在全縣會議上的講話
會議是人類社會的一種社交、公關、政治、意見交流、訊息傳播及溝通的活動,由兩位或多位人士參與。會議是一種社會科學,也是一種人文藝術,成功與失敗,在于與會者及各方的誠意及能力。下面就是學習啦小編給大家整理的在全縣會議上的講話,僅供參考。
在全縣會議上的講話(一):在全縣統戰工作會議上的講話
同志們:今天召開的全縣統戰工作會議,主要是傳達貫徹全國、全省和全市統戰部長會議精神,總結我縣統戰工作,部署全縣統戰工作任務?,F在先由我向同志們傳達全國、全省和全市統戰部長會議精神,并就我縣去年統戰工作情況和今年工作任務講幾點意見。等一下縣委杜副書記將要作工作布置。如果我講的有不妥之處,請大家按照杜副書記講話貫徹執行。
一、全國、全省和全市統戰部長會議主要精神
全國統戰部長會議于11月16日至17日在北京召開。中央政治局、全國政協主席賈慶林同志出席會議并作了重要講話;全國政協副主席、中央統戰部部長劉延東同志作工作報告。賈慶林同志對統戰工作提出了四點意見:(一)切實把促進發展作為統一戰線的第一要務,廣泛動員和積極組織廣大統戰成員,緊緊圍繞十六屆五中全會確定的“十一五”期間我國經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,選擇一些具有全局性、宏觀性、前瞻性的課題,深入調查研究,積極建言獻策,為制定和實施“十一五”規劃獻計出力。(二)要高舉大團結、大聯合的旗幟,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,推動社會主義多黨合作事業,促進少數民族和民族地區經濟社會發展和社會穩定,引導宗教與社會主義相適應,爭取港澳人心回歸,做好臺灣人民的工作,調動黨外知識分子的積極性,探索新的社會階層人士統戰工作規律,不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。(三)要以高度的政治責任感和認真負責的工作態度,協助民主黨派和工商聯做好地方組織的換屆工作,真正把那些政治素質好、能與共產黨親密合作,有較廣泛的代表性、較大的社會影響、較強的參政議政和組織領導能力的新一代黨外代表人士選拔和培養起來,為多黨合作事業的發展奠定堅實基礎。(四)要深入開展“樹統戰干部形象,建黨外人士之家”活動,進一步加強自身特別是領導班子建設,不斷提高統戰干部的政治把握能力,學習創新能力,調查研究能力,團結交友能力,處理問題能力。努力造就一支政治堅定、作風民主、學識豐富、業務熟練的高素質統戰干部隊伍。
全省統戰部長會議于今年2月20日在廣州珠島賓館舉行。中共廣東省委副書記歐廣源同志,省政協副主席、省委統戰部部長李統書同志出席了會議并作重要講話。省委副書記歐廣源同志在講話中對統戰工作提出六點意見和希望:(1)要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領統戰工作全局;(2)要圍繞中心,服務大局;(3)要發揮優勢推進社會主義和諧社會建設;(4)要大力加強黨外代表人士的培養選拔;(5)要為貫徹落實“一國兩制”方針,進一步促進香港澳門的繁榮穩定服務;(6)要進一步加強統戰干部隊伍和機關建設。
全市統戰部長會議于3月16日在湛江市召開。市委徐志農同志出席了會議并作講話;市政協副主席、市委統戰部部長王克明同志總結了去年全市統戰工作并提出了今年的工作任務。下面將徐和王部長的講話精神結合到我縣統戰工作實際一并貫徹,就不單獨進行傳達了。
二、我縣統戰工作情況
以來,我縣統一戰線工作在縣委的領導和市委統戰部的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,不斷提高隊伍素質,圍繞縣委工作中心,為實現構建有資源特色經濟強縣和促進社會和諧作出了積極的貢獻。
(一)圍繞縣委中心工作,積極為促進經濟社會協調發展服務
構建有資源特色經濟強縣是我縣制定的經濟發展目標,也是統戰工作圍繞的中心。我們堅持以科學發展觀為指導,圍繞中心,服務大局,積極引導統一戰線廣大成員為促進經濟社會發展作貢獻。
