政府廉政工作會議講話稿(2)

　　政府廉政工作會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　縣人民政府決定今天召開全縣政府系統廉政工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結過去一年政府系統廉政建設工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、懲防并舉，20xx年政府系統廉政建設工作成效明顯

　　過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，各鄉鎮、各部門把黨風廉政建設擺在更加突出的位置，堅持標本兼治、懲防并舉，實行廉政建設與經濟發展同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步強化政風建設、嚴肅紀律要求、堅決懲治腐敗，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

　　(一)主責意識明顯增強。各鄉鎮、各部門堅決貫徹執行黨中央、國務院和省委、州委、縣委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅定，態度堅決，認真落實主體責任，全面領導、組織、主抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉鎮、各部門黨政主要負責人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，有力推動了政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。縣監察機關認真開展落實主體責任專項檢查，采取明察與暗訪相結合、立項監察與專項監察等方式，切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實，確保了政令暢通。

　　(二)行政效能不斷提升。以為民、務實、清廉為出發點，以簡政放權、轉變職能為突破口，深入推進行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項23項，調整行政審批項目62項，承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務服務體系建設，積極推進行政審批和公共服務事項進駐政務服務中心集中受理、集中審批、集中服務。全縣政務(為民)服務中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務事項12131件，辦結11933件，辦結率98.4%;全縣政務服務中心完成投資項目并聯審批事項98件，按時辦結率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個，交易額1.86億元，節約資金316萬元，增值資金872萬元。

　　(三)紀律作風明顯改進。各鄉鎮、各部門認真落實中央八項規定和省、州實施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，把整治發生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內容，扎實開展“四難”問題專項整治，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。全縣查處違反中央八項規定精神問題11起，給予黨紀政紀處分4人，問責33人，通報曝光37個單位。通過剎風整紀，弘揚了新風正氣，扭轉了歪風邪氣，發生在政府系統的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風氣得到有效遏制，政府系統干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。

　　(四)執行“約法三章”取得實效。嚴格執行國務院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓費管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實開展黨政機關辦公用房清理整改工作，嚴格財政供養人員編制和經費管理，規范公務用車配備和使用，完善公務接待管理制度和標準，大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經費支出同比下降18%。

　　(五)懲治腐敗堅決有力。紀檢監察機關按照依法行政、從嚴治政和突出主業、聚焦中心任務的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關心的熱點、難點問題入手，強化措施，重拳出擊，嚴肅查處了一批濫用職權、以權謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件，初核41件。辦結各類違紀違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀處分33人，移送司法機關2人。嚴肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現在：一是少數部門黨風廉政建設主體責任落實不到位。一些鄉鎮和部門領導干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執行不夠堅決有力，責任、措施落實不到位;一些部門重業務、輕反腐，對黨風廉政建設工作不重視、不落實，流于表面和形式，甚至出現不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現象。二是重點領域和關鍵崗位腐敗問題仍然易發多發。一些部門行政權力運行不規范，有法不依、執法不嚴、知法犯法，重點領域、關鍵環節權力運行的監督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數害群之馬與不法人員權錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風”反彈的任務仍然艱巨。一些領導干部在持續反腐高壓態勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習慣被監督，借口紀律嚴了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責，為官不為。五是機關作風建設還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實中央、省委、州委、縣委作風建設的規定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風違紀，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉鎮、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統一部署，堅定嚴厲懲治腐敗、堅決戰勝腐敗的信心和決心，保持高壓態勢，落實主體責任，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。

　　二、突出重點，扎實抓好20xx年政府系統廉政建設工作

　　20xx年是全面實施“十二五”規劃的收官之年，也是全面推進依法治縣的關鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關于黨風廉政建設的部署要求，堅持一手抓發展、一手抓廉政，狠剎“四風”、狠抓紀律，以改革創新精神推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。

　　(一)深化行政體制改革，壓縮權力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進一步簡政放權。繼續深入推進行政審批制度改革，做好上級下放審批事項的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴格執行審批項目設定和實施制度，沒有法律法規依據，任何行政機關不得設定或變相設定審批事項，逐步推進行政審批標準化、規范化。改變管理方式，減少事前審批，加強事中、事后監管，做到“放、管”結合，努力營造公平競爭的市場環境。二要加快推進政務服務中心建設。加快縣政務服務中心標準化建設步伐，將全部行政審批事項和便民服務事項集中到政務大廳集中受理，堅決杜絕體外循環、兩頭受理等規避監督做法。進一步完善縣、鄉、村政務服務體系，簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高行政審批和辦事效率。嚴格規范審批程序，充分利用電子監察等現代技術手段，強化對審批全過程的監控，堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權、侵權以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監管。按照“應進必進”的原則，對目前的公共資源交易情況進行全面清理，確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學校食品采購，多次接到舉報，一些項目多次流標等，這些務必要引起高度重視，在今后的工作中務必要進一步規范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發揮公共資源交易中心作用，堅持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權錢交易。

