏紗帽別在褲腰帶上的地方官絕對分不開。依法行政與改革創新是一組辯證法。按照中央要求,在改革進程中,要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。

          農村改革改什么?其次是要改現行的金融制度。我們的農村金融改革步伐要跟上農村社會成員創業的需求。如果這個有了合適的解決方案,相信農村改革就成功了一大半。現在我們一談創新,就是大談特談中國航天怎么創新、中國中車怎么創新、國家電網怎么創新,但為何不說廣大工人和農民也有創新?其實,大多數農民是窮人,但真實的現實是窮人寄托于富人,富人的生活離不開窮人、離不開農村和農業。創業創新不是讓七億農民都去研究長征五號運載火箭,這不僅不現實,也沒有必要,但農民仍然有來自創新創業的需求——改造傳統農業、發展現代農業、實現農村三產聯動融合的創業創新創富需要。

          現在的金融機構就盯著高大上的高科技,把資金往高科技產業集中,無視來自農民的創新創業的金融需求。大家都忙著釋放科技人口紅利了,忽視了農民創新創業的金融需求,農民的金融需求誰來滿足?所以這個金融制度要改革。國有銀行現在陽奉陰違,利益被冠以風控;農信社具有先天缺陷,如經濟規模小,不良資產占比高,資金籌集難,員工素質較差;村鎮銀行想做事,但股本金少,拆解成本高,受發起行風格影響大,因此能夠在農村金融發揮主導型作用的可能性較小。農村金融不僅是一個純粹的市場產品,還帶有準公共性質,既有市場因素,也有政府因素,如何把行政和市場的作用結合起來,是擺在農村金融面前的一個重大課題。

          農村改革改什么?就是要改革土地流轉交易等各項農村土地制度,因為這是在農村開展規模農業,三產融合的必要條件。按照中央要求,按照土地流轉規則,合法將農村土地集中,適度規模經營,這是三產聯動發展的剛性條件。土地流轉有兩種形式:一是自然自發自愿,對農業農民都是有益的,需要鼓勵支持;二是強迫被迫流轉,對農業農民都有害,應該制止。許多案例已經證明,不管是土地流轉,還是其他模式,如果不能和農民共享經濟收益,而依然將農民作為最底層的勞動者,最終的結局都要出問題。

          農民對土地流轉抱有很大期望,同時也存在“六怕六擔心”:一怕私下流轉無協議,擔心口頭約定引糾紛;二怕流轉公司無實力,擔心流轉費用無保障;三怕流轉土地改用途,擔心糧食補貼不發放;四怕土地流轉沒事干,擔心生活來源無保障;五怕流轉土地被抵押,擔心流轉土地遭沒收;六怕流轉時間年限長,擔心流轉到期難回收。

          所以我們要完善土地流轉的制度,用制度消除農民和從事農業投資者的擔心。土地沒有確權,能不能流轉?農民的土地流轉行為其實是一直有的,自發行為比較普遍。土地是否已經完成確權,并不影響土地流轉行為進展,但會影響價格。美國、日本等土改經驗表明,土地產權界定清晰、土地流轉市場形成后,推動土地資源升值,如美國農場土地價值年均增長率為14%左右。

          截至2014年年底,全國家庭承包耕地流轉面積達到了4.03億畝,比2013年底增長了18.3%。而這4億畝耕地有多少已經確權,要打個問號。土地流轉是農村改革交響樂的重要樂章,市場預期將該樂章的曲調推向高潮。,土地流轉行業迎來了最大的政策紅利,因為規模農業發展迫在眉睫,土地流轉交易步伐必將加快。所以,必須進一步靠實踐來完善土地流轉交易方面的各種農村土地制度。

          為什么用創新創業助推農村改革?