1、協助做好“粵臺農業合作示范區遂溪園區”的規劃。3月,省委作出在我省建設粵臺農業合作試驗區的重要決策。得到這個信息后,我們及時向縣主要領導作了匯報。縣領導十分重視,親自過問,成立了領導小組,并指定一名副書記負責,一名副縣長和統戰部長配合抓。同時,我們積極向上級相關部門推介我縣良好的投資軟環境和得天獨厚的自然資源和地理位置。積極協同農業、國土、水利、畜牧等部門做好園區的立項、選址、政策和宣傳等工作。經過多方努力,去年10月,“粵臺農業試驗區遂溪園區”被市政府上報省政府審批。接著我們聯系引介了20多位臺商前來參觀洽談。目前,縣委、縣政府已將園區建設納入遂溪縣“十一五”規劃農業發展的藍圖。
2、全方位做好對臺商的服務工作。在我縣投資的臺商是湛江市各縣(市、區)最多的。做好服務工作,營造一個良好的投資軟環境,有利于進一步以商引商?;谶@種認識,我們積極從以下幾方面做好對臺服務工作:一是協調處理各種糾紛,維護臺資企業的合法權益。去年初臺資企業東松花卉有限公司在修建種植園中的道路時,傷了當地群眾一座祖墳周圍的草木,墳主漫天要價要求公司賠償,并糾集多人到公司吵鬧,影響公司的正常生產。我們知道后,及時到現場了解情況,并向嶺北鎮政府通報了情況。當地政府非常重視,及時派出分管政法的副書記帶領鎮社會事務辦和田增村委會的干部會同縣臺辦的同志到東松公司現場處理。經過協商溝通,雙方達成諒解。去年臺資企業雅泰公司員工因工致傷住院與公司在醫療賠償方面產生糾紛,我們也派員多次做雙方的協調工作,致使雙方樂意接受調解意見。一年來,我們共接到臺資企業或臺商投訴案件5宗,經核查屬實的3宗,協調處理3宗。二是主動為臺商排憂解難。去年5月21日晚上8時許,臺商林國均先生在其農場被幾個從海南過來的臺灣人毆打至重傷,他第一時間打電話給分管臺務工作的副部長。我們及時開車到農場把他接送到縣人民醫院搶救,并向轄區公安派出所報了案。當晚,統戰部幾位部長一直在醫院忙前顧后,協助醫生對林先生進行檢查。晚上12時又把林先生轉到市人民醫院治療,整整忙了一個通宵。此后幾天,派人輪流到醫院守護,直至其度過危險期。對此,林先生及其家屬、市臺商協會的有關人員非常感激。一年來,我們為在遂臺商辦理出入境簽注手續、企業注冊登記、考換汽車駕駛執照和解決其在生產經營及生活中的各種問題30多次,深受臺商好評。尤其是分管臺務工作的領導,事無巨小,事必躬身。臺商李東平先生說:“遂溪縣臺辦是我們臺商之家!”三是熱情做好臺胞的接待工作。去年11月25日,中日集團總裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察,我們及時進行聯絡銜接。縣委書記湛岳登同志和縣長黃光同志在百忙中抽出時間予以接待,并邀請她參加工博會遂溪分團的有關活動,還安排統戰部長全程陪同,使林女士和保利公司十分滿意?;嘏_后林女士還寫了致謝函。
3、積極引介客人到遂溪調研和考察。去年,縣委統戰部積極爭取市委統戰部組織了兩次到遂溪調研考察的活動。一次是湛江市黨外高級知識分子來遂視察。8月31日至9月1日,湛江市委統戰部組織了來自高校、企業和機關的有工業、農業、醫藥衛生、經濟、法律等學科的48位黨外專家、教授到遂溪縣進行為期二天的調研活動,為遂溪經濟建設“把脈開方”。11位專家代表分別從發揮遂溪糖業優勢,拉長產業鏈;大力發展畜牧業,抓好特色養殖;發揮漁港、林木花卉、醒獅之鄉優勢,開發旅游業;建立工業園區,招商引資,加快工業發展等方面,提出了具有指導性、方向性、可操作性的意見、和建議??h委縣政府領導對這次活動和專家們的意見給予了高度重視。第二次是香港荷李活獅子會到遂考察。9月3日,在湛江市委統戰部副部長楊柳青同志的陪同下,香港荷李活獅子會會員一行12人,到遂溪縣考察。當日,客人到遂溪縣分別考察了欣達水產有限公司、新希望集團國雄飼料有限公司、中能酒精有限公司、五洲藥業有限公司等企業。香港客人對遂溪留下深刻印象。
