2016大學生自主創業政策

2016大學生自主創業政策

　　創業政策：大學生自主創業政策

　　(一)自主創業可享“財政支持”

　　支持一：享受減稅、免稅政策。根據各省財政廳出臺的《關于鼓勵支持和引導全民創業財稅政策措施的意見》，所創企業凡從事農、林、牧、漁業項目所得;從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，均可免征、減征企業所得稅。

　　支持二：獲得小額貸款及貼息。對符合貸款條件的主創業人員，貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對符合條件從事個體經營(國家限制的行業除外)的個人和勞動密集型小企業，在貸款期內均給予全額貼息，貸款期滿后，可展期一年，展期內不貼息;不再審驗注冊資本金。據省工商局下發的《關于充分發揮職能作用促進全民創業的意見》規定，即日起在全省范圍內，凡申辦個體工商戶、個人獨資企業，取消最低注冊資本金限制，且無需審驗注冊資本金。

　　(二)大學生創業受“照顧”

　　照顧一：減免人事代理費。根據出臺的《關于促進全民創業的若干措施》(以下簡稱《措施》)，省各級人事部門將為在創業的高校畢業生，提供全方位人事代理服務。對2008年及以后畢業的高校畢業生免收2年人事代理費用，5年內免費求職登記。

　　照顧二：創業期也算工齡。對自主創業的高校畢業生，按規定通過人事部門辦理了人事代理手續，參加社會保險、交納養老保險的年限，在評定專業技術職務時，可計算為工作年限，被黨政機關、事業單位錄用和聘用后，交納養老保險費期間工齡連續計算。

　　(三)專業技術人才得“方便”

　　方便一：可領補貼和經費。《措施》規定，專業技術人員自主創業業績突出的，可納入省政府特殊津貼、省有突出貢獻的中青年專家，以及科技領軍人才和創新團隊選拔范圍，并為其開通申報評審渠道。凡通過評審的人員，將納入人事部門管理服務范圍，按規定發放生活補貼或給予相應資助經費。

　　方便二：評職稱免考外語。自主創業的專業技術人員可兼職兼業，從事第二職業期間取得的技術成果，在本單位晉升專業技術職務任職資格申報中，可作為工作業績。在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益的高級經營管理者以及引進的急需特殊人才，在職稱晉升中符合相應專業破格晉升條件的，免外語考試。

　　大學生自主創業政策大盤點之資金篇

　　2014年至2017年，全國范圍內將實施新一輪的大學生創業引領計劃。通過提供創業服務，落實創業扶持政策，提升創業能力，幫助和扶持更多高校畢業生自主創業，逐步提高高校畢業生創業比例。

　　一、申請河南省大學生創業體系建設引導資金

　　(一)扶持對象

　　扶持對象需為全省普通高校在校大學生在河南省范圍內創辦的創業項目，學校推薦的項目要具有創業融資需求、且具有一定成長潛力。同時要符合以下條件：

　　1、扶持項目需符合國家產業政策，符合我省重點產業結構發展和調整方向，能代表本地區和本校大學生創業水平，對全省三大戰略和經濟社會發展具有積極推動作用;

　　2、扶持項目的持續創新能力較強，管理科學，產品市場和效益前景好;

　　3、扶持項目要與高校科研成果轉化緊密結合，充分利用互聯網、物聯網、云平臺、大數據。著重培育新能源、新材料、新技術新工藝、新品種等具有較高科技含量的碩、博研究生創業項目;

　　4、扶持項目要有高校教師參與并能承擔創業輔導和孵化培育職責;

　　5、創業者必須由不低于項目手續資金30%的自籌資金;

　　6、項目申報高校和地方要有政策、技術、資金、場地等方面的配套扶持，扶持項目要自覺接受學校的管理和指導;

　　7、優先考慮能夠吸引利用社會資金和學校配套資金的項目;

　　8、已獲得引導資金支持的項目，不予重復扶持。

　　(二)項目申報評審流程

　　1、校內申報。各高校組織成功創業的在校的大學生個人或團隊及時填寫申報材料。

　　2、學校推薦。各高校自行組織項目推薦專家組，積極對學生上報的材料進行審核，認真對學生申報的項目進行論證評審，真正遴選出成長性好的項目并出具專家推薦意見，在校內公示后上報河南省。

　　3、書面材料評審。河南省教育廳評審專家組根據各個項目填報《大學生創業體系建設引導資金扶持項目申報表》，進行書面材料論證，最終確定一定數量的項目進入下一輪的評審程序。

　　4、現場展示答辯。進入該階段的創業項目團隊負責人要進行現場PPT展示(5分鐘)，并結合河南省教育廳評審專家的提問進行現場答辯(5分鐘)項目推薦單位部門負責人、項目指導老師、項目團隊主要成員均要參加，最終確定一定數量的項目進入下一輪的考察環節。

　　5、專家實地考察。項目評審專家組要對入圍的創業項目進行實地考察，該階段最終確定的項目即為引導資金扶持項目。

　　(三)項目申報材料

　　1、填寫《大學生創業體系建設引導資金扶持項目申報表》，可根據學院通知從相關網頁下載;

　　2、申請人(創業項目負責人或創業企業法定代表人)身份證復印件;

　　3、聘用人員情況;

　　4、股權結構及證明材料(如股權證明、章程等)材料;

　　5、已經工商注冊的項目需提交加蓋紅章的工商注冊(登記)證明、營業執照、稅務登記證復印件;

　　(四)資金撥付

　　經過專家論證而遴選出的優秀大學生創業項目受教育廳將給予每個項目3-10萬元引導資金。

　　二、省內自主創業可申請10萬內小額貸款：

　　除國家限制性行業外，大學生在省內自主創業均可在創業地申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款。

　　(一)扶持對象

　　普通高校、職業學校、技工院校在校生。學生持在讀證明，處于自主創業狀態;畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校學生和留學歸國人員持畢業證書，處于自主創業狀態，且自主創業時不再機關事業單位就業的大中專學生。

　　(二)申請條件

　　1、大學生創業貸款申請者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

　　2、大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

　　3、大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

　　4、大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用于股本權益性投資;

　　5、在銀行開立結算賬戶，營業收入經過銀行結算。

　　(三)申請流程

　　自主創業大中專畢業生可向戶口或經營所在地的鄉鎮(街道)、社區勞動保障工作機構提出書面申請，并提交有效身份證明(身份證和戶口本)、資格認定證明(已經創業地證明那個，畢業證和就業失業登記證)、合法經營證明(《營業執照》正、副本或相關證明)、創業培訓證書等資料。之后經過審查推薦、擔保與反擔保程序，即可領到貸款。國有上癮銀行、股份制銀行、城市商業銀行也就是說所在地的銀行都可以。

　　三、落實大學生創業(開業)補貼

　　創業(開業)補貼主要用于降低大學生開業成本，幫助大學生順利創辦企業。補貼對象為出自創業餓的畢業兩年內高校畢業生或畢業年度高校畢業生。補貼標準為每人8000元。申報認為創業企業的實際控制人或法定代理人，取得工商登記3個月以上，吸納就業3人(含)以上。