黨的基層組織選舉工作規程
你們知道基層黨支部換屆選舉的程序是什么嗎?以下是學習啦小編為你整理的黨的基層組織選舉工作規程,希望大家喜歡!
黨的基層組織選舉工作規程
一、黨支部召開全體委員會議,討論并作出召開黨員大會進行換屆選舉的選定,然后向黨委作出請示報告。
請示報告的內容應包括:
1、開會的根據。
2、會議的大體時間。
3、下屆班子的設置名額。
二、做好選舉大會的有關準備工作
1、黨委指導黨支部做好會議準備工作。
2、黨支部寫好工作報告。報告要對本屆任期內的工作進行總結,既要講成績,也要講不足,同時對下屆支部班子提出建議等。
3、黨支部組織全體黨員醞釀討論提出下屆委員會候選人,并根據多數黨員意見確定候選人預備名單。
4、黨支部向黨委呈報第二次請示報告。
請示報告的內容應包括:
(1)下屆委員候選人預備名單,預備名單應多于應選名額的20%。
(2)選舉大會的具體日期。
5、黨委批復
三、召開黨員選舉大會
主要事項有:
1、召開黨員大會進行換屆選舉,由上屆黨支部委員會主持,不設委員會的黨支部,由上屆支部書記主持。
2、選舉大會的程序如下:
(1)宣布參加選舉的人數、應選舉的人數和候選人名單。具體應說明本單位有多少正式黨員,多少預備黨員,有選舉權和被選舉權的黨員多少,到會參加選舉的有多少黨員。
(2)推選并宣布唱票、計票和監票人名單。
(3)進行無計名投票。
(4)清點選票并宣布選舉是否有效。
(5)計票。
(6)宣布選舉結果。
3、選舉過程中的有關注意事項:
(1)有選舉權的到會人數超過應到有選舉權人數的4/5,會議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的,報經黨委同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:
a、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;
b、自費出國半年以上的;
c、雖未受留黨察看以上黨紀處分,但正服刑的;
d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;
e、工作調動,下派鍛煉、蹲點,外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。
(2)選舉一律采用無記名投票的方式進行。選舉人對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權,也可以另選他人。
(3)投票后,收回的選票等于或少于發出的票數時,選舉才有效;多于發出票數的,選舉無效,應重新選舉。
(4)選票中贊成人數多于應選人數的票為廢票,應先予以清理。
(5)候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權的人數的半數,方能當選,等于或少于實到會有選舉權的半數人數,則不能當選。
得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的候選人數,多于應選名額時,以得票多少為序,至取足應選名額為止。得贊成票超過半數的最后幾名候選人,票數相待,不能確定誰當選時,應當就票數相等的候選人重新投票,得票多的當選。
得贊成票超過實到選舉權人數半數的候選人數,少于應選名額時,不足的名額可以重新選舉產生;如果接近應選名額,征得半數以上選舉人同意后,其缺額也可不再進行選舉。
(四)選舉后要及時召開新的支部委員會會議,選舉、副書記,并進行分工。
(五)黨支部將選舉結果書面報告黨委批準。
黨委批準后,應及時向全體黨員公布新班子的組成情況。
基層選舉制度
1、村一級的情況
廣東省在前年把村管會改成村委會,云南省在去年底把村公所改為村委會,至此為止從87年開始,中國全部的農村都改成了村委會,也都進行了選舉,這是個基本情況。
選舉按照國家法律的規定應該是搞直接選舉,但實際上搞直選的并不多,或者說不是很多,相當大一部分不是直選,這可能是認識上的問題。所謂的不是直選是指搞代表的或是以戶為單位進行選舉,有人認為這是直選,但真正的直選不應該是這樣的,真正的直選應是每一個村民來投票,一戶里的每個人并不一定選的是同一個人,兒子和老子的想法可能是不同的。但目前至少在全國有些地方已開始實行直選,這就是農村發展的大致情況。
2、城市社區的情況
從99年開始,城市社區開始發展直選,在99年中,沈陽沈河區搞了第一個社區居委會選舉的改革,以戶為單位投票。2000年上海、杭州、青島和南京等地也都進行了選舉的試點,目前在廣西的南寧等地出現了大面積的社區居委會直選。雖然有這么多地方進行了直選,但在選舉程序等方面還遠遠不如農村的村委會選舉。
另外,出現了社區內部自治和民主管理的問題。街道是一級政府的派出機構,過去都是由它來干預城市社區的活動,現在搞自治就不允許這樣的干預。例如沈陽沈河區現在所制定的一系列制度改革就是要避免街道的干預,甚至于要避免黨支部的橫加干預。可以說社區選舉的變化,社區內部的民主管理的變化,都已經開始在城市出現了一個民主發展的萌芽。
3、鄉鎮一級的情況
98年在四川步云鄉的選舉,在國內外都引起了重大的影響,而且影響非常深遠,邁出了中國鄉鎮民主體制改革新的一步。另外還有深圳的大鵬選舉,搞的是“三票制”;四川遂寧的公選 ;山西臨沂的“兩票制”,這些都不是直選。真正的直選有兩個棗步云鄉和南城鄉都在四川,南城鄉的情況大家都不清楚,過去一直保密。除了選舉的變化以外,在鄉鎮一級也出現了另外一個明顯的變化就是鄉鎮人民代表大會的變化。在廣東的一些鄉鎮人大非常活躍,對于政府的許多政策提出自己的意見,并且立法讓政府執行。另外由中央推動的鄉鎮的政務公開也已經在全國推開,但是做的并不好。但是不管怎樣鄉鎮一級的基層民主改革已經提到日程上來了。
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