在省委政協工作會議上的講話(2)
在省委政協工作會議上的講話(二)：
同志們：
這次省委政協工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，認真落實中央關于社會主義協商民主建設的重要要求，研究部署進一步加強我省政協工作，努力推動我省人民政協事業再上新臺階。
人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是人民民主的重要實現形式。省委歷來高度重視人民政協事業發展，把政協工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協加強自身建設，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的良好局面。全省各級政協組織高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務大局，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識、建言獻策，充分發揮了協調關系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團結奮斗的共同思想政治基礎，為推進我省經濟社會發展作出了重要貢獻!借此機會，我代表省委向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向所有關心支持我省政協事業發展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
黨的以來，以同志為的黨中央高度重視人民政協工作。去年，在慶祝人民政協成立65周年大會上發表重要講話，對人民政協的性質定位、職能作用、重要原則、基本任務、能力建設等進行了深刻闡述，系統回答了新形勢下建設什么樣的人民政協、怎樣建設人民政協等重大理論和實踐問題，為進一步推進人民政協事業、發展社會主義協商民主指明了前進方向。今年，中央頒發了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》等重要文件，為推進社會主義協商民主建設提供了具體指導。我們一定要深入學習領會、全面貫徹落實。
這里，我著重就學習貫徹重要講話精神，進一步加強我省政協工作，講三點意見。一、深刻認識加強人民政協工作的重要意義
指出，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T要站在戰略和全局的高度，不斷深化對人民政協本質特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協工作的自覺性和堅定性。
第一，加強人民政協工作，是發展社會主義政治文明的內在要求。人民民主是社會主義的生命。人民政協是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分運用好人民政協這一中國特色政治組織和民主形式，大力發展社會主義協商民主，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀傳統，有利于鞏固擴大中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士的團結合作，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各界別人士參與國是。推進新形勢下的社會主義民主政治建設，就必須切實加強人民政協工作，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持完善好，把最廣泛的愛國統一戰線鞏固發展好，把人民政協的獨特優勢運用發揮好，進一步形成團結民主、生動活潑的政治局面。
第二，加強人民政協工作，是推進治理體系和治理能力現代化的重要途徑。人民政協是中國共產黨團結社會各界的重要橋梁和紐帶，是國家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯系廣泛、人才薈萃的優勢。加強人民政協工作，發揮好這些優勢，有助于加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固和擴大黨的社會基礎和群眾基礎;有助于推動參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執政地位，更好地完成黨的執政使命;也有助于廣開言路、集思廣益，促進黨委、政府科學民主決策，提高科學執政、民主執政、依法執政能力，等等。歸結為一點，就是有助于加強黨的執政能力建設，推進國家治理體系和治理能力現代化。第三，加強人民政協工作，是加快我省經濟社會發展的迫切需要。當前，我省正處在發展升級的關鍵節點，處在“五年決戰同步全面小康”的重要時期。要實現這些目標任務，需要調動一切積極因素，團結各方面的力量。推動發展，需要激發社會活力，促進創新創業;深化改革，需要擴大社會共識，形成最大公約數;擴大開放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護穩定，需要統籌各方利益，促進社會公平正義。所有這些都要求發揮人民政協的獨特優勢，充分調動社會各界的積極性主動性創造性，形成加快發展的強大合力。
二、更好地發揮人民政協凝心聚力重要作用
指出，“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結。”要發揚人民政協優良傳統，不斷提高政協工作水平，為全省改革發展穩定大局貢獻智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運，方向至關重要。指出，“人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。”全省各級政協要把堅持正確的政治方向貫穿于人民政協履職盡責的各個方面，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，深入學習貫徹系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實鞏固共同思想政治基礎。要堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，切實維護黨的核心領導，積極引導各民主黨派、各人民團體和各族各界人士，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本路線和基本要求，堅定不移地執行黨關于人民政協的方針政策，堅定不移地落實黨委的重大決策和工作部署。
要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領導下獨立負責、協調一致地開展工作，確保政協工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不動搖。
第二，始終服務發展大局。當前，經濟發展進入新常態，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉型升級、創新驅動、發展非公經濟、深化國企改革、培育現代服務業、推動扶貧攻堅、加強生態文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協組織和廣大政協委員，深入調查研究，廣泛討論協商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關鍵，深入調研和協商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、生態環境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權益。這里要強調的是，今年是“十二五”規劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規劃編制上，提出具有戰略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發揮智囊團、人才庫的重要作用。
第三，大力推進社會主義協商民主。社會主義協商民主是中國特色社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。要認真貫徹落實省委《關于進一步加強政協工作、充分發揮人民政協在發展協商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環節中充分體現協商民主，使政協協商民主過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程。要找準結合點，把黨政所需、群眾所盼、政協所能統籌考慮，科學制定協商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協商內容、規范協商形式、健全協商程序、用好協商成果，不斷提高人民政協協商民主規范化、科學化水平。要充分體現政協協商是社會主義協商民主體系中的一個重要方面，處理好政協協商與政黨協商、人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的關系，加強銜接配合，密切溝通聯系，共同推動協商民主廣泛多層制度化發展。第四，不斷凝聚大團結大聯合的力量。大團結大聯合是統一戰線的本質要求，是人民政協組織的重要特征。要最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，匯聚起共襄偉業的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩定和兩岸關系和平發展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內部矛盾的特點和規律，積極協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發展帶來的利益格局調整，努力培育理性、包容、平和的社會心態，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。
