畢業大學生創業政策
畢業大學生創業政策
畢業后的大學生面臨著人生的選擇，現在的大學生做創業有什么優惠政策可以享受呢?這些大學生創業優惠政策是什么?小編為你帶來了“畢業大學生創業政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
大學生創業政策
(一)放寬注冊資本登記條件。從2009年起，高校畢業生申辦個人獨資企業、合伙企業，不受資金數額限制。鼓勵高校畢業生依法以知識產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資;允許高校畢業生以股權出資自主創辦企業。
(二)放寬經營范圍和經營場所限制。法律、法規未禁止的行業和領域全部向高校畢業生開放。按照法律、法規規定的條件、程序允許高校畢業生創業人員以家庭住所(經利害關系人同意)、租借房、臨時商業用房、農村住宅等作為創業經營場所，憑有關證明材料進行注冊登記。
(三)減免有關行政管理費用。實行高校畢業生創業有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業生，符合中央和省有關收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費的優惠政策。
(四)實行優質高效便捷的準入服務。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設立創業注冊登記優先窗口，負責高校畢業生創業注冊登記事項。
(五)享受稅收減免優惠。高校畢業生從事個體經營，銷售額(營業額)未達到現行政策規定的增值稅、營業稅起征點的，不征增值稅、營業稅;開辦其他生產經營服務項目，符合國家規定的，可享受相應稅收優惠政策。
(六)實行創業補貼。高校畢業生首次成功地從事非農產業創業，并正常經營3個月以上的，經同級就業服務機構核實、勞動保障部門審核、財政部門復核后，給予一次性創業補貼。其中，個人創業的，給予一次性2000元創業補貼;個人創業并帶動2人以上就業的，給予一次性3000元創業補貼，具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。
(七)實行成功創業獎勵。對2009年創業的高校畢業生，正常經營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：(1)對個人創辦的企業，投資額度在10萬元以內的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上，每增加10萬元(含不足10萬元)另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。(2)對合伙企業總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業生人數每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元(不足 10萬元的按10萬計算)對所有合伙人另獎勵3000元，但對該企業的高校畢業生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣(市、區)可結合實際開展高校畢業生創業競賽，對在創業中取得顯著成績的高校畢業生進行表彰獎勵，成功創業獎勵由同級人事部門核實、財政部門復核后予以獎勵。
(八)實行創業吸納就業崗位補助。高校畢業生創辦的企業招用首次就業的高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，根據招用高校畢業生人數和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。
(九)實行小額擔保貸款扶持。高校畢業生在我市自主創業自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際人數和經營項目，按每人5萬元以內的額度核定;小額擔保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。對個人利用小額擔保貸款從事規定微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創辦勞動密集型小企業且當年新招用城鄉勞動者達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知〉的通知》(德辦發 [2009]15號)規定辦理。
(十)實行創業培訓援助。將有創業愿望和培訓需求的高校畢業生納入創業培訓服務范圍，按規定落實職業培訓補貼，同時免費提供政策咨詢、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業服務。鼓勵大中專院校、技工學校設置創業課程，開展創業培訓和創業實訓。
(十一)實行人事代理和社會保障服務。自主創業的高校畢業生，由公共人才服務機構提供人事代理和人才招聘服務，2年內免收人事代理服務費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業生自主創業，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
同時還增加了創業的機會，例如徐州市出臺《關于鼓勵支持到村(社區)任職高校畢業生自主創業實施意見》。 實施專項資金扶持徐州市全民創業貸款擔?；鹛峁?000萬元的貸款擔保額度，專項用于鼓勵扶持大學生村官自主創業。各縣(市)區要設立不少于200萬元的“大學生村官創業專項基金”，對大學生村官創業項目提供資金支持。金融機構要完善創業風險擔保機制，為大學生村官創業提供小額低息或貼息貸款，大學生村官創業申請小額擔保貸款的額度上限可提高到20萬元，并逐步實現對大學生村官創業實行多渠道、多層次“輸血”。
實施有效的政策扶持
大學生村官全面享受就業創業扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業生自主創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理權限，進行目標任務分解，認真予以落實。對規定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費，一律不得再向自主創業的大學生村官收取。鼓勵大學生村官以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資，允許大學生村官自主創辦企業以股權出質融資。
大學生創業貸款優惠政策
創業貸款是什么?
