我國對大學生創業的優惠政策(2)
我國對大學生創業的優惠政策
三、大學生創業資金扶持申領程序
大學生創業扶持項目一年申報兩次，分別在5月和10月份，由所在的創業孵化園區集中申報。孵化園區統一報送給所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門，并提交大學生創業扶持項目匯總表、園區概況等相關資料;省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門進行初審后報河南省人力資源和社會保障廳。省屬創業孵化園區可直接向省人力資源和社會保障廳申報。
省人力資源社會保障廳會同財政、教育等部門，組織相關專家，組建評審團，進行項目評定，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的，由項目法定代表人和經營者進行現場答辯。
四、大學生創業(開業)補貼的申請條件
畢業2年以內高校畢業生或畢業學年高校畢業生初次創業的，可以申請大學生創業(開業)補貼。申報人需為創業企業的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經營場所，吸納就業3人(含3人)以上。
五、大學生創業(開業)補貼申領程序
1、個人申請。符合條件的大學生可向創業所在地人力資源社會保障部門申請創業(開業)補貼。畢業學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請(省屬高校畢業學年大學生創業補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳審核)。
2、審核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請資料進行審核，重點核查申請人身份、創業項目等情況。根據審核結果編制創業(開業)補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創業企業名稱、營業執照號、開業時間、補貼金額等，并通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監督，公示期不少于7個工作日。
3、撥付。對公示沒有異議的項目，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規定從就業資金中撥付創業(開業)補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結果反饋同級人力資源社會保障部門。
對于大學生休學創業，你最關注什么?
今年全國兩會期間，教育部副部長林蕙青透露，教育部今年將正式發布新修訂的《普通高等學校學生管理規定》，對彈性學制和休學創業等作出明確規定。對于大學生休學創業，公眾態度如何?
近日，中國青年報社會調查中心通過問卷網，對2002人進行的一項調查顯示，51.8%的受訪者支持大學生休學創業。對于大學生休學創業的相關政策和規定，63.4%的受訪者最關心審批條件，64.3%的受訪者認為高校和有關部門有責任監督申請休學創業的學生，確實把休學時間用于創業。
51.8%受訪者支持大學生休學創業
北京某985高校畢業的張川(化名)大三時曾經申請休學，到朋友的創業公司工作一年。張川回憶，他所在學校對休學申請的審批比較寬松，經過班主任同意，在學院填寫休學申請表，交學院負責人簽字蓋章即可。“負責辦理休學的老師會詢問休學原因等情況，但并不會管太多”。
一年之后，朋友創業失敗，張川回到學校繼續學習。“很多大三時的課程都落下了，大四一邊補課拿學分，一邊還要做畢業設計，那一年特別累。”張川向筆者感慨道。
調查顯示，51.8%的受訪者支持大學生休學創業，27.6%的受訪者不支持，20.6%的受訪者回答不好說。
在山東大學讀書的范雪瑤(化名)認為，制定針對大學生休學創業的規定，允許折算學分，給予支持和指導，能讓有創業意愿和能力的學生免除學籍方面的后顧之憂，減輕補課壓力，集中時間創業。
早在2015年年底，教育部就曾下發《關于做好2016年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，要求各高校建立彈性學制，允許在校生休學創業。
調查顯示，在有關大學生創業的政策中，受訪者最關心的是休學創業的審批條件(63.4%)，其次是休學創業學生能獲得哪些支持和保障(53.2%)，接下來是創業實踐如何折算學分(49.2%)和休學創業最高年限(48.0%)。
日前，海南省教育廳下發的《海南省深化高等學校創新創業教育改革的實施方案》，提出各高校可實施彈性學制，在校生休學創業的年限在原有學制基礎上可延長2至5年，學生可根據創業需要與高校協商確定休學年限。
筆者致電海南大學教務處詢問相關情況，該校工作人員表示，目前海南大學還沒有針對休學創業的專門規定，如果學生想要休學創業，只能按照一般休學情況辦理手續，最多可以休學兩年，超過兩年則無法畢業。該工作人員還說，關于休學創業的具體政策，包括學分折算等規定正在研究中。
北京大學教務部工作人員也表示，目前北京大學也沒有關于休學創業的專門規定，學生創業休學可以按照參加社會實踐休學辦理，每次可以申請保留學籍一年，最多申請兩次，創業實踐目前無法折算學分。
63.7%受訪者建議大學生理性評估自身創業條件
調查中，39.0%的受訪者關心按照目前高校規定，大學生創業是否需要家長同意。
張川向筆者坦言，他當時修學出去工作，并沒有得到父母同意，學校也不要求學生取得父母同意。“我帶了自己的學費去朋友公司，第二年回來繼續讀書，需要重新交學費時，才告訴了父母，被狠狠訓斥了一番。”張川表示，對于之前自作主張休學，他有些后悔。“我父母都是生意人，當時應該和他們商量一下，會作出更明智的決定，自己太沖動了”。
張川說，雖然大學生創業不乏成功案例，但是更多的有創業意愿的大學生對于創業并沒有足夠的認知和準備。“學校如果出臺休學創業的規定，就應該有責任認真考察遞交申請學生的情況，給出指導意見，并且監督大學生確實把休學時間用于創業，而不是在其他方面荒廢了時間”。
北京某高校大四學生張麗敏則認為，讓學校承擔過多責任，更嚴格的管理也就可能隨之而來。“大學本來就應該是一個較為自由的環境，在這樣的環境里，學生更能發揮所長，激發和鍛煉自身創造力。大學生作為成年人，應該學會為自己的行為負責”。
調查顯示，64.3%的受訪者認為高校和有關部門有責任監督申請休學創業的學生，確實把休學時間用于創業，18.9%的受訪者持相反意見，16.8%的受訪者回答不好說。
對于大學生休學創業，受訪者有哪些建議?調查中，63.7%的受訪者建議大學生理性評估自身創業條件，60.1%的受訪者建議高校嚴格審核學生休學創業審批材料，52.8%的受訪者認為高校應該客觀記錄并量化評價學生開展創業活動情況，49.7%的受訪者認為高校應規定大學生休學創業需取得家長同意，45.4%的受訪者希望高校和教育部門給予學生更充分的創業培訓和指導。
張川認為，目前高校的創業課還不能有效指導學生創業，質量有待提高。在他看來，大學生創業有很多優勢，對于社會也有很多益處，但風險也顯而易見。“希望國家和高校能細化相關規定，給予創業大學生更多指導和支持，讓他們少一點負擔，盡量避免遭遇難以承受的挫折”。
調查顯示，42.6%的受訪者認為目前高校的創業政策能有效幫助學生創業，36.2%的受訪者認為不能。
看了“大學生創業優惠政策”的人還看了：