廣州市地名管理辦法

　　為加強地名管理，適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，根據國務院《地名管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定廣州市地名管理條例。本條例自1999年8月1日起施行。

　　2017年最新廣州市地名管理條例

　　第一條

　　為加強地名管理，適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，根據國務院《 地名管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條

　　本市行政區域內的地名管理，適用本 條例。

　　第三條

　　本條例所稱地名是指：

　　(一)市、區、縣級市、鎮等行政區劃名稱及各級人民政府派出機構所轄區域名稱;

　　(二)住宅小區、村、街巷等居民地名稱;

　　(三)城市道路、橋梁、隧道等市政設施名稱;

　　(四)河(涌)、湖、洲、島、山、峰、丘、谷等自然地理實體名稱;

　　(五)風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、 公園、 自然保護區、體育場館等公共場所名稱;

　　(六)具有地名意義的機場、港口(碼頭)、鐵路、公路、車站、水庫、電站等交通、水電設施名稱以及樓群、大型建筑物等名稱和具有地名意義的企業事業單位名稱。

　　第四條

　　地名管理應從當地地名的歷史和現狀出發，保持地名的相對穩定，做到地名標準化和譯寫規范化。

　　第五條

　　市人民政府地名行政管理部門主管本行政區域內的地名管理工作。其主要職責是：

　　(一)貫徹執行地名管理的法律、法規;

　　(二)組織編制地名規劃，審核地名的命名、更名和銷名;

　　(三)推行地名標準化、規范化，監督標準地名的使用;

　　(四)組織設置地名標志，管理地名檔案;

　　(五)依照本條例規定查處違法行為。

　　市轄區地名行政管理部門在市人民政府規定的權限內，負責本轄區的地名管理工作。

　　縣級市地名行政管理部門依照本條例規定，負責本行政區域內的地名管理工作。

　　2第二章 地名的命名、更名和銷名編輯

　　第六條

　　地名的命名、更名和銷名，實行申報分級審批制度。未經批準，任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名和銷名。

　　第七條

　　地名的命名應當遵循下列規定：

　　(一)有利于人民團結和社會主義現代化建設，尊重當地群眾愿望，與有關方面協商一致;

　　(二)符合城市規劃要求、反映當地歷史、文化、地理和經濟特征;

　　(三)樓群、大型建筑物的名稱與用地面積、總建筑面積、高度、使用功能、環境等因素相協調;

　　(四)一般不以人名作地名，禁止用國家領導人的名字作地名;

　　(五)不以外國地名作本市地名;

　　(六)用字規范，并按照國家和廣東省的有關規定避免重名、同音和使用生僻字;

　　(七)名地相符，派生地名與主地名統一。

　　第八條

　　凡有損我國領土主權和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質和妨礙民族團結的，帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的，以及其他違背國家方針、政策的地名，必須更名。

　　不符合本條例第七條第(三)、(四)、(五)、(六)項規定的 地名，應當更名。

　　因自然變化、行政區劃調整和城市建設而消失的地名，應當銷名。

　　一地多名，一名多寫的，應當確定一個統一的名稱和用字。

　　第九條

　　地名的命名、更名和銷名，按下列規定權限和程序審批：

　　(一)行政區劃名稱，按照國家行政區劃管理的有關規定辦理;

　　(二)村和城鎮街巷名稱，在市轄區范圍內的，由區地名行政管理部門申報，經市地名行政管理部門審核后，報市人民政府批準;在縣級市范圍內的，由鎮人民政府申報，經縣級市地名行政管理部門審核后，報縣級市人民政府批準;

　　(三)新建的道路、橋梁、隧道名稱，由建設單位在領取建設用地規劃許可證之日起30日內，在市轄區范圍內的，向工程所在地的區地名行政管理部門申報，經市地名行政管理部門審核后，報市人民政府批準;在縣級市范圍內的，向縣級市地名行政管理部門申報，經審核后，報縣級市人民政府批準;工程跨區或跨縣級市的，向市地名行政管理部門申報，經審核后，報市人民政府批準;

　　(四)用地面積1000平方米以上或者總建筑面積10000平方米以上，或者樓宇20層以上的建筑物以及新建的住宅小區(含小區內道路)名稱，由建設單位在申辦建設工程施工許可證前，向工程所在地的區、縣級市地名行政管理部門申報，經市、縣級市地名行政管理部門審核后，報同級人民政府批準;

　　(五)市、縣級市的專業部門管理的具有地名意義的公路、鐵路、機場、港口(碼頭)、水電設施名稱，以及風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、公園、自然保護區、體育場館等公共場所名稱，由主管部門在征得市、縣級市地名行政管理部門同意后批準;

　　(六)自然地理實體名稱，按照國家和廣東省的有關規定辦理。

　　市、縣級市人民政府及其地名行政管理部門對地名的命名、更名和銷名的申報，應自受理之日起30日內予以批復。

　　經市或縣級市人民政府批準命名、更名的地名，由市或縣級市地名行政管理部門發給標準地名使用證書。

　　第十條

　　縣級市人民政府及各專業主管部門批準命名、更名和銷名的地名，應當自批準之日起15日內將有關批準文件送市地名行政管理部門備案。

　　第十一條

　　經批準命名、更名和銷名的地名，由批準機關向社會公布。

　　第三章　標準地名的使用

　　第十二條

　　經批準的地名為標準地名。在以下范圍使用現行地名的，應當使用標準地名：

　　(一)涉外協定、文件;

　　(二)政府及所屬部門的文告、文件;

　　(三)編列的門牌;