4、率先建立面向港澳臺和海外的推介遂溪的海外聯誼會網頁。根據去年工作計劃,我們組織力量,成立統戰部信息化領導小組,由一名副部長任組長,辦公室具體負責,加強信息化建設工作。并利用遂溪縣今年舉辦的“數字遂溪,和諧遂溪”網頁制作比賽契機,在全市率先建起了中共遂溪縣委統戰部和遂溪海外聯誼會兩個網站。對內加強了統戰政策宣傳,面對港澳臺和海外加強了聯系,成為連接游子與家鄉的紐帶,成為對外展示遂溪美好形象的重要窗口。
(二)學習貫徹中央5號文件精神,積極推進多黨合作制度建設
去年初,中共中央下發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發5號)。我們及時組織學習和貫徹,并根據中央文件精神認真做好幾項工作。
1、做好政協例會增補委員、常務委員的考察和推薦提名工作。去年我縣召開政協七屆三次會議前,由于人事調動、變更和工作需要等原因,我們及時提出增補政協委員和的意見,并嚴格按照委員、常務委員推薦提名的有關程序進行操作,做好政協的委員、常務委員的推薦提名工作。報縣委會議審定,再提交七屆政協會議通過。會議共增補了政協委員20位,常務委員8位。
2、做好黨外人士政治培養工作。民主黨派成員和無黨派人士擔任政府的領導職務,是實現共產黨領導的多黨合作的一項重要內容。縣委對這項工作高度重視,將黨外人士實職安排工作納入黨委議事日程,并形成制度。去年新任命了1名黨外干部任縣交通局局長職務。目前全縣由黨外人士擔任實職的有副縣長1名、政府職能部門正職領導1名,政府職能部門副職領導4名,鄉鎮副鎮長2名。根據統戰部門的職能要求,我們主要事做好對黨外干部的調查摸底、考察培養、提名推薦等工作;對已走上領導崗位的,協助各級黨委和政府對他們做到政治上信任、工作上放手、生活上關心,保證黨外領導干部有職有權有責,充分發揮黨外人士的才能。
3、做好民主黨派聯系工作。我縣現有民主黨派主要是民主同盟,共有盟員82人;另有民主促進會會員2人。加強與民主黨派的聯系溝通,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的現實需要??h委統戰部應該首先成為民主黨派最密切的朋友,最信任的合作伙伴。基于這一指導思想,我們注意多了解民主黨派在思想建設和組織建設方面的情況,多傾聽民主黨派朋友的意見,多關心民主黨派工作上遇到的困難,并積極向縣委縣政府領導反映以幫助他們及時解決。去年,民盟遂溪縣委擬增補1名副主委、2名縣委委員。經我部與民盟縣委協商,并會同組織部研究、考察,確定委員、副主委人員名單,逐級上報,順利進行了民盟的增補工作。
4、做好與非公有制經濟代表人士的聯系工作。民營經濟已成為拉動我縣經濟發展的重要支柱,是經濟發展的生力軍。加強與非公有制經濟人士的聯系,是貫徹中央5號文件的一項重要內容,也是新時期統戰工作的一項重要任務。去年,我們根據上級文件精神,再次對原工商業者人員進行調查(原工商業者調查工作于開始),查清死亡人員和配偶情況,具體落實了原工商業者人員名單,提供給縣財政局、社保局、民政局等相關單位,為落實原工商業者政策提供依據。去年縣工商聯擬增補七名副會長,我們會同組織部門及時做好考察工作。同時協助工商聯積極發展會員,通過工商聯團結、引導廣大非公有制經濟人士共同為遂溪經濟社會發展作出貢獻。
(三)加強與港澳臺僑胞的聯系,積極開展海外聯誼
保持與“三胞”的經常性聯系,開展海外聯誼活動,爭取“三胞”人心回歸,凝聚力量,共創家鄉繁榮,是統戰工作的又一項任務。每年春節期間,縣委統戰部都聯系安排了縣四套班子主要領導到香港的團拜活動。每年湛江市舉辦工博會期間,統戰部都認真把握機會,積極聯絡、邀請港澳臺商和海外僑胞,完成好縣委、縣政府交辦的任務,促進遂溪與海外的友好往來。
