國務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
國務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)活動對經(jīng)濟增長的重要性已被大量的研究和實踐所證明。許多國家或地區(qū)紛紛把促進創(chuàng)業(yè)活動納入政府經(jīng)濟政策的工作范圍,把創(chuàng)業(yè)政策作為提升經(jīng)濟活力的重要措施。下面一起看下國務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
早沖擊、早調(diào)整、早見效
第一項措施是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，核心是支持進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴大服務(wù)進出口。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生認(rèn)為，經(jīng)過三到五年，中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生質(zhì)的變化。
張燕生：早受沖擊、早調(diào)整、早見效，意味著今后三到五年，中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將發(fā)生質(zhì)的變化。國務(wù)院常務(wù)會議出臺的政策，重點是扶持。就是為我們目前轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)和調(diào)整創(chuàng)造條件的一些政策。核心的問題還是放在改變外貿(mào)的增長方式，也就是提高外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益。
一次申報、一次查驗、一次放行
第二項措施對外貿(mào)企業(yè)帶來直接好處，就是提高貿(mào)易便利化水平。具體包括：進一步減少出口商檢商品種類，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費，規(guī)范進出口秩序。在會上指出，“我們要加快改革進程。‘一次申報、一次查驗、一次放行’的政策就別再‘試點’下去了，要直接‘全面推進’，為企業(yè)提供更多便利。”
對此，亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟學(xué)家莊健認(rèn)為，隨著我國對外開放水平不斷提高，對外貿(mào)易規(guī)模逐步擴大，客觀上對通關(guān)環(huán)節(jié)運作效率、信息化水平提出了更高要求。如果通關(guān)手續(xù)繁雜，會影響外貿(mào)進出口企業(yè)開展業(yè)務(wù)。
另外的舉措還包括改善融資服務(wù)，進一步加快出口退稅進度等。總體來看，商務(wù)部研究院研究員李健認(rèn)為，本次會議謀求通過優(yōu)化稅收、通關(guān)、金融支持等多舉措促進對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，很有針對性，有利于緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，增強企業(yè)信心。
政策含金量高 確保落實到位
再來看國務(wù)院常務(wù)會議另一項重要部署：促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同樣有一個重要背景：今年高校畢業(yè)生人數(shù)達727萬，是歷年來最多的，就業(yè)壓力進一步加大。要求，要進一步加大力度，實施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。一項新舉措是，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財政貼息政策。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉對此評論。
張車偉：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我們國家和全世界來比，創(chuàng)業(yè)的比例比較低。這主要是因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠好，使很多優(yōu)惠的政策落不到實處。我覺得現(xiàn)在出臺的政策，就是針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，有一些實質(zhì)性的舉措。具體解決他們資金的問題和場地的問題。
促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其他的重要舉措還包括：將小微企業(yè)招用畢業(yè)生享受社保補貼政策延長到2015年底、加大就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶、簡化畢業(yè)生落戶手續(xù)等。
特別強調(diào)，這對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。他說：“美國信息產(chǎn)業(yè)不就是比爾蓋茨這樣的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、甚至肄(音同‘意’)業(yè)生推動的嗎?” 國務(wù)院這次出臺的政策是有“含金量”的，必須確保落實到位。“別讓政策只是‘聽著好聽’，落實起來卻處處‘受限’。”
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