陜西省代開普通發票管理辦法
陜西省代開普通發票管理辦法
票據是一種有價值的證券，一般主要是稅務發票，稅務局和某些專業發票代開點都有代開窗口，都需要一定的手續和證明。下文是陜西省代開普通發票管理辦法，歡迎閱讀!
陜西省代開普通發票管理辦法最新版
一、業務概述
代開發票是指由稅務機關根據需要臨時使用發票的單位和個人的申請，依照法規、規章以及其他規范性文件的規定，代申請人開具發票的行為。
二、法律依據
《中華人民共和國發票管理法》第十六條
《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》(國稅函〔2004〕1024號)
三、納稅人應提供主表、份數
《代開發票申請表》(SB034)，1份，可提供免填單服務
四、納稅人應提供資料
1.需出示的資料
申請代開發票人的合法身份證件
2.需報送的資料
付款方(或接收勞務服務方)對所購勞務服務項目、單價、金額等出具的書面確認證明，對個人小額勞務只需提供身份證明。
五、納稅人辦理業務的時限要求
無
六、稅務機關承諾時限
提供的資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全的，當場受理，即時辦結。
七、工作標準和要求
(一)業務處理流程
1.申請
需要代開發票的單位和個人，攜帶有關合同、協議或發生業務往來的其他有關證明資料，填寫代開普通發票申請表，申請表的內容應包括代開發票所需的物品品名(或勞務服務項目)、單價、金額等基本要素，向基層稅務機關發票管理崗申請開具發票。需提供的資料有：
(1)申請代開發票人的合法身份證件。?
(2)付款方(或接受勞務服務方)對所購物品品名(或勞務服務項目)、單價、金額等出具的書面確認證明。
2.受理、審核、開票
發票管理崗受理開票申請和有關資料后，進行審核開票處理。
(1)審核確認申請人是否屬管理范圍，需開具發票的經營業務是否存在、相關證明是否屬實(主要通過查看申請人提供的資料);
(2)根據納稅人提供的經營活動證明材料確定其適用的征收品目、稅率，按規定征收稅款(屬免稅的應提供免稅證明材料)。申請代開發票經營額達不到省、自治區、直轄市稅務機關確定的按次起征點的，只代開發票，不征稅。但根據代開發票記錄，屬于同一申請代開發票的個體工商戶和個人，在一個納稅期內累計開票金額達到按月起征點的，應在達到起征點的當次一并計算征稅。屬于免稅范圍的，要在普通發票票面上注明“免稅”字樣。對代開發票，建議不論納稅人是否已辦理稅務登記，是定期定額還是自行申報納稅，如果在金額在起征點以上的，均應在代開發票的同時征收稅款;若納稅人未辦理稅務登記則應按臨時登記流程錄入納稅人基本情況;
(3)按照納稅人提供的經營活動證明材料確定經營項目和所開具發票的種類，按規定填開發票，并加蓋本單位的“代開發票專用章”;
3.將代開發票及納稅人提供的資料存檔備查。
4.資料不符的，告知納稅人并退回資料。
(二)發票代開管理
代開發票管理主要是指稅務機關按有關規定為特定的納稅人提供代為開具發票的管理，特定的納稅人在發生應稅事項后，均可到所在地主管稅務機關申請辦理代開發票事宜。可以代開的發票主要分為沒有抵扣功能的普通通用發票(以下簡稱普通發票)以及帶有抵扣功能的公路、內河、貨運運輸業統一發票(以下簡稱貨運發票)。
下列幾種特定的納稅人在發生應稅事項后，申請辦理代開普通發票：
1.凡已辦理稅務登記的單位和個人，應當按規定向主管稅務機關申請領購并開具與其經營業務范圍相應的普通發票。但有下列情形之一的，可以向主管稅務機關申請代開普通發票：
(1)納稅人雖已領購發票，但臨時取得超出領購發票使用范圍或者超過領用發票開具限額以外的業務收入，需要開具發票的。
(2)被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的納稅人，取得經營收入需要開具發票的。
(3)外省(自治區、直轄市)納稅人來本轄區臨時從事經營活動的，原則上應當按照《稅務登記管理辦法》的規定，持《外出經營活動稅收管理證明》(DJ018)，向經營地稅務機關辦理報驗登記，領取發票自行開具;確因業務量小、開票頻度低的，可以申請經營地稅務機關代開。
2.正在申請辦理稅務登記的單位和個人，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，主管稅務機關可以為其代開發票。
3.應辦理稅務登記而未辦理的單位和個人，主管稅務機關應當依法予以處理，并在補辦稅務登記手續后，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，為其代開發票。
4.依法不需要辦理稅務登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發票的，主管稅務機關可以為其代開發票。