去年還著重做了以下幾項工作。一是協助大成中學舉辦20周年校慶活動。遂溪縣大成中學于1985年由港胞林文恩先生(香港浪淘花紗有限公司董事長)與縣政府共同創辦,林先生累計直接和間接投入上千萬元。擬于10月2日舉行大成中學二十周年校慶,林先生很重視這次活動,專門拿出50萬元作活動經費??h委縣政府領導極為重視這次校慶活動,專門成立了校慶籌備小組??h委統戰部按照分工積極主動做好聯絡、接待工作,保證了校慶的圓滿舉辦。二是協助山內黃鏡秋學校舉辦20周年校慶活動。黃鏡秋先生祖籍界炮黃江尾村,是湛江旅港同鄉會會長、湛江市首批榮譽市民、遂溪縣七屆政協名譽主席、遂溪縣山內黃鏡秋學校名譽校長。黃鏡秋先生拿出退休金會同家人累計為山內黃鏡秋學校捐資400多萬元,為家鄉福利事業捐資近200萬元。黃先生年事已高,舉辦并親自參加學校20周年慶典是他最大的心愿。他計劃拿出10萬元并委托統戰部協助學校籌備校慶事宜。我們積極幫忙黃鏡秋先生出謀獻策,想方設法花最少的錢辦好校慶活動,各方面都感到滿意。三是繼續抓好香港問題專項工作。而且安上級要求將這項工作建立長效機制來抓,注重加強聯系,講究方法,確保準確安全。
(四)加強民族宗教事務管理,積極引導宗教與社會主義相適應
在縣委、政府的領導下,我們按照上級民族宗教事務管理部門的要求,認真貫徹落實黨的民族宗教政策,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”大局去做工作,為我縣民族團結,社會穩定,經濟發展發揮了積極的作用。去年,縣民族宗教事務局和宋群秀同志分別被評為廣東省民族宗教工作先進單位和先進個人;河源寺榮獲“廣東省文明宗教活動場所”稱號。
一是積極扶持少數民族脫貧致富。我們在去年扶持的基礎上,做好跟蹤服務和今年的調查工作,幫助解決覃娟等4戶特困戶生產資金困難的問題。
二是建立健全宗教各項規章制度。在認真學習貫徹國務院《宗教事務條例》的基礎上,指導宗教活動場所不斷完善管理制度。去年,結合本縣實際統一制定了《遂溪縣宗教活動場所七項管理制度》,使我縣登記開放的3寺6庵1教堂全面落實制度化、規范化管理。
三是妥善處理宗教上訪,維護社會穩定。對于信眾和宗教界人士的上訪,我們做到依法、及時和妥善處理。去年龍華庵、玉泉寺、玉泉庵和護國寺等四個宗教場所反映歷史遺留的土地權屬問題,我們都積極派人查閱檔案,調查了解情況,會同國土、公安和民政等部門和當地政府妥善處理,維護宗教團體的合法權益。
四是舉辦了宗教事務條例培訓班。去年12月16日以縣民族宗教事務局的名譽在縣府四樓會議室舉辦了《宗教事務條例》學習培訓班,縣佛協和各宗教團體負責人等50多人參加了學習,縣政府、縣政協領導出席了開班儀式。
五是引導宗教界為社會公益事業捐資出力。去年,我縣宗教界為社會公益事業和扶貧救濟共捐款捐物28400元。其中佛教界為縣殘疾人捐款13000元,天華庵為城月二小修路捐款10000元。
(五)扎實開展先進性教育活動,積極推動統戰干部隊伍自身建設
按照縣委安排,縣委統戰部參加第一批先進性教育活動。我們充分利用這次學習教育活動的機會,認真組織好各階段學習,取得了一定成效。全體共產黨員按照“有理想、有責任、有能力、形象好”的目標和“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”的要求,聯系實際,加強學習,對照檢查,努力改進思想和工作作風,并通過開展批評與自我批評、建立健全規章制度、制定整改方案、營造“想干事、敢干事、會干事、干成事”的工作氛圍等,推動了各項工作深入開展。同時,我們還結合統戰工作實際在機關內開展爭當“五型干部”(學習型、思考型、民主型、創新型、實干型)和爭創“五個之家”(團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家)活動,推動機關作風建設,增強機關自身凝聚力和戰斗力。
在做好統戰工作的同時,我們積極服從縣委縣政府各個時期中心工作要求,完成各項任務。例如,我們發揮牽頭單位的作用,帶領有關部門支持掛鉤鄉鎮的各項工作;我們積極參與農村固本強基工作,被評為先進單位,楊小同志被評為先進個人;按照分工積極做好傷殘軍人和企業軍轉干部的聯系幫扶工作;妥善處理好統戰對象的來信來訪,維護社會和諧穩定,等等。
以上成績的取得,是縣委正確領導的結果,是我縣各級黨委高度重視和支持統戰工作的結果,也是統一戰線成員共同努力、各級統戰干部積極進取的結果。在此,我代表縣委統戰部向在座的各位領導,并通過你們向全縣統一戰線成員和統戰干部,表示衷心的感謝!
