1987年士兵安置條例

中國(guó)人民解放軍(簡(jiǎn)稱：人民解放軍、解放軍，英文：People's Liberation Army of China，英文縮寫(xiě)：PLA)是中華人民共和國(guó)最主要的武裝力量。今天小編收集了1987年士兵安置條例，供大家查閱!

國(guó)務(wù)院《退役士兵安置條例》國(guó)發(fā)[1987]106號(hào)( 1987年12月13日)

第一條 為了做好退伍義務(wù)兵安置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條 本條例所稱退伍義務(wù)兵是指中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的下列人員：

(一)服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的;

(二)服現(xiàn)役期未滿，因下列原因之一，經(jīng)部隊(duì)師級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的：

(1)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷(包括因病)致殘，部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的;

(2)經(jīng)駐軍醫(yī)院證明，患病基本治愈，但不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服現(xiàn)役以及精神病患者經(jīng)治療半年未愈的;

(3)部隊(duì)編制員額縮減，需要退出現(xiàn)役的;

(4)家庭發(fā)生重大變故，經(jīng)家庭所在地的縣、市、市轄區(qū)民政部門(mén)和人民武裝部證明，需要退出現(xiàn)役的;

(5)國(guó)家建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的。

第三條 退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹從哪里來(lái)、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針。

第四條 退伍義務(wù)兵安置工作，在地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 地方各級(jí)人民政府，可以根據(jù)安置工作的情況設(shè)置退伍軍人安置機(jī)構(gòu)或者指定工作人員負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門(mén)，人民武裝、計(jì)劃、勞動(dòng)人事等各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門(mén)做好退伍義務(wù)兵的安置工作。

第五條 接收退伍義務(wù)兵時(shí)間，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。因氣候或地理原因，經(jīng)國(guó)防部批準(zhǔn)提前或者推遲退伍的，可相應(yīng)提前或推遲接收。

第六條 退伍義務(wù)兵回到原征集地時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)認(rèn)真組織接待。

第七條 退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi)，持退伍證和部隊(duì)介紹信到縣、市、市轄區(qū)兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記，然后向退伍軍人安置機(jī)構(gòu)報(bào)到，憑退伍軍人安置機(jī)構(gòu)介紹信辦理落戶手續(xù)。

第八條 退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的，由當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓脵C(jī)構(gòu)按下列規(guī)定安置：

(一)對(duì)確無(wú)住房或者嚴(yán)重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費(fèi)幫助解決;

(二)在服役期間榮立二等功(含二等功，下同)以上的，應(yīng)當(dāng)安排工作;

(三)對(duì)有一定專長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)推薦錄用;

(四)各用人單位向農(nóng)村招收工人時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。對(duì)在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。

第九條 原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵，服役前沒(méi)有參加工作的，由國(guó)家統(tǒng)一分配工作，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。

具體安置按下列規(guī)定辦理：

(一)每年退伍義務(wù)兵回到原征集地前，省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)下達(dá)預(yù)分勞動(dòng)指標(biāo)，退伍義務(wù)兵回到原征集地后先安置，待國(guó)家計(jì)劃下達(dá)后統(tǒng)一結(jié)算;

(二)在部隊(duì)獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)和立二等功以上的，安排工作時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿;

(三)在部隊(duì)榮立三等功和超期服役的，安排工作時(shí)，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)照顧本人特長(zhǎng)和志愿;

(四)在部隊(duì)被培養(yǎng)成為有一定專業(yè)和特長(zhǎng)的，安排工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對(duì)口;

(五)無(wú)正當(dāng)理由，本人要求中途退伍的;被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或除名的;在部隊(duì)或者退伍后待安排期間犯有刑事罪(過(guò)失罪除外)被判處有期徒刑以上處罰的，退伍軍人安置機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)安排工作，按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待。

第十條 因戰(zhàn)、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人，原是城市戶口的，由原征集地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)安排力所能及的工作。原是農(nóng)業(yè)戶口的，原征集地區(qū)有條件的，可以在企業(yè)、事業(yè)單位安排適當(dāng)工作;不能安排的，按照規(guī)定增發(fā)殘廢撫恤金，保障他們的生活。

第十一條 義務(wù)兵入伍前原是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工，退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職。對(duì)于因殘、因病不能堅(jiān)持八小時(shí)工作的，原工作單位應(yīng)當(dāng)按照對(duì)具有同樣情況的一般工作人員的安排原則予以妥善安置。退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷或合并的，由上一級(jí)機(jī)關(guān)或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。

第十二條 義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，在年齡上可適當(dāng)放寬，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷、合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難，可以由本人或者原學(xué)校申請(qǐng)縣、市以上教育部門(mén)另行安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。