          很多人談改革,改革究竟是什么?中央講“大眾創業,萬眾創新”是一項改革。毛澤東時代,國家沒有條件讓農民創業;如果說鄧小平時代是允許農民創業辦企業,那么時代則是創造條件讓農民創業。

          為什么用創新創業助推農村改革?因為創新、創業是經濟發展的最重要組成要素。社會的生機和活力在于有創新創業,一個經濟體的綜合競爭力也在于創新創業。為什么我們現在比不過美國?不僅僅是因為規模方面美國是第一大、中國是第二大,還因為美國的創新創業的能力確實比我們強。馬克思理論里面雖然沒有創新創業、創業資本和創業投資等一系列概念,但馬克思理論的核心是解放人,實現人的自由。勞動生產和社會再生產是一切活動的基礎,創業創新改變的是勞動生產和社會再生產的一般形式,比街頭運動深刻得多。

          我們的政策、我們的改革,既不是讓市場為所欲為,也不是讓政府為所欲為,解放社會的活力、民間的活力才是重點,而這要靠激發企業活力來實現。怎樣激發企業活力?可以看到,在供給側改革的側重點上,經濟增長的驅動力已經從政府轉向企業。然而,這并不是說政府可以無所作為。政府的作為應是創造一個良好環境,使企業可以增加有效供給。政府要不要活力?當然要,否則就是一潭死水。活力體現在服務水平上,活力體現在創新驅動上,創新創業要靠政府清障,更要靠政府搭臺,尤其在縣域、在農村。政府怎么搭臺?重點不是建園區,關鍵是做好創新創業服務、培訓服務、信息服務、金融服務、法律服務,氛圍營造,鼓勵典型,讓整個社會成為從事農業人士的創客空間。政府要逐步驅動民間力量積極起來,進入創新創業的高潮,這就是農村經濟真正的希望所在。

          為什么用創新創業助推農村改革?因為這是農民變富、打贏脫貧攻堅戰的剛性需求;這是農村變美、改善農民人居環境的剛性需求;這是農業變強、改造傳統農業實現農業現代化的剛性需求,是農業供給側改革的需要。

          “三農”是一個整體,農民是“三農”的核心。改革既要解決農業問題,又要解決農民問題。因此,我們要建立使盡可能多的農民持續較快增收的機制,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果,防止農民失地失業失權益。脫貧攻堅戰是檢驗黨和政府執政能力的一場正面戰役,主戰場在縣域,能否打贏的關鍵就在于農村改革的成與敗。

          現在,許多貧困農戶有土地、無門路,致富能人有門路、無資金,政府部門有資金、無平臺,這些問題都是制約產業發展的瓶頸。此外,由于財政扶貧資金投向不準、成效不高的問題,導致政府探索精準有效扶貧路徑的難度增大。為窮人服務就是為國家服務,為窮人投資可以讓社會更公平,但天上不會掉餡餅,違反經濟規律的事情政府不能做,民間資本更不會做。

          目前,制約農村經濟發展的因素主要在供給側。農村經濟的供給側改革應該就是兩個方面:其一是確保農產品的有效供給,供給結構調整應是題中之義;其二是農產品生產要素投入供給優化,如土地經營權流轉、新型經營主體培育等。農業供給側改革的重心側重于積極的財政政策、創新財政涉農資金的使用機制、方法。通過“大眾創業、萬眾創新”進行市場主體化改革,通過突出主體性的人在經濟活動中的主體地位,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力在農村競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉在農村充分涌流。

          怎樣用創新創業助推農村改革?

          怎樣用創新創業助推農村改革?一是創新“三農”財政資金統籌模式,拓寬國家資本支持“三農”途徑;二是創新招才引智模式,提升可持續創新能力;三是創新資金融通方式,有效對接資本市場。

          如何創新“三農”財政資金統籌模式,拓寬國家資本支持“三農”途徑?在當前的歷史條件下,資本仍然是中國社會經濟生活中的核心。民間資本聽信的是市場與利潤,但國家資本在農村改革過程中的歷史使命是什么?如何讓國家資本在農村改革中發揮重要作用?這些問題我們要思考。一個講群眾路線的執政黨所制定的財政政策,必定是有利于“大眾創業、萬眾創新”的政策,就是要求國家資本在代表最廣大人民群眾的根本利益上承擔著更大的責任。作為政府,只有站在正確的立場,采用正確的方法,正確理解國家資本的內涵,才能很好地駕馭國家資本,使之在正確的軌道上發揮巨大價值。


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