去年,我縣統戰工作雖然有了新的發展,取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,仍存在著許多困難和實際問題。比如辦公條件簡陋,統戰活動經費不足等,使我們在一些工作中感到有心無力,對外聯誼交友工作力度顯得不夠;統戰理論調研工作開展成果不夠突出;另外,年初制定的一些工作要點個別項目尚未能完滿完成。這些問題有待在今后加以解決。
三、我縣統戰工作的主要任務
是“十一五”規劃的開局之年,也是統戰工作面臨新形勢肩負新任務的一年。統戰工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十屆五次全會精神,緊緊圍繞經濟建設中心,以爭當排頭兵的姿態,充分發揮統一戰線凝聚人心歸向、構建和諧社會的優勢,做好增進大團結的工作,調動方方面面的積極性共同為實現我縣“十一五規劃”的宏偉目標而努力。
按照全市統戰部長會議的工作部署,結合本縣實際,今年我縣統戰工作要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續深入貫徹中央5號文件精神,切實協助做好各級班子和民主黨派、工商聯換屆籌備工作
中共中央先后于2月18日和2月8日分別下發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發5號)和《關于加強人民政協工作的意見》(中發5號),體現了以胡錦濤為的中共中央對新時期統一戰線工作的高度重視。這兩個5號文件是我們做好統戰工作的綱領性文件,我們要認真學習貫徹。要組織各級統戰干部、統一戰線成員單位和統戰口有關單位干部認真開展學習活動,各單位要制訂好學習計劃,保證學習時間,確保廣大干部深刻領會中央文件的精神實質,進一步提高政策理論水平。通過深入貫徹中央兩個5號文件精神,全面推進我縣統一戰線工作。
貫徹落實中央5號文件精神,當前還要具體做好幾件工作:一是繼續做好黨外干部的調查、選拔、考察、推薦工作。,我們曾向各鎮和縣直副局以上單位發放黨外后備干部推薦表500余份,確定填報對象為副股級以上或大專畢業以上或中級職稱以上的黨外在職干部,并將掌握的黨外干部情況存入電腦,建立檔案,實行信息化管理。由于情況的不斷變化,這次我們重新發放一份《民主黨派、無黨派人士登記表》(具體填報要求由陳海榮副部長再作說明),希望各鎮、各機關單位認真填報,以便做好各級鎮人大、政府和縣政協換屆前黨外人士安排的物色、考察和推薦工作。二是繼續支持民主黨派加強自身建設,包括協助民主黨派機關解決辦公經費困難等問題。三是進一步健全與民主黨派、工商聯負責人聯席會議制度。四是加強統戰理論的調研,促進成果轉化,以指導我縣統戰工作實踐。
(二)深入開展非公有制經濟領域統戰工作,推動民營經濟迅速健康發展
要加強與工商聯的聯系和工作指導,組織力量對民營企業各行業情況深入調查研究,做好民營企業建檔立案工作。要在充分調查研究的基礎上,指導成立行業協會、商會,并進一步發揮行業協會、商會的作用,團結、幫助、引導、帶動廣大非公有制企業主把企業做大做強。積極引導廣大非公有制經濟人士在增強經濟實力的基礎上弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,支持社會公益事業,爭當社會主義新農村建設排頭兵。
認真做好縣工商聯的換屆工作。在換屆籌備中,要做好對擬進班子人選和執委、人選的調查摸底工作,為建設一支堅決擁護共產黨領導、堅定走中國特色社會主義道路的新一代非公有制經濟人士積極分子隊伍奠定堅實基礎。