三、切實加強和改善對人民政協工作的領導
進一步做好政協工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創造良好條件，不斷開創人民政協事業發展的新局面。
第一，高度重視人民政協事業。政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要把政協工作納入重要議事日程，聽取政協工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協事業長遠發展，統籌政協領導班子和同級黨政領導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協工作的同志充實到政協領導班子中來。要充分發揮政協黨組的領導核心作用，對事關政協工作的重大問題，事先聽取政協黨組的意見，對一些重要問題的政治協商，可以委托政協黨組實施。要支持人民政協履行民主監督職能，自覺接受來自人民政協的意見、批評和建議，完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協商機制。要推動人民政協參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調研，邀請政協委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。
第二，積極支持政協加強自身建設。新形勢新任務，對政協工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，以法治理念、創新思維、改革舉措大力推進政協自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發表意見、開展活動的權利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規范工作機構設置，探索開展工作的新思路新方式，發揮好專門委員會在政協工作中的基礎作用。要完善政協委員產生和退出機制，嚴把素質關，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協機關干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質的政協干部隊伍。
第三，著力營造政協履行職能的良好環境。黨委和政府有關部門要密切同政協專門委員會的協作和配合，建立對口聯系和對口協商制度，對政協專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造良好環境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協委員提出的意見、批評和建議。政協委員所在單位要積極支持委員參加政協活動，保證委員各項待遇不因參加政協活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協履行職能的情況和政協委員發揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協事業發展的新篇章，為實現“五年決戰同步全面小康”而共同奮斗!
要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領導下獨立負責、協調一致地開展工作，確保政協工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不動搖。
第二，始終服務發展大局。當前，經濟發展進入新常態，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉型升級、創新驅動、發展非公經濟、深化國企改革、培育現代服務業、推動扶貧攻堅、加強生態文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協組織和廣大政協委員，深入調查研究，廣泛討論協商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關鍵，深入調研和協商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、生態環境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權益。這里要強調的是，今年是“十二五”規劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規劃編制上，提出具有戰略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發揮智囊團、人才庫的重要作用。
第三，大力推進社會主義協商民主。社會主義協商民主是中國特色社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。要認真貫徹落實省委《關于進一步加強政協工作、充分發揮人民政協在發展協商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環節中充分體現協商民主，使政協協商民主過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程。要找準結合點，把黨政所需、群眾所盼、政協所能統籌考慮，科學制定協商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協商內容、規范協商形式、健全協商程序、用好協商成果，不斷提高人民政協協商民主規范化、科學化水平。要充分體現政協協商是社會主義協商民主體系中的一個重要方面，處理好政協協商與政黨協商、人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的關系，加強銜接配合，密切溝通聯系，共同推動協商民主廣泛多層制度化發展。第四，不斷凝聚大團結大聯合的力量。大團結大聯合是統一戰線的本質要求，是人民政協組織的重要特征。要最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，匯聚起共襄偉業的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩定和兩岸關系和平發展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內部矛盾的特點和規律，積極協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發展帶來的利益格局調整，努力培育理性、包容、平和的社會心態，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。
三、切實加強和改善對人民政協工作的領導
進一步做好政協工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創造良好條件，不斷開創人民政協事業發展的新局面。
第一，高度重視人民政協事業。政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要把政協工作納入重要議事日程，聽取政協工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協事業長遠發展，統籌政協領導班子和同級黨政領導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協工作的同志充實到政協領導班子中來。要充分發揮政協黨組的領導核心作用，對事關政協工作的重大問題，事先聽取政協黨組的意見，對一些重要問題的政治協商，可以委托政協黨組實施。要支持人民政協履行民主監督職能，自覺接受來自人民政協的意見、批評和建議，完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協商機制。要推動人民政協參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調研，邀請政協委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。
第二，積極支持政協加強自身建設。新形勢新任務，對政協工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，以法治理念、創新思維、改革舉措大力推進政協自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發表意見、開展活動的權利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規范工作機構設置，探索開展工作的新思路新方式，發揮好專門委員會在政協工作中的基礎作用。要完善政協委員產生和退出機制，嚴把素質關，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協機關干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質的政協干部隊伍。
第三，著力營造政協履行職能的良好環境。黨委和政府有關部門要密切同政協專門委員會的協作和配合，建立對口聯系和對口協商制度，對政協專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造良好環境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協委員提出的意見、批評和建議。政協委員所在單位要積極支持委員參加政協活動，保證委員各項待遇不因參加政協活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協履行職能的情況和政協委員發揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協事業發展的新篇章，為實現“五年決戰同步全面小康”而共同奮斗!