2017七五普法工作創新
普法教育工作是黨和政府工作的重要組成部分,是加強法制建設,推進依法治國、建設社會主義法治國家的基礎工程。下面由學習啦小編為大家整理的2017七五普法工作創新,希望大家喜歡。
2017七五普法工作創新篇一
為貫徹落實黨的和十八屆四中、五中、六中全會精神,進一步提高我局環境管理法治化水平和依法行政能力,根據《寧波市普法教育領導小組關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2017-2020年》和省環保廳《浙江省環境保護“七五”普法規劃》的要求,結合我市環保工作實際情況,制定本規劃。
一、指導思想、工作原則和總體目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀、系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作的重要指示,深入開展環保法律法規宣傳教育、全面推進環保法六進活動,推進生態市建設,促進全市經濟科學發展、跨越發展創造良好的環境保護法治環境。
(二)工作原則
1.堅持圍繞寧波市經濟發展為中心,服務大局。以促進“十三五”產業結構調整和增長方式的轉變、努力建設全面小康社會和推進法治寧波建設為中心,落實環保法治宣傳教育工作的各項任務。
2.堅持服務群眾。以維護人民群眾的合法環境權益為出發點,滿足社會公眾對環保法律知識的需求,積極利用法律武器減少、化解環境污染糾紛和矛盾。
3.堅持求實創新。研究探索新時期環保普法工作的內在規律,創新工作思路、創新方法手段,突出重點、因地制宜,根據不同對象,提出切合實際的環保普法工作目標要求和重點內容,增強針對性、實效性。
4.開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營,開展多種形式的法制教育和法制培訓,提高企業經營管理人員和廣大職工環境保護法律素質。堅持法制教育和幫扶教育相結合,積極開展環保誠信守法企業活動。
(三)總體目標
通過開展環保法治宣傳教育,進一步提高環保局全體干部職工的社會主義法治理念、法律意識和法律素質,增強依法行政、依法管理的能力和水平;推動管理相對人樹立環保法治觀念,自覺做到知法守法、依法經營,加強和改善自身環境行為;進一步增強社會公眾環境法律意識,廣泛開展遵守環境法律法規的活動,共同參與和監督環保工作,依法維護自身合法環境權益。
二、普法對象和主要內容
(一)普法對象
一是各級黨政領導干部,環保局全體干部職工;二是環境管理相對人,特別是對環境有重大影響的企業事業單位的法定代表人和環保管理人員;三是社會公眾,尤其是廣大青少年和群眾。
(二)主要內容
一是對環保系統全體干部職工,充分采用短期培訓、專家講座、主題學法、知識競賽、案例分析、參觀學習等形式學習社會主義法治理論以及與城市經濟、社會發展戰略密切相關的環保法律法規,重點學習和掌握憲法和國家基本法律,行政法律知識特別是與環境保護相關的法律法規:
1.學習宣傳關于全面依法治國的重要論述、憲法、中國特色社會主義法律體系、生態文明建設的理論、方針和政策,《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》;
2.繼續學習宣傳反腐倡廉法律法規和黨紀條規;
3.繼續學習宣傳環境標準、環境規劃、環境準入等其他方面的環境政策和規范性文件;
4.繼續學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政強制法、國家賠償法以及其他有關行政執法程序的法律知識;學習宣傳刑法、民法、經濟法和其他法律法規中有關環境保護的特別規定;學習宣傳政府信息公開條例、信訪條例等相關法律知識;
5.繼續學習宣傳符合新的地方性法規和政府規章,加強對《寧波市環境污染防治規定》(擬修訂)、《寧波市大氣污染防治條例》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省畜禽養殖污染防治辦法》等法規規章的宣傳學習;
6.繼續學習宣傳環境保護與資源開發利用法律知識。主要學習宣傳污染防治、生態保護、核安全、建設項目管理、環境應急等方面的環境保護法律、法規、規章;
7.學習宣傳公眾參與、宣傳教育的法律法規。
二是對各相關企事業單位負責人和環境保護管理人員,采用培訓、參觀學習、普法宣傳等形式,學習環保法律法規和政策,重點學習環保法和環保專項法律、法規,及時組織國家重大環境政策學習,樹立環保優先理念,通過送法進企業活動,向不同類型排污企業事業單位開展針對性地環境保護法律法規宣傳;通過正反兩方面典型案例的宣傳教育,提高管理相對人的環境守法意識。
三是充分利用各種媒體形式以及靈活多樣的宣傳方式對全市公民進行環境教育宣傳活動。利用“6.5”環境日、“6.30”浙江生態日、“12.4”全國法制宣傳日等,開展環境保護法律法規政策的宣傳教育活動,為環境法治宣傳教育營造良好的社會氛圍。
三、實施步驟
本規劃從2017年下半年開始實施,到2020年結束。整個普法工作過程,分為宣傳發動階段、組織實施階段和檢查驗收階段三個階段。
(一)宣傳發動階段(2017年12月底以前)
制定寧波市環境保護局“七五普法”規劃,并做好宣傳發動工作。
(二)組織實施階段(2017年—2020年)
根據規劃確定的目標、任務和要求,明確年度工作任務,確定學習任務和普及內容,做到有步驟、有計劃、有重點,扎實認真組織實施,講求實效。做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位。
(三)檢查驗收階段(2020年)