　　(二)強化執紀監督，促進廉潔高效。堅持把監督檢查作為抓好工作落實的重要手段，建立健全監督檢查長效機制和紀律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉鎮、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務，要做到層層任務分解，明確各個環節的具體負責單位和個人，明確辦理時限，控制時間節點，提高工作效率，注重統籌協調，在規定時限內完成任務。二要深入開展重點領域監督檢查。縣監察、審計機關和督查部門要根據縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計劃，嚴格執行重點項目、重點工作目標倒逼管理等督查制度，加大監督督辦力度，對落實不力、頂著不辦、自行其是的，要進行嚴厲問責，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監督檢查。要切實加大對公共資金的監督管理，特別是要發揮好審計監督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產、國有資源保護等方面廣泛開展審計監督，確保不留盲區，不留死角。審計部門要敢于履行職責，加大審計力度，通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理，促進社會公正，切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執行省、州和縣委的決策部署，認真開展“六個嚴禁”專項整治(嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責。嚴格執行問責制度，堅持有錯必糾、有責必問，進一步加大問責工作力度。行政監察部門要加強執法監察，鐵面執紀，鐵面問責。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致發生重大責任事故、事件或嚴重違法行政案件的，要嚴肅追究有關領導的責任。

　　(三)深入推進政務公開，確保權力公開透明運行。各鄉鎮、各部門要把政務公開作為政府施政的基本準則，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，確保權力公開透明、規范運行。一要推行行政權力公開。各鄉鎮、各部門要對行政權力進行全面梳理，并將權力依據、實施主體、承辦崗位、職責權限、管理流程、監督方式等事項向社會公開，發揮公開行政權力的倒逼機制作用，讓行政權力在陽光下運行，讓人民更好地了解政府運行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領域和范圍，推進行政決策過程和結果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續推進財政預決算和與群眾利益密切相關的信息公開。深入推進政府和部門的預算決算公開，特別是推進公務接待、公務用車、公款出國(境)“三公”經費和食品藥品安全、保障房分配、醫療服務收費等信息公開，避免出現暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實。積極穩妥做好重大突發事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。

　　(四)深化作風建設，堅決防止“四風”反彈。要把作風建設作為反腐敗斗爭的突破口，一個節點一個節點地抓，堅持不懈、務求實效。一要繼續把落實中央“八項規定”精神作為重要政治任務和轉變作風的切入點，進一步改進會風和文風，把更多時間和精力放在下基層、搞調研、抓落實上。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題，狠剎公款吃喝風、公款旅游風、公款送禮風、公車私用風、跑官拉票風、推諉扯皮風、打牌賭博風、大操大辦風。二要堅決貫徹落實“約法三章”，繼續嚴控“三公”經費、會議經費支出，嚴控機構編制，嚴禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風長效機制制度。堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴肅查處領導干部多處占用或超標準配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節禮等問題，確保“三公”經費和會議費繼續穩中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動發展。著力糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為，通過樹立政府新風帶民風，取信于民。四要加大行政監察力度。健全常態化督促檢查機制，把握時間節點，堅持明察暗訪，加大懲戒問責力度，對頂風違規違紀的，及時查處，決不手軟，并點名道姓通報曝光。

　　(五)始終保持高壓態勢，嚴肅查辦違紀違法案件。一要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的案件。對領導干部貪污賄賂、濫用職權、以權謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，要堅決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴肅查辦重點領域、關鍵環節和群眾身邊的違紀違法案件。對于工程建設、土地出讓、礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域案件，對于扶貧救災、移民安置、惠民補貼、食品藥品質量、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾權益案件，要堅決查處，凈化市場環境，維護群眾利益。三要嚴肅查處頂風作案，對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴肅查處，形成有力震懾。

　　三、認真履職，全面落實黨風廉政建設主體責任

　　各鄉鎮黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，黨委(黨支部)和主要負責人要強化責任擔當，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，堅持不懈抓好廉政建設。一是要強化“一崗雙責”。各鄉鎮、各部門主要領導，要把黨風廉政建設作為一項重大政治責任，堅持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責，也要全力抓好本鄉鎮、本部門黨風廉政建設。要把廉政建設與業務工作同部署、同安排、同落實，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦，管好班子，帶好隊伍，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要強化責任落實。要按照黨風廉政建設的總體要求，分清牽頭責任和落實責任，并對承擔的責任進行分解，做到重大任務有明確分工，重點工作有嚴格時限，重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉鎮、各部門領導干部要帶頭改進作風，帶頭厲行節約，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀律規矩和國家法律法規上，在廉潔自律、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭上，在落實主體責任、落實“一崗雙責”上，在嚴格黨內生活、強化宗旨意識上，在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實發揮好以上率下的作用。

　　四、廉潔自律，切實履行為黨為民服務的崇高使命

　　做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于各鄉鎮、各部門領導干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統干部職工特別是各級領導干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴格自律，切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到了關系黨和國家生死存亡的高度，強調無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統各級領導干部和工作人員要認真學習領會和堅決貫徹系列重要講話精神，堅定理想信念，堅持正確方向，自覺把思想、行動統一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實到工作中去。二是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律和弘揚黨的優良傳統，堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨，戒除貪欲之心、官僚之心、特權之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，既要強化紀律作風建設，促進領導干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結合起來，做出經得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。

　　同志們，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領導下，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，促進全縣經濟社會科學發展和諧發展跨越發展而做出新的更大的貢獻!