　　(四)地圖、報刊、廣播、電視和有關書籍;

　　(五)其他標有現行地名的商標、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。

　　第十三條

　　書寫標準地名應當遵守下列規定：

　　(一)用漢字書寫地名，應當使用國家公布的規范漢字;

　　(二)用漢字譯寫少數民族地名，應當執行國家規定的譯寫規則;

　　(三)用漢語拼音字母拼寫的地名，應當以國家公布的《漢語拼音方案》為規范。

　　第十四條

　　建設單位在申辦道路、橋梁、隧道的建設用地手續和商品房預售許可證、房地產證及門牌時，凡涉及地名命名、更名的，應當向國土、房管、公安部門提交標準地名批準文件。

　　企業單位在申辦核準企業名稱手續時，凡涉及建筑物、住宅小區地名命名、更名的，應當向工商行政管理部門提交標準地名批準文件。

　　第十五條

　　經市、縣級市人民政府和專業主管部門批準的地名，由地名行政管理部門負責匯集出版。

　　地方性標準地名書籍，由本級地名行政管理部門組織編纂，報上一級地名行政管理部門審定，交國家批準的專業出版社出版。

　　第十六條

　　凡公開出版本市行政區域內交通、旅游指南等與地名密切相關的圖冊的，應當在出版前送市或縣級市地名行政管理部門審核地名，并在出版后送市或縣級市地名行政管理部門備案。

　　第十七條

　　未經批準命名、更名的地名，不得在報紙、期刊、圖書、廣播、電視、音像制品、電子出版物及其他公開場合宣傳和使用。

　　第十八條

　　各級地名行政管理部門應當建立地名檔案的管理制度，保持地名資料的完整，提供地名信息咨詢服務。

　　4第四章　地名標志的設置編輯

　　第十九條

　　地名標志是標示地名的牌、碑、樁、匾等形式的標志物。

　　地名標志標示的地名，應當是標準地名，按規范格式書寫，并標注漢語拼音。

　　第二十條

　　下列地方應當設置地名標志：

　　(一)住宅小區、村、街巷;

　　(二)城市道路、橋梁、隧道;

　　(三)機場、港口(碼頭)、車站。

　　前款規定以外的地方，可以根據實際需要設置地名標志。

　　同類型的地名標志，其設置位置和樣式應當統一。

　　第二十一條

　　以下地名標志，由有關管理部門設置、維護、更換：

　　(一)行政區劃界位標志，由民政部門負責;

　　(二)公路、機場、港口(碼頭)、車站的地名標志，由有關主管部門負責;

　　(三)城市道路、街巷、橋梁、隧道地名標志，由市政管理部門負責;

　　(四)村牌、村內路、街、巷牌等地名標志，由鎮人民政府負責;

　　(五)自然地理實體地名標志，由區、縣級市人民政府責成的有關部門負責;

　　(六)風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、公園、自然保護區、體育場館等地名標志，由有關主管部門負責;

　　(七)住宅小區、具有地名意義的樓群、大型建筑物地名標志，由建設單位或業主委員會負責;

　　(八)門牌由公安部門負責。

　　第二十二條

　　地名標志，應當自地名批準命名、更名之日起45日內設置，其中新建筑物應當在竣工驗收前設置。

　　第二十三條

　　各級地名行政管理部門應當對地名標志的設置、維修、更換進行檢查監督，發現有下列情形之一的，通知有關管理單位在30日內進行維修、更換：

　　(一)非標準地名或用字不規范的;

　　(二)已更名的地名，地名標志仍未改名稱的;

　　(三)銹蝕、破損、字跡模糊或殘缺不全的;

　　(四)設置位置不當的。

　　第二十四條

　　任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)涂改、玷污或遮擋地名標志;

　　(二)在地名標志上懸掛物品;

　　(三)擅自移動或損壞地名標志。

　　第五章　法律責任

　　第二十五條

　　違反本條例規定的，由市或縣級市地名行政管理部門按下列規定處理：

　　(一)違反本條例第六條、第十七條規定，擅自命名、更名并在公開場合使用未經批準的地名的，責令限期改正，逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)違反本條例第十三條規定書寫地名的，責令限期改正，逾期不改正的，對直接責任人處以一百元以上五百元以下罰款;

　　(三)違反本條例第十六條規定，未經審核擅自出版的，責令補辦手續，可處以五千元以上一萬元以下罰款;使用非標準地名的，責令限期改正或者沒收銷毀已出版的圖冊;

　　(四)違反本條例第二十四條規定，涂改、玷污、損壞、移動地名標志或者在地名標志上懸掛物品的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十六條

　　違反本條例第二十二條、第二十三條規定，不按時設置、維修、更換地名標志的，責令限期改正，逾期不改正的，由其所在單位或主管部門對有關責任人給予行政處分。

　　第二十七條

　　對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不執行處理決定的，作出處理決定的機關可以申請人民法院強制執行。

　　第二十八條

　　盜竊、破壞地名標志的，由公安部門依法處理;構成犯罪的，由司法機關依法處理。

　　第二十九條

　　地名行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法處理。

　　第六章　附　則

　　第三十條

　　在1988年8月1日《廣州市地名管理實施辦法》頒布后使用未經批準的地名的，有關單位應當在本條例頒布之日起半年內，依照本條例的規定補辦申報手續。符合本條例規定的，予以保留;不符合本條例規定的，應當限期改正。

　　第三十一條

　　本條例自1999年8月1日起施行。1988年8月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市地名管理實施辦法》同時廢止。

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