北京農業補貼政策以及補貼標準
北京市發布對于農業支持保護補貼的政策,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營,那補貼的標準是什么呢?以下是學習啦小編為你整理的北京農業補貼政策以及補貼標準相關資料,希望大家喜歡!
北京農業補貼政策
根據財政部、農業部《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)要求,本市啟動農業“三項補貼”改革工作,將“種糧農民直接補貼”、“農資綜合補貼”和“農作物良種補貼”三項補貼合并為“農業支持保護補貼”,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。結合本市實際,現就2017年北京市農業支持保護補貼政策提出如下意見。
補貼對象與范圍
(一)補貼對象。為本市擁有耕地承包權的種糧農戶(含村集體土地承包戶)和本市國有農場(含黑龍江雙河農場)種糧職工。
(二)補貼范圍。原則上為全市種糧耕地和黑龍江雙河農場。嚴格執行中央文件規定,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。結合我市實際,對于存在違法建設的耕地、存在違反秸稈禁燒規定的耕地不再給予補貼。
補貼標準
農業“三項補貼”改革過渡期,參考2015年糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼標準,對小麥和玉米進行補貼,小麥補貼標準為140元/畝,玉米補貼標準為97元/畝。如按上述補貼標準測算后資金有剩余的,各區可適當提高85萬畝已劃定糧田的補貼標準,提高糧食適度規模經營水平,支持開展農業調轉節,鼓勵保護耕地地力。首農集團雙河農場種糧耕地按照雙河農場所在地的補貼標準執行。各區和首農集團當年未使用完的農業支持保護補貼資金,可在下年繼續統籌安排用于農業支持保護補貼相關工作。
北京農業補貼流程
(一)農戶自愿申請
農業支持保護補貼由農戶自愿申請。本區農戶在確權耕地內種植小麥、玉米的,到村委會領取《北京市農業支持保護補貼農戶申請表》,按照要求如實填寫一式三份,在規定的時間內報村委會兩份,本人留存一份。申請補貼的農戶需提供該農戶土地確權證或農村土地承包合同復印件,并將復印件附在農戶申請表后面,一式兩份,報送到村委會,村委會存檔一份,上報鄉鎮農辦一份。
1.農戶種植的。由確權農戶如實填寫《北京市農業支持保護補貼農戶申請表》,申請相關補貼資金。
2.村集體種植的。村集體在確權耕地內種植的小麥、玉米的農業支持保護補貼,由村委會制定具體的量化方案,召開村民代表會議通過,并張榜公示量化農戶的姓名、面積、補貼資金等,公示期5天,公示內容須留檔(復印件或影像資料)備查。村委會確認無疑議后,由確權農戶如實填寫《北京市農業支持保護補貼農戶申請表》,申請相關補貼資金。
(二)村委會公示確認
村委會負責公示確認。村委會按照上級部門統一安排的時間要求,張榜公布農業支持保護補貼的農戶姓名、補貼面積等,公示期為7天,公示內容須留檔(復印件或影像資料)并報鄉鎮政府指定的農業主管部門備查,接受群眾監督。出現爭議的由村委會負責協調解決。村委會確認無異議后,填寫《北京市農業支持保護補貼村級匯總確認表》一式三份,按照上級部門確定的時限要求,報鄉鎮政府指定的農業主管部門兩份,村委會存檔一份;同時上報《北京市農業支持保護補貼農戶申請表》一套。
各村需召開村兩委班子及村民代表會議,向兩委班子及村民代表通報村級匯總確認表各項具體內容。
兩委班子及村民代表討論達成一致后,將村級匯總確認表向全體村民公示7天。經公示無異議后,由兩委班子及村民代表在記載補貼品種、申請戶數、補貼面積(包括農戶種植面積、集體種植量化到戶面積)的確認決議書上簽字并加蓋村委會公章。
村委會將確認決議書與農戶申請表、農戶土地確權證或農村土地承包合同復印件、村級匯總確認表、公示照片共同上報鄉鎮農辦。
(三)鄉鎮政府審核
鄉鎮農業主管部門負責審核工作。鄉鎮農業主管部門逐村審核申報資料無誤后,填寫《北京市農業支持保護補貼鎮(鄉)級匯總審核表》一式三份,按照上級部門確定的時限要求,報區農業局兩份,鄉鎮農業主管部門存檔一份;同時上報《北京市農業支持保護補貼村級匯總確認表》一套。
(四)區政府批準
區農業局逐鄉鎮核實申報資料無誤后,填寫《北京市農業支持保護補貼區級認可匯總表》一式三份,報區政府批準;區政府主管領導對上報的《北京市農業支持保護補貼區級認可匯總表》批復同意后,由區農業局送區財政局一份,安排撥付補貼資金;同時,按照市級確定的時限要求報市農業局備案一份;本級部門存檔一份。
(五)補貼資金兌現
區財政局根據區政府批復同意的《北京市農業支持保護補貼區級認可匯總表》,向各鄉鎮財政所撥付農業支持保護補貼資金,由各鄉鎮財政所按照批復內容,將農業支持保護補貼資金撥付到農民賬戶。各鄉鎮撥付資金后,應及時通知村委會,由村委會公告通知農戶核對確認補貼資金。
農業支持保護補貼資金一律實行“一卡通”或“一折通”,補貼資金確保按時足額兌現到農民手中,禁止發放現金,禁止將補貼資金用于抵扣農民交費。
北京農業補貼要求
(一)農業支持保護補貼品種范圍要求
按照財政部、農業部聯合下發的《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)要求,結合《北京市通州區人民政府辦公室關于印發〈通州區新增產業的禁止和限制目錄(2015年版)〉的通知》(通政辦發〔2015〕33號)實際情況,只對在本區確權耕地內種植小麥、玉米的種糧農戶,實行農業支持保護補貼。
(二)農業支持保護補貼對象、面積要求
1.農業支持保護補貼面積填報按經營戶以畝為單位計算,精確到小數點后1位。
2.小麥、玉米平作按實際播種面積計算。
3.小麥、玉米套種視同小麥、玉米平作。
4.沒有確權的土地,要求先履行確權確地或確權確利程序后,再享受農業支持保護補貼政策。
5.確權證或承包合同協議明確記載確權或承包耕地為糧田,而實際已作為畜牧養殖場、林地使用,或成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用地等改變用途的,不享受農業支持保護補貼政策。
6.非耕地種植小麥、玉米的不享受農業支持保護補貼政策。
7.國有土地種植小麥、玉米的不享受農業支持保護補貼政策。
8.社會團體、企業、事業單位種植小麥、玉米的耕地不享受農業支持保護補貼政策。
9.已被社會團體、企業、事業單位征用或占用、租用的耕地種植的小麥、玉米不補。
10.非本區農民種植的小麥、玉米不補。
11.果林地間作種植小麥、玉米的不享受農業支持保護補貼政策。
12.小麥或玉米與其他作物間作,小麥、玉米占地面積在80%以上(含80%)的享受農業支持保護補貼政策;占地面積不足80%的,不享受農業支持保護補貼政策。
13.本年度內已申請享受基本菜田補貼的確權耕地,不再享受農業支持保護補貼政策。
14.對于存在違法建設的耕地、存在違反秸桿禁燒規定的耕地不再給予補貼。
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