第十三條 退伍義務(wù)兵報(bào)考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。

第十四條 對(duì)在服役期間家庭住址變遷，退伍時(shí)要求到父母所在地落戶安置的，經(jīng)父母所在單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證明，應(yīng)當(dāng)允許。但國(guó)家另有規(guī)定者除外。

第十五條 義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止，為服現(xiàn)役的軍齡，滿十個(gè)月的，按周年計(jì)算。退伍后新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時(shí)間應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡。入伍前原是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時(shí)間一并計(jì)算為連續(xù)工齡，享受與所在單位職工同等待遇。

第十六條 退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后，逾期半年無(wú)正當(dāng)理由，并經(jīng)多次教育仍不報(bào)到的，退伍軍人安置機(jī)構(gòu)不再負(fù)責(zé)安排工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾瓷鐣?huì)待業(yè)人員對(duì)待。

第十七條本條例由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例，制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。一九五八年三月十七日《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

退伍軍人安置工作程序

安置前期工作

(一)接收準(zhǔn)備：

1、代縣政府起草關(guān)于做好本年度退伍安置工作的文件。

2、根據(jù)需要，建議調(diào)整縣退伍安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充實(shí)加強(qiáng)退伍辦的力量。

3、成立臨時(shí)接待站，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和物質(zhì)。

4、在主要街道、場(chǎng)所張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，播放歡迎詞，放映幻燈片。

(二辦理報(bào)到手續(xù)：

1、制訂退伍軍人報(bào)到花名冊(cè)。

2、收到退伍軍人檔案后，農(nóng)業(yè)戶口入伍分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非農(nóng)業(yè)戶口入伍分系統(tǒng)或單位，逐個(gè)登記編號(hào)。

3、退伍軍人自帶檔案的，一般不予接收。

4、退伍軍人報(bào)到須本人到場(chǎng)，出示退伍證、部隊(duì)介紹信，黨團(tuán)員應(yīng)出示黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信，爾后填寫(xiě)花名冊(cè)。

5、定期向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)接收情況。

6、收到檔案一個(gè)月內(nèi)，本人未來(lái)報(bào)到者，應(yīng)查明原因，妥善處理。

(三)宣傳教育：

1、做好來(lái)信來(lái)訪工作，依據(jù)有關(guān)政策解決和處理退伍軍人反映的問(wèn)題。

2、組織走訪。對(duì)當(dāng)年回鄉(xiāng)退伍軍人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦普遍走訪，縣退伍辦重點(diǎn)走訪。介紹政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宣傳安置政策，了解意見(jiàn)要求，對(duì)生產(chǎn)、生活中確有困難者，認(rèn)真研究解決。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦舉行會(huì)談、學(xué)習(xí)班，請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)向退伍軍人進(jìn)行鄉(xiāng)情、政策、法制、傳統(tǒng)、形勢(shì)教育，適當(dāng)開(kāi)展文體和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

4、協(xié)助街道、單位和工礦企業(yè)，安排好退伍軍人待分配期間的黨團(tuán)組織生活。

(四)檔案審查：

1、審查檔案。重點(diǎn)審閱檔案內(nèi)必須具備的“二表”，即《應(yīng)征公民入伍登記表》、《退伍軍人登記表》。1990年冬季(含)以后入伍的，還須有《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書(shū)》。黨團(tuán)員應(yīng)有入黨入團(tuán)志愿書(shū);立功者應(yīng)有立功材料及批準(zhǔn)手續(xù);傷殘軍人應(yīng)有評(píng)定傷殘等級(jí)報(bào)批手續(xù);受刑事或紀(jì)律處分的，應(yīng)有犯罪或錯(cuò)誤材料及報(bào)批手續(xù)。

2、填表制卡。區(qū)分城鎮(zhèn)(包括符合統(tǒng)一分配工作農(nóng)村戶口入伍的)和農(nóng)村對(duì)象，分別填寫(xiě)《退伍軍人工作安排審批表》一式三份;《農(nóng)村退伍軍人兩用人才登記卡》一式兩份。

3、檔案材料有缺、漏或疑問(wèn)的，及時(shí)與部隊(duì)聯(lián)系，不符合退伍條件的，將檔案退回部隊(duì)。

(五)取證：

1、城鎮(zhèn)戶口、吃商品糧入伍的需交驗(yàn)本人入伍前期城鎮(zhèn)戶口及糧油供應(yīng)本，審核并保存入伍所在地派出所、糧管所證明。1990年冬季入伍的需交驗(yàn)“安置卡”。1991年冬季(含)以后入伍的，需交驗(yàn)“非農(nóng)”《入伍通知書(shū)》。