根據普法辦的要求和普法工作計劃,做好相關資料的收集和整理工作,對照規劃確定的目標、任務和要求進行認真總結,并做好當地普法教育領導小組的驗收工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立寧波市環境保護局“七五”普法領導小組和辦公室。領導小組由市環保局局長任組長,局領導班子成員為副組長,局各處室、局屬各單位負責人為成員。辦公室設在政策法規處,由政策法規處承擔依法治理和“七五”普法的日常工作。
(二)優化人才隊伍。各級環保部門要重視環境法治宣傳教育的人才選用和培養,注重人才培養長效機制建設,造就一支高素質的、專兼職相結合的環境法治宣傳教育隊伍。
(三)加大保障力度。安排相應的法治宣傳教育經費,做到專款專用,并逐年加大,保證法治宣傳教育工作的正常開展。同時配備適應法治宣傳工作需要的裝備和器材,保證工作的有效運轉。
(四)加強監督檢查。與市普法辦密切配合,建立完善法治宣傳教育評估考核機制,完善評估考核指標體系,建立健全激勵監督機制,充分調動各方面的積極性,不斷推動環境法治宣傳教育工作向縱深發展。
2017七五普法工作創新篇二
為全面、深入開展安全生產“七五”普法工作,普及安全生產法律知識,進一步提高全市安全監管監察人員依法行政水平和全民安全生產法律意識,強化法制安全理念,加大法制建設力度,根據市依法治市領導小組辦公室《關于印發〈2017年法治安慶建設暨法治宣傳教育工作要點〉的通知》要求,結合我局工作實際,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的決策部署,以習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局為引領,以人民群眾對法律的新需求為目標,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作對法制宣傳教育提出的新任務,堅持“安全發展”指導原則,結合安全生產監管監察工作面臨的形勢和挑戰,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為建設和諧安慶營造良好的法治環境。
二、主要目標
通過全面實施安全生產“七五”普法規劃,深入開展以新《安全生產法》為主要內容的安全生產相關法律、法規、規章、規程和標準的宣傳教育,全面提高全市安監系統干部、職工的法律素質,提高全市安監系統依法管理、依法行政、依法辦事的水平;提高生產經營單位和廣大從業人員的法制觀念和安全生產法律意識。堅持將法制宣傳教育工作與加強法制監督相結合,推進依法行政和法制化管理,將法制教育和思想道德教育相結合,促進依法治安和法制安全建設,為全市安全生產行政執法人員法律素質和依法行政水平的提高創造良好的條件,營造良好的外部環境和法制氛圍,努力開創安全生產法制宣傳教育和安全生產監管監察工作新局面,促進全市安全生產形勢的進一步好轉。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律,牢固樹立社會主義法治理念。堅持把培養公民法律意識作為主題,突出抓好憲法學習宣傳,大力宣傳憲法基本精神、基本內容和基本原則,教育和引導公民進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念,牢固樹立權利與義務相統一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強國家基本法律學習宣傳和法治理念教育,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。
(二)深入推進法制宣傳教育與法治實踐相結合,努力提高全社會法治化管理水平。堅持學用結合、普治并舉,圍繞“法治安慶”創建活動,深入開展多層次多領域學法用法和依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》,深入開展法治機關、效能機關建設;深入推進行業依法治理,進一步規范執法行為,嚴格執法責任,促進準確執法。開展依法行政示范單位創建活動,不斷提高行政機關的公信力和執行力。
(三)結合安全生產工作實際,組織全市安監系統干部職工學習貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等與安全生產行政執法相關的基本法律。
(四)在全市安監系統工作人員、企業負責人、安全生產管理人員以及從業人員中廣泛教育宣傳《安全生產法》、《勞動法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《危險化品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安徽省安全生產條例》等有關安全監管的行政法規和國家安監總局制定的《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規和部門規章。
(五)新出臺的與安全監管工作有關的法律、法規和規章。
四、工作原則
(一)堅持圍繞工作重點,服務安全生產全局的原則。緊密結合推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”建設,使安全生產法制宣傳教育服務于安全生產工作全局。
(二)堅持從實際出發,講求實效的原則。安全生產法制宣傳教育必須從實際出發,按照各類生產經營單位的特點,針對企業管理人員和從業人員法律意識、法律知識的現實情況和存在問題,有的放矢,因人施教,避免形式主義,真正把安全生產法制宣傳教育工作落到實處,取得實效。
(三)堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。要認真做好安全生產法制教育工作,寓學于教,寓教于治,以學促治,良性互動。
五、普法對象
