下崗創業扶持政策

　　下崗創業扶持政策有什么注意的?具體政策是什么?今天學習啦小編整理了下崗創業扶持政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　下崗創業扶持政策

　　下崗失業等人員從事個體經營享受哪些優惠扶持政策?

　　(一)稅收減免政策。

　　對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、 桑拿、按摩、網吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。

　　對2005年底前核準享受再就業減免稅優惠的個體經營人員，從2006年1月1日起按上述政策規定執行，原政策優惠規定停止執行。

　　具體程序為：領取稅務登記證后，持下列材料向其所在地主管稅務機關申請減免稅：

　　1、減免稅申請;

　　2、《再就業優惠證》;

　　3、主管稅務機關要求提供的其他材料。

　　二)收費減免政策。

　　除國家限制的行業外，自2006年1月1日起至2008年12月31日，凡持證人員從事個體經營的，免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費(以下簡稱“收費”)。

　　免交期限從其從事個體經營之日起，最長不超過3年。

　　2005年底前核準免交收費但未到期的人員，剩余期限內按此政策執行;

　　高校畢業生從事個體經營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業后兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。具體包括：

　　1.法律、行政法規規定的收費項目、國務院以及財政、國家發展改革委批準設立的收費項目。

　　(1)工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費

　　(2)稅務部門收取的稅務登記證工本費;

　　(3)衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費(從業人員健康體檢費)、衛生許可證工本費、預防接種勞務費;

　　(4)民政部門收取的民辦非企業單位登記費(含證書費);

　　(5)勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業資格證書工本費;

　　(6)人事部門和勞動保障部門收取的保存人事關系及檔案收費;

　　(7)公安部門收取的特種行業許可證工本費;

　　(8)國務院以及財政部、國家發展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　2.省政府及省財政、價格部門批準設立的收費項目。

　　(1)衛生部門收取的食品生產經營者審查費、公共場所衛生審查費、現場調查費;

　　(2)公安部門收取的暫住證工本費(含紙質暫住證、非接觸式IC卡暫住證[4KCPU]、二維條形碼暫住證)、治安聯防費(指按人數收取的治安聯防費);

　　(3)經貿部門收取的《電工進網作業許可證》工本費;

　　(4)省教育部門向高校畢業生收取的檔案委托保管費、檔案傳遞手續費。

　　(5)省政府以及省財政、省物價部門批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　從事個體經營的持證人員，應當向工商、稅務、衛生、民政、勞動保障、公安、經貿、人事、教育等部門的相關收費單位出具勞動保障部門核發的《再就業優惠證》，經收費單位審核無誤并備案后免交有關收費。 從事個體經營的高校畢業生，應向相關收費單位出具《畢業證》原件并提交復印件，經收費單位審核無誤并備案后免交有關收費。

　　(三)社會保險補貼政策。

　　對持證人員從事個體經營的，自工商部門領取營業執照之日起，可享受為期3年的社會保險補貼。 社會保險補貼資金申請報告應附：本人《居民身份證》復印件、《再就業優惠證》復印件、個體工商戶營業執照復印件、社會保險征繳經辦機構出具的上季度(或者上月)社會保險費繳費單據等憑證，經勞動保障部門審核、財政部門復核后將資金直接發給申請者本人。

　　對比照企業參保繳費辦法繳納社會保險費的，地方各級財政應對符合條件的申請人給予全額社會保險補貼(不含個人繳納的社會保險費);

　　對比照靈活就業人員參保繳費辦法繳納社會保險費的，按照靈活就業人員的社會保險補貼辦法執行。

　　(四)小額擔保貸款政策。

　　持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》人員，持有軍人退出現役的有效證件的城鎮復員轉業退役軍人、持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員、有創業能力的大中專(技)畢業生和進城創業的被征地農民，如從事個體經營自籌資金不足，均可按規定向銀行申請小額擔保貸款。 小額擔保貸款按照自愿申請、社區推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。

　　商業銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應在三周內給予貸款申請人正式答復。借款人應將貸款用作自謀職業、自主創業或合伙經營和組織起來就業的開辦經費和流動資金。