統戰干部和工商聯機關干部要進一步強化服務意識,時刻把企業的事情掛在心上,平時注意多主動關心、聯系企業,遇到問題,及時協調相關職能部門予以妥善處理。把工商聯辦成廣大非公有制經濟人士之家。
(三)建立專項工作長效機制,促進港澳臺和海外統戰工作
做好港澳臺和海外統戰工作,是實現祖國統一、促進祖國繁榮的大事。按照上級的部署,從我縣實際出發,做好港澳臺和海外統戰工作主要有兩方面任務:一是要以高度的政治責任感貫徹落實“一國兩制”方針,建立港澳專項工作長效機制,維護港澳的繁榮穩定;二是要開展海外聯誼,推介宣傳遂溪,交友招商引資,促進經濟繁榮和社會和諧發展。當前要具體做好幾項工作:
1、年內要協助遂溪旅港同鄉會做好換屆工作。由于會員較少,聯絡又比較困難,香港同鄉會已多年沒進行換屆工作,年內爭取吸收更多會員,發展壯大同鄉會,并協助做好換屆工作。
2、對港、澳鄉親進行調查造冊。這是開展港澳專項工作的需要,也是開展港澳聯誼的需要。各鎮黨委政府要大力支持,各有關部門要密切配合,共同做好這項工作。
3、加強與港澳臺僑胞第二、三代的聯系。要立足統一戰線的長遠發展,不忘老朋友,廣交新朋友,深交好朋友,重視聯系和團結港澳青年一代、中產階層、宗教界等各階層人士,多開展一些有意義的聯誼活動,使海外聯誼可持續發展。
4、辦好中共遂溪縣委統戰部網站和遂溪海外聯誼會網站,并以此為交流平臺,面向“三胞”,發揮鄉情、親情、友情、商情優勢,向港澳臺僑胞和海外華人社團大力宣傳我縣改革開放、經濟社會發展所取得的成就,介紹我縣的歷史文化和投資環境,爭取人心的回歸。
5、配合創建粵臺農業合作示范園區,進一步做好對臺和招商引資工作。要跟蹤聯系園區招商工作,主動出擊聯系,多方爭取臺商到遂投資。在做好“引商”的同時,更要做好“穩商”工作。要在維護臺資企業的合法權益、主動為臺商排憂解難和臺胞的接待工作等方面進一步加強服務工作的力度。
(四)加強民族宗教工作規范化管理,促進社會和諧穩定。
民族宗教工作無小事,事事關全局。當前國際上所有的動蕩幾乎沒有一件不是涉及民族或者宗教問題的。我們一定要從貫徹黨的民族宗教政策維護社會和諧穩定的高度去認識做好這項工作的重要性。
1、要繼續做好少數民族調查跟蹤工作,配合“獻愛心、送溫暖”活動,積極扶持、幫助少數民族特困戶解決實際困難。
2、要繼續做好《宗教事務條例》的貫徹實施工作,督促各宗教活動場所根據《遂溪縣宗教活動場所七項管理制度》制定相應措施,促進宗教活動場所的整改,不斷完善宗教活動場所管理制度。
(五)抓好統戰部門自身建設,不斷提高統戰干部和機關工作效率
繼續鞏固保持共產黨員先進性教育活動和實施固本強基工程的成果,繼續抓好機關作風建設,加強領導班子建設和干部隊伍建設,加強黨風廉政建設,堅持開展“樹統戰干部形象,建黨外人士之家”活動,培養一支“人格好、人緣好、形象好”的統戰干部隊伍。
進一步加強理論學習,大興調查研究之風,采取措施鼓勵統戰干部開展新時期統戰工作的理論研究,用理論來指導統戰工作實踐。加強統戰系統辦公自動化建設,發揚勤儉節約優良傳統,大力推進節約型機關建設,營造團結民主、務實高效的機關文化氛圍。
同志們,統戰工作肩負光榮使命。讓我們站到提高黨的執政能力的高度,著眼促進經濟繁榮、社會和諧的目標,以求真務實、銳意創新、奮發有為、勇爭排頭兵的精神,積極做好統戰工作,在縣委的正確領導下,為實現我縣“十一五規劃”的宏偉藍圖而努力奮斗!
