最高的行政立法主體

　　所謂行政立法主體，是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。以下是學習啦小編為你整理的最高的行政立法主體，希望大家喜歡!

　　最高的行政立法主體

　　中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院由、副、國務委員、各、各委員會主任、審計長、國務院秘書長組成，國務院實行負責制。國務院秘書長在領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。

　　1954年9月27日成立。駐地位于北京市西城區中南海。1954年9月，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會召開。會議決定并成立了“中華人民共和國國務院”。會議還通過了《中華人民共和國憲法》，以及《國務院組織法》等。按照“《憲法》”的規定，“全國人民代表大會”是國家最高權力機關;而“國務院”則是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。

　　一般認為，“國務院”的前身，是成立于1949年10月1日的“中華人民共和國中央人民政府政務院”。但是，“政務院”在職能上要低于現在的“國務院”。后者代表了“中央人民政府”;而前者，僅是“中央人民政府”的組成機構，本身并不構成“中央人民政府”。而在“政務院”的職權中，是不包括管理軍事的;故所屬機構不設“國防部”。

　　國務院對全國人民代表大會負責并報告工作;在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。

　　最高的行政立法主體職能介紹

　　國務院行使《中華人民共和國憲法》第八十九條規定的職權。主要包括：

　　(一)根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令;

　　(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案;

　　(三)規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;

　　(四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;

　　(五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;

　　(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設;

　　(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;

　　(八)領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作;

　　(九)管理對外事務，同外國締結條約和協定;

　　(十)領導和管理國防建設事業;

　　(十一)領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;

　　(十二)保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;

　　(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;

　　(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;

　　(十五)批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;

　　(十六)依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態;

　　(十七)審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;

　　(十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。