　　小額擔保貸款額度一般掌握在2萬元左右，經營規模較大的可增加到5萬元左右。對組織起來合伙創業的，可以按持《再就業優惠證》的人數，人均2—5萬元的貸款額度發放小額擔保貸款。

　　貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且擔保人同意繼續提供擔保的，商業銀行可以按規定展期一次，展期期限不得超過一年。

　　小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。從事微利項目的小額擔保貸款由財政據實貼息，展期不貼息。

　　對持《再就業優惠證》及軍人退出現役有效證件的人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政據實全額貼息。

　　對其他城鎮登記失業人員、大中專(技)畢業生和被征地農民申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50%的貼息。

　　微利項目是指在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲、修理等個體經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小餐桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童訓練和寄托服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。

　　對具備下列條件之一的下崗失業人員申請貸款時，應免除反擔保手續：

　　1、個人無不良信用記錄，取得“創業培訓合格證書”、創業項目經市以上開業指導專家論證通過的;

　　2、符合當地政府規定的困難人員條件的困難群體家庭成員互保的;

　　3、下崗失業人員聯保貸款的;

　　4、持有社區出具的個人資信證明的;

　　5、縣級以上勞模、再就業先進個人;

　　6、具有高級專業技術職稱的人員申請小額貸款的。對組織起來合伙創業的，其反擔保手續可以由主要負責人統一辦理。

　　(五)經營場地扶持政策。

　　統籌解決好自謀職業和自主創業人員的經營場地問題，對持證人員以免費或低價租賃方式提供創業場地。

　　(一)個體經營的稅收政策規定

　　對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”)人員從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　納稅人實際經營期不足1年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。

　　計算公式為：減免稅限額=8000÷12×實際經營月數

　　納稅人實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅小于年度減免稅限額的，以實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅稅額為限;實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅大于年度減免稅限額的，以年度減免稅限額為限。

　　持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”)人員是指：1.在人力資源和社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員;2.零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員;3.畢業年度內高校畢業生。高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生;畢業年度是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　下崗職工創業政策扶持

　　1、培訓補貼。

　　扶持對象參加SIYB創業培訓可享受培訓補貼。完成GYB(產生你的企業想法)培訓每人補貼100元。完成SYB(創辦你的企業)培訓后培訓合格率達到90%以上的，每人補貼500元，經后續服務(如開業指導、政策咨詢、企業問診、小額擔保貸款、辦證代理等)創業成功(領取《工商營業執照》或《非正規就業勞動組織證明》)率達到50%的，每人補貼800元;創業成功率達不到50%的，按實際創業成功人數給予每人補貼800元。

　　2、稅費減免。

　　扶持對象新創辦企業或從事個體經營的，憑創業培訓合格證和新創辦企業認定證明給予3年的創業扶持期。在扶持期內，行政性事業性收費全部減免;涉及的各項服務性收費，有財政撥款的執收單位，按最低標準收取，沒有設定最低標準的，按現行標準的50%收取。

　　3、實行“非禁即入”。

　　法律、法規未禁止的行業和領域向各類創業主體開放，在法律、法規規定許可的范圍內，對初創公司制企業，除一人公司外，允許注冊資金分期繳納出資。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，允許創業者將自有私房、租用公(私)有房及其他用房作為創業經營場所。

　　4、建立創業基地。

　　積極創造條件，發揮政府組織協調和政策資金引導作用，整合資源，充分利用城鄉各類園區、規模較大的閑置廠房和場地、專業化市場等適合小企業聚集創業的場所，建設小企業創業孵化基地。扶持對象進入孵化基地創業，三年內給予一定的租金補貼。具體補貼辦法由各市州政府自行制訂。

　　5、提供創業小額擔保貸款。

　　經辦銀行對個人新發放的小額擔保貸款額度最高不超過5萬元;對符合條件的人員自主或合伙創辦的小企業，可按其吸納人員的數量和人均5萬元以內的額度確定貸款額度，最高不超過30萬元;對符合條件的勞動密集型小企業，根據企業實際招用失業人員人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元。

　　6、實行社會保險補貼。

　　創業人員新創辦的各類企業招用就業困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險費和失業保險費補貼。

　　以上就是小編整理的下崗創業扶持政策，不知道有沒有幫助到大家呢?