在全縣會議上的講話(二):在年全縣衛生工作會議上的講話
同志們:
今天,我們這里召開全縣衛生工作會議,主要任務是貫徹落實省、市衛生計生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛生工作,研究部署今年工作任務。剛才,晚蓮局長作了一個很好的工作報告,會議對20xx年度全縣衛生系統先進單位進行了表彰。借此機會,我代表縣政府向取得優異成績的先進單位表示祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持下,全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,著力改善民生,增進群眾健康,各項衛生事業得到長足的進步和發展,取得了可圈可點的成績。剛才晚蓮局長已經總結回顧了去年全縣衛生工作取得的成效和成績,我就不重復了。這些成績的取得,凝聚了全縣廣大衛生工作者的辛勤努力,體現了衛生系統開拓創新的精神。在此,我代表縣政府向廣大衛生工作者表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
剛才晚蓮同志就做好今年衛生工作作了全面部署。下面,我再強調三點意見:
一、抓重點、求突破,統籌推進醫藥衛生體制改革
醫藥衛生體制改革是衛生系統一項非常重要的改革舉措,是非改不可,非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會對深化醫藥衛生體制改革提出一系列新要求,明確統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革,為衛生事業“深水區”改革指明了方向。全縣衛生系統要按照新形勢特點、新部署要求,自覺把改革創新作為推進衛生事業發展的主線,堅持以公益性為核心、?;緸榈拙€、強基層為重點,推進醫保、醫藥、醫療“三醫聯動”,著力在重點領域和關鍵環節取得新突破。一是要扎實推進公立醫院改革。今年全省所有縣(市、區)全面推開縣級公立醫院綜合改革,這項工作涉及多個環節,牽一發而動全身,是醫改的重點和難點。我們要充分認識縣級公立醫院綜合改革的重要性、艱巨性和復雜性,切實履行職責,建立完善價格調整、人事管理、收入分配、醫保支付等工作機制,統籌推動縣級公立醫院綜合改革。在改革推進過程中,要堅持改革方向的公益性,嚴格按照方案要求,科學調整醫療服務價格,足額保障財政投入,落實并創新治理機制,加強監測指導,創造好的經驗。二是要完善全民醫保體系建設。全民醫保是醫改提出的重要目標,旨在減輕群眾個人支付的醫藥費用負擔,是群眾看病就醫的重要保障。首先要完善新農合便民服務機制。建立健全與經濟發展水平和居民收入狀況相適應的籌資增長機制,繼續大力推進新農合按病種、按床日、總額預付等支付方式改革,實現縣域內定點醫療機構全覆蓋,積極推廣“一站式”即時結算服務;其次要完善新農合大病保險制度。進一步做好大病保險與基本醫保、大病免費救治、醫療救助等制度的銜接,放大政策效應,提升大病保障能力,從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農合監管機制。高度關注提高新農合基金使用,切實加強新農合基金監管,嚴密防范和嚴肅查處騙保等違法違規行為。三是要堅持強基固本。要從最薄弱的環節改起,筑牢基層醫療衛生服務網底。推行分級診療、雙向轉診,建立省市醫院與縣級醫院、縣級醫院與基層醫療機構之間的便捷轉診通道,綜合運用醫療、醫保、價格等手段,引導病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度,徹底改變基層醫療機構“以藥養醫”的現狀,推進基藥制度向縣級公立醫療機構拓展;要加快完善基層醫療衛生服務體系,不斷增強基層醫療衛生服務的可及性和便利性;要健全財政保障機制,進一步完善醫療機構績效考核和收入分配制度,有效調動基層醫務人員積極性和創造性。四是要積極發展社會辦醫。市委、市政府“1+12”改革文件《關于公共服務領域進一步擴大開放的意見》,就支持和鼓勵社會力量辦醫提出了相關舉措,明確了政策導向。我縣要積極穩妥推進社會辦醫,完善并落實支持社會辦醫的配套政策,引導社會辦醫走差異化發展道路,鼓勵社會資本進入醫療保健領域,興辦上規模、有特色的醫療機構,不斷優化醫療資源布局,滿足群眾多元化醫療服務需求。