普法對象是:全市安監系統干部職工、安全生產行政執法人員,生產經營單位主要負責人、安全管理人員和生產一線的從業人員,重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營,特種作業、涉氨涉爆、涉粉塵和職業危害生產等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員。
六、工作方式
(一)加強安全生產法律法規的學習宣傳和培訓工作。各有關科室、支隊要加強領導,精心組織,總體推進。要堅持法律法規學習宣傳進基層,加強對生產經營單位主要負責人、管理人員及其他從業人員的培訓,將安全生產法律知識列為安全教育培訓的必修內容。要堅持法律法規學習宣傳進學校,培養學生的安全生產法制觀念。要堅持法律法規學習宣傳進社區、進企業,增強全民的安全生產法律意識,營造人人關注安全、關愛生命的社會氛圍。
(二)充分利用各種宣傳形式進行法制宣傳教育。利用廣播、電視、網絡等媒體,采取領導電視講話、開辦安全生產專版專欄、刊發專題文章、播放公益廣告、組織知識競賽、創作文藝產品、發放宣傳資料等形式,大張旗鼓、有聲有色地進行宣傳教育。要定期通報安全生產情況,曝光嚴重的安全生產違法行為,公布重大生產安全事故的調查處理情況。要堅持正確輿論導向,客觀分析安全生產形勢,宣傳安全生產工作取得的成績、積累的經驗和典型事例,將公眾的注意力引導到國家的大政方針和安全生產法律法規上來。
(三)搞好“全國安全生產月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣傳教育活動。要認真開展好每年一次的“全國安全生產月”宣傳咨詢日活動,使安全生產法律法規廣為人知,使安全生產觀念深入人心。要在總結以往活動經驗的基礎上進行創新,采取人民群眾和廣大從業人員喜聞樂見的形式,深入企業、深入基層進行宣傳。
(四)做好重點對象的法制宣傳教育工作。各安全生產監管執法人員要帶頭學法、普法,大力學習宣傳《憲法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等安全生產專業性法律法規和《行政處罰法》、《行政許可證》、《行政復議法》、《物權法》等通用性法律法規,公正執法。安全生產法制宣傳教育的重點對象是產經營單位主要負責人、安全管理人員和生產一線的從業人員,特別是礦產資源開采、建筑施工、危險化學品生產和煙花爆竹經營等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員。要特別重視農民工的安全生產知識和法律法規的宣傳教育,使其掌握相關作業規程,強化對作業場所有害因素和危險源的識別,提高其自我保護能力,懂得借助法律武器維護自己的合法權益。
七、工作步驟
“七五”普法規劃從2017年開始實施,到2020年結束。
分為三個階段:
(一)宣傳發動(2017年上半年)根據本規劃和市依法治市領導小組辦公室的要求,進行動員部署,啟動安全生產“七五”普法工作。
(二)組織實施(2017年下半年至2020年)根據普法規劃確定的目標、任務和要求,結合本行業、本轄區的實際情況,加強領導,全面組織實施安全生產“七五”普法工作。
(三)檢查驗收(2020年下半年)根據市依法治市領導小組辦公室統一部署,認真對“七五”普法工作情況進行檢查驗收。同時,制定的驗收標準和辦法,迎接好普法驗收工作。
八、組織領導
我局成立“七五”普法工作領導小組,由局長任組長、副局長、紀檢組長任副組長,各科室、監察支隊負責人為成員。領導小組的主要職責是:統一領導、部署全市安監系統“七五”普法工作,對所轄各縣(市、區)安監局“七五”普法情況進行監督、檢查和指導。領導小組辦公室設在市安監局行政許可科,負責“七五”普法的日常工作。從組織機構上保障安全生產“七五”普法工作的順利進行。如有人員變動, 領導小組相應職位人員由變動后的相應職位人員自然遞補。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重視安全生產“七五”普法工作,充實普法力量,保證普法經費,認真落實法制宣傳教育工作,配合全市做好依法治市相關工作。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要帶頭學法用法,依法決策,依法行政,努力轉變觀念和監管方式。要利用開展安全生產“七五”普法工作的有利時機,查找安全生產監管執法工作中存在的問題,做到邊學、邊查、邊改。
(三)不斷總結提高。注意及時收集普法教育成果,根據“七五”普法進程,認真做好中期評估和后期總結工作。
2017七五普法工作創新篇三
一是找差距、添措施。以20_年年底省、市普法檢查驗收為契機,全市司法行政機關采取召開座談會、分析會等形式,總結全市“六五”普法工作開展情況,認真梳理總結“六五”普法工作中存在的難點和問題,并提出加強和改進的工作措施,為“七五”普法提供針對性、實效性的良方。
二是走基層,聽民意。20_年春節后,市司法局組織全市司法行政機關和普法辦人員,深入全市各縣(市、區)、部分鄉鎮行政事業單位圍繞創新普法隊伍建設、落實“以案釋法”、“誰執法誰普法”責任制度、利用“互聯網+”開展普法活動、全面深化“法律七進”等核心問題,召開座談會112次,發出“七五”規劃征集意見書3500余份,廣泛征求社會各界的意見建議。
三是開言路,聚民智。依托“資陽司法”微信公眾號、“資陽司法”政務微博,市司法局官方網站、資陽普法網、在線學法考試網等線上、線下平臺,面向社會公眾公開征集“七五”普法規劃建議。征集活動開展以來,群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止2016年3月9日,共收到意見建議300余條。
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