創業貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保后而發放的一種專項貸款。符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持;對創業有一定規模或成為再就業明星的，還可提出更高額度的貸款申請。
創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年;為了支持下崗職工創業和大學生創業，創業貸款的利率可以按照人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員和大學生創業貸款還可以享受60%的政府貼息.大學生創業貸款是國家給大學生提供的創業優惠措施，為支持大學生創業，國家各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。
一、企業注冊登記方面
程序更簡化
凡高校畢業生(畢業后兩年內，下同)申請從事個體經營或申辦私營企業的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業和商品外，一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
減免各類費用
除國家限制的行業外，工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核準。高校畢業生從事社區服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據工商局個體處的工作人員介紹，目前有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。
二、金融貸款方面
優先貸款支持、適當發放信用貸款
加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
簡化貸款手續
通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，一定期限內周轉使用。
利率優惠
對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：
中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現象。作為企業，銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業生從事個體經營，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。
畢業5年內大學生創業，享受相關的免稅政策
大學生創業享受的政策
(一)享受租金扶持政策
1.對于入駐的科技型、電子商務型的公司或團隊，其租金前兩年按標準全額補助，第三年到第四年按標準的50%補貼，第五年起全額收取。
2.對于入駐的研發創新機構、院士專家工作站、博士后工作站、教學實踐基地等公共服務平臺等按《嘉興港區開發建設管理委員會關于建設嘉興市杭州灣新經濟園的實施意見》(嘉港區〔2015〕25號)規定執行。
(二)享受有關免費政策
1.免費提供辦公基礎設備、客戶接待室、會議室等基礎配套設施。
2.免費提供網絡接入及使用。
3.免費提供創業培訓、創業政策咨詢、科技項目申報等各類服務。
(三)享受創業扶持政策
1.創業貸款貼息政策。入駐的大學生(留學生)創業者，自籌資金不足的，可享受銀行或金融機構的創業貸款貼息政策。貼息本金額度不超過30萬元，貼息期限不超過3年;對2名以上高校畢業生設立企業的，貼息本金額度可適當提高，最高不超過50萬元，貼息期限不超過3年。貼息標準按當期銀行貸款基準利率執行，實行“先付后貼”。
2.自主創業補貼政策。入駐的大學生(留學生)創業者，正常經營滿1年以上的，給予1000元的一次性創業補貼。
3.社會保險補貼政策。入駐的乍浦鎮戶籍大學生(留學生)創業者，正常經營滿1年以上并依法繳納社會保險費的，經港區人力社保部門審核確認，給予當年最低社會保險繳費基數(基本養老、醫療保險)50%的社會保險補貼，補貼期限不超過3年。
4.創業帶動就業補貼政策。入駐的大學生(留學生)創業者，帶動乍浦鎮戶籍3人以上就業、依法繳納社會保險費1年以上的，給予創業者每年2000元的創業帶動就業補助，補貼期限不超過3年。
5.電子商務經營補助政策。入駐的乍浦鎮戶籍大學生(留學生)創業者，從事電子商務經營，辦理工商執照并通過網上交易平臺實名注冊認證;連續從事網絡經營6個月(含)以上,連續6個月平均營業額在3000元(含)以上;誠信經營，信用良好，網店綜合評價率或好評率在96%(含)以上;依法繳納社會保險費滿1年的，給予5000元的一次性創業補助。
6.享受稅費減免政策。入駐的大學生(留學生)創業者，符合國家、省、市有關規定的，可享受相關稅費減免政策。
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