二、抓預防、促普及,逐步完善公共衛生服務體系
公共衛生是保障人民健康的基礎工作,也是政府公共服務的重要內容。近年來我縣公共衛生服務工作雖然做得比較扎實,但面對嚴峻的疾病預防控制形勢,要始終堅持預防為主,完善服務體系,強化網絡普及,切實做好公共衛生工作。要進一步強化“預防為主、防治結合”的工作方針,切實加強公共衛生、重大疾病防治和健康教育,切實保障人民群眾健康。一是加強艾滋病等重大疾病防控體系建設。省政府決定從今年起,每年拿出3000萬元,用于全省貧困家庭艾滋病機會性感染者免費檢測和治療,這是省財政2015年增加預算用于全省兩項民生領域實事之一,我縣衛生部門要精心操作,切實把好事辦好、實事辦實。要務實抓好結核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發應急預案,加強日常監管篩查,確??茖W、高效應對處置。二是加強食品安全風險監測體系建設。要建立風險監測會商制度,組織開展食品安全風險專項監測,繼續做好國家食品安全標準宣傳貫徹和追蹤評價。要進一步強化應急意識,完善應急預案,開展經常性應急演練,加強疫情研判和防控,做到監測資料分析研究和疫情研判到位、醫務人員培訓管理到位,不斷提高衛生應急處置水平。三是加強新時期愛國衛生體系建設。要持續鞏固全省衛生城市創建成果,做好國家衛生縣城創建工作,不斷完善長效管理機制,強化動態管理。積極推進衛生城鎮創建工作,深入開展城鄉環境衛生整潔行動,加強農村飲用水衛生監測,不斷完善社會衛生綜合治理,倡導衛生健康風尚,努力提升群眾文明衛生素質。
三、抓項目、重人才,切實加強醫療服務能力建設
隨著經濟社會快速發展、城鎮化進程快速推進、生產生活方式轉變以及環境污染的影響,各類健康危害因素多重交織,群眾醫療衛生的需求日益增長和提高,這對醫療衛生行業既是考驗,也是鞭策,既是機遇,更是挑戰。一是要加強基礎設施建設。我縣優質衛生資源總量不足的問題比較突出,當務之急就是要抓好衛生項目的爭資立項和建設進度,不斷改善群眾看病就醫條件。項目爭取力度要大,各有關部門要認真研究政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,精心策劃、強化對接、把握主動,積極向上爭取醫療衛生項目支持。項目建設進度要快,加強項目調度,在建的要抓緊推進,新建的要抓緊做好項目論證、規劃、設計等前期工作,盡快組織開工。二是要突出人才隊伍建設。要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點,加強公共衛生人才、社區衛生人才、農村衛生人才、計生技術人才和管理人才隊伍建設,全面提高衛生隊伍整體素質。要切實加強對衛生戰線干部的教育、培訓,提高他們的政治、業務素質的職業道德水準,不斷增強隊伍的改革創新意識、開拓進取能力和為人民服務的本領。
衛生工作是一項社會性強、系統性強的工作,需要方方面面的協同配合和社會各界的理解支持。醫療改革是必須的,改革的問題和困難也是客觀存在的。醫療衛生服務的供需矛盾仍然突出,隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程不斷加快和生活水平的不斷提高,群眾對醫療服務需求進一步釋放。全縣各鄉鎮各單位要強化大局意識,緊緊圍繞衛生事業改革發展大局,各司其職,主動參與,帶頭履行衛生工作職責,在工作上配合、信息上共享、責任上落實,努力形成齊抓共管、共同推進的工作合力。
同志們,新常態帶來新機遇,新機遇要求新作為。今年新一輪機構改革將把衛生、計生兩部門合并組建衛生計生委,這是保障人民健康、提高人口素質的重要舉措,也是合理配置資源、加強衛生和計生工作的客觀需要。面對改革發展新常態,大家要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心、凝聚共識,創新舉措,努力開創衛生事業發展新局面,為建設開放繁榮秀美幸福新安福作出積極貢獻,實現更大作為!