2、吃農(nóng)業(yè)糧入伍的，符合《實(shí)施細(xì)則》第七條第一款者，應(yīng)交驗(yàn)立功獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)和喜報(bào);符合第二款者，應(yīng)交驗(yàn)部隊(duì)頒發(fā)的《革命傷殘軍人撫恤證》;符合第三款者，應(yīng)交驗(yàn)省政府頒發(fā)的《革命烈士證書(shū)》;符合第四款和第五款者，由本人提出申請(qǐng)，退伍辦按上級(jí)規(guī)定直接取證。

3、本縣(市、區(qū))入伍需到外地安置的，應(yīng)由本縣(市、區(qū))退伍辦負(fù)責(zé)取證。

4、異地入伍需到本縣(市、區(qū))安置的，本縣(市、區(qū))退伍辦除對(duì)入伍所在地的證件進(jìn)行復(fù)核外，還需索取退伍軍人父母所在地的戶口、糧油關(guān)系證件。

(六)報(bào)審：

1、本縣(市、區(qū))入伍、符合統(tǒng)一分配工作的退伍義務(wù)兵，縣(市、區(qū))退伍辦應(yīng)將其檔案、《退伍軍人工作安排審批表》、《城鎮(zhèn)退伍軍人戶、糧關(guān)系審核表》以及其他有關(guān)證明材料，報(bào)地、市退伍辦審批。

2、本地區(qū)(市)入伍需跨縣(市、區(qū))安置的，由入伍地的縣(市、區(qū))與接收安置地的縣(市、區(qū))聯(lián)系同意后，報(bào)地(市)退伍辦審批。

3、本省入伍，需跨地區(qū)(市)安置的，由入伍所在地的地(市)與接收安置地的地(市)聯(lián)系并審批。

4、外省(市)入伍，需到我省安置的，由入伍所在地的省(市)退伍辦與我省退伍辦聯(lián)系，并將其檔案及有關(guān)證明材料寄省退伍辦審核，同意后再通知有關(guān)地(市)和縣(市、區(qū))退伍辦接收安置。

安置中期工作

(一)制定安置計(jì)劃：

1、根據(jù)本縣(市、區(qū))當(dāng)年度需統(tǒng)一安排工作的退伍人數(shù)，提出計(jì)劃指標(biāo)分配方案。

2、走訪接收大戶，了解其承受能力和人員需求狀況，協(xié)商接收安置任務(wù)。

3、建議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安置工作會(huì)議精神，研究當(dāng)年退伍安置工作中急需解決的問(wèn)題，討論預(yù)分方案，下達(dá)分配計(jì)劃。

4、召開(kāi)接收單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安置工作的政策、規(guī)定。請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)講話，提出接收安置的意見(jiàn)、要求和紀(jì)律;宣布分配給各系統(tǒng)、單位的安置計(jì)劃指標(biāo);通報(bào)農(nóng)村退伍軍人兩用人才信息，供各單位招聘、錄用。

5、召開(kāi)農(nóng)村安置工作會(huì)議，研究解決當(dāng)年退伍軍人生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，討論部署落實(shí)開(kāi)發(fā)使用兩用人才計(jì)劃。

(二)分配落實(shí)單位：

1、根據(jù)《安置條例》和《實(shí)施細(xì)則》的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況制定人員分配原則。

2、退伍辦集體討論，確定退伍軍人的分配單位。

(三)辦理工作介紹信及落戶手續(xù)：

1、開(kāi)具工作安排介紹信和戶口、糧油關(guān)系供應(yīng)介紹信。

2、通知退伍軍人領(lǐng)取工作介紹信，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)盡快到分配單位報(bào)到，逾期后果自負(fù)。

3、人員落實(shí)到位后，將《退伍軍人工作安排審批表》裝入本人檔案中，并將檔案移交給接收單位。

(四)依據(jù)政策妥善處理遺留問(wèn)題。

安置后期工作

(一)檢查：

1、征求接收單位對(duì)退伍安置工作的意見(jiàn)和要求;了解工種分配是否體現(xiàn)“根據(jù)表現(xiàn)、區(qū)別對(duì)待”的政策以及發(fā)揮退伍軍人作用等情況。

2、檢查農(nóng)村退伍安置情況，了解是否做到妥善安置、各得其所;了解開(kāi)發(fā)使用兩用人才的措施和效果。

(二)總結(jié)統(tǒng)計(jì)：

1、整理本年度上級(jí)和本級(jí)制發(fā)的有關(guān)退伍安置工作的文件，并裝訂成冊(cè)歸檔。

2、整理《退伍軍人工作安排審批表》及有關(guān)證明、批件歸檔，長(zhǎng)期保存。

3、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制定的報(bào)表并及時(shí)上報(bào)。

4、總結(jié)本年度退伍安置工作，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)材料，上報(bào)本級(jí)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

5、評(píng)選接收安置城鎮(zhèn)退伍軍人的先進(jìn)單位和農(nóng)村開(kāi)發(fā)使用退伍軍人兩用人才的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。