(三)貨物運輸業發票代開
1.下列幾種納稅人在發生貨物運輸應稅事項后，申請辦理代開貨運發票：
(1)對提供了貨物運輸勞務但按規定不需辦理工商登記和稅務登記的單位和個人，憑單位證明或個人身份證在單位機構所在地或個人車籍地由代開票單位代開貨物運輸業發票。
(2)對提供了貨物運輸勞務且辦理工商登記和稅務登記、但不符合規定的自開票納稅人條件的單位和個人，可申請辦理代開貨運發票。
2.貨運發票代開流程
(1)申請
代開票納稅人提供貨物運輸勞務，凡需開具貨運發票的，應填寫代開發票申請表，憑下列資料到主管地稅機關申請代開貨物運輸業發票：
A.申請代開發票人的合法身份證件;
B.已完稅的證明;
C.主管稅務機關要求提供的其他有效證明。
代開票單位為承包人、承租人以及掛靠人代開發票時，統一使用出包方、出租方以及被掛靠方的單位名稱和納稅人識別號提出申請。
(2)受理、審核、開票
基層發票管理部門受理納稅人開票申請和有關資料后，進行審核開票處理。
A.審核確認申請人是否屬管理范圍，是否具備代開資格，需開具發票的經營業務是否存在、相關證明是否屬實(主要通過查看申請人提供的資料)。
B.核對發票開具和納稅情況。自開票納稅人以外的其他固定貨運業納稅戶，應先到主管地稅機關辦理稅務登記，核定應納稅額，到稅務機關交納稅款，然后持有關資料到稅務機關申請代開發票。
C.開具發票。稅務機關將代開票納稅人名稱、地稅編碼、申請開具的發票額輸入計算機，進入該業戶的發票代開賬戶，并輸入本次申請開具的發票額，系統自動將其當月(或累計)已交納的稅款額與當月(或累計)已開具的發票額及本次申請開具的發票額之和進行比對(應繳納營業稅稅率+所得稅隨征率+其他稅費率)。對開具的發票額超出已納稅額相應可開具金額的，計算提示需補征的稅款額，按規定稅率征收稅款后，方能開具打印發票。
D.按照規定逐欄、如實填開貨運業發票(凡開具給增值稅一般納稅人的貨運業發票，必須填寫該增值稅一般納稅人的名稱和納稅人識別號)，并加蓋本單位代開發票專用章后，將發票交付納稅人。
E.代開票單位將納稅人提供的資料證明等存入檔案。
貨物運輸代開票過程中，遇到整個公司為代開票企業的(下屬多只單船或車輛)，應該對每只單船或車輛進行信息登記和定額，代開票企業為單車(船)的主管部門，通過每月的開票額與定額相比對，產生每只單船的應補稅額。
F.屬稅控的代開發票電子信息于每月22日前送同級國家稅務局。
(四)銷售不動產統一發票代開
1.申請
銷售不動產統一代開票納稅人，由其不動產所在地主管稅務機關為其代開《銷售不動產統一發票(代開)》。代開票納稅人申請代開發票時須提供以下資料：
(1)完稅憑證;
(2)營業執照和稅務登記證副本及復印件(不需辦理營業執照和稅務登記證的除外);
(3)不動產銷售合同或其他有效證明;
2.受理、審核、開票
(1)稅務機關對代開發票的銷售不動產納稅人一律實行“先稅后票”，同時應按不動產項目逐戶錄入不動產項目管理清冊，逐筆登記代開發票代碼、發票號碼、開具金額等發票明細。
(2)根據項目編號確定收款方單位代碼、收款方單位名稱、付款方單位名稱等。
(3)在備注欄中可注明房屋取得日期等信息，同時保存并打印在發票上。
(五)建筑業發票代開
1.申請
建筑施工企業到稅務部門門征代開《建筑業統一發票(代開)》時須提供以下資料：
(1)完稅憑證;
(2)營業執照和稅務登記證副本及復印件(不需辦理營業執照和稅務登記證的除外);
(3)建筑勞務合同或其他有效證明;
(4)《外出經營活動稅收管理證明》(提供異地應稅勞務時);
(5)中標通知書等工程項目證書，對無項目證書的工程項目，納稅人應提供書面材料，材料內容包括工程施工地點、工程總造價、參建單位、聯系人、聯系電話等;
2.受理、審核、開票
(1)臨時提供建筑業應稅勞務的納稅人，其應繳納的稅費由稅務機關實行門征征收，先稅后票。門征開票納入工程項目管理的具體標準由市、縣地方稅務局確定。
(2)稅務機關對代開發票的建筑業納稅人一律實行“先稅后票”，同時應按建筑工程項目逐戶錄入建筑業項目管理清冊，逐筆登記代開發票代碼、發票號碼、開具金額等發票明細。
窗口代開普通發票的范圍和對象
凡已辦理稅務登記的單位和個人，應當按規定向主管稅務機關申請領購并開具與其經營業務范圍相應的普通發票。但在銷售貨物、提供增值稅應稅勞務時有下列情形之一的，可以向主管國稅機關申請代開發票：
(一)納稅人雖已領購發票，但臨時取得超出領購發票使用范圍以外的業務收入，需開具發票的。
(二)被國稅機關依法收繳或者停售發票的納稅人，取得經營收入需開具發票的。
(三)外省(自治區、直轄市)納稅人來本轄區臨時從事經營活動因業務量小、開票較少不需要領取發票自行開具的。
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