環保工作會議講話材料(3)
環保工作會議講話材料
環保工作會議講話材料(三)
一、xxxx年的工作情況
今年以來，我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設生態文明和自治區“xxxx”發展思路，以服務經濟發展、保障和改善民生為著力點，切實強化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環境質量，確保環境安全，環境保護工作成效明顯。
(一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護決策部署
黨的、十八屆xxxx全會和全國環境保護工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環境保護的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態文明建設和環境保護工作的重要講話精神。同時，把深入學習貫徹中央領導重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，組織各種形式學習討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進而推動全系統在提高認識、轉變作風上更進一步，在建章立制、完善長效機制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環境問題上更有成效。
(二)積極推動環境管理轉型和改進工作作風
抓住“環境管理基礎建設年”的有利時機，積極探索“點、區、線、面”網格化管理新模式，有效解決環境管理底數不清、銜接不暢等突出問題，提高了環境管理的針對性、使效性，推動了環保工作由過去被動應對向主動發現和解決問題轉變，促進了環境管理轉型。對門戶網站進行升級，設立了專門的污染源環境監管信息公開專欄，基本上做到了污染源環境監管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統展開整風肅紀工作，針對“慵、懶、散”等不良作風，仔細查找問題，認真整改落實，在較短的時間內是行政行為得到有效規范，行政服務效率和質量進一步提升。
(三)全力推進環境保護重點工作有序開展
一是切實發揮環境保護把關、優化、服務作用。嚴格按照“十二五”規劃戰略環評的要求，進一步督促各地積極開展發展戰略、工業園區、重點行業、城市總體規劃等規劃環評工作。截止目前，我廳共審查行業規劃環評3項、園區規劃環評11項，有效推動了全區經濟轉型和產業結構調整。對自治區確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底， 623個重點項目中，已審批428項，占總數的68.7%;在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產業政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環評的同時，對16個不符合要求的項目環評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。
二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時，按照目標明確、措施明確、責任明確的要求，量化了各級政府、有關部門及企業的減排任務。針對電力行業和機動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進行安排部署，以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制，利用5月份一個月的時間，由廳領導帶隊分6個組，對各盟市減排情況進行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7 -13日環保部對我區上半年減排工作進行了核查核算。經核定，上半年，我區化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業氮氧化物減排出現拐點，為完成全年減排任務奠定了良好基礎。
三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作，自治區成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組，制訂了《內蒙古自治區貫徹<大氣污染防治行動計劃>實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區環保系統大氣污染防治工作視頻會和培訓會議，開展了全區污染源清單等一系列調查工作，進一步加大了環境執法監管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優化城市功能與產業布局;六是嚴格依法監督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區作為重點，認真分析空氣質量狀況，采取強有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標，與包頭市政府交換了意見，為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強飲用水水源地環境管理，完成全區377處鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃分方案的審定，自治區人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規劃實施力度，加快推進列入規劃項目工程建設進度。持續開展涉重企業專項整治，加強對涉重建設項目環評審批和“三同時”管理，切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規范化體系建設，認真開展進口固體廢物單位專項檢查，強化放射源轉讓和異地使用監管，進一步加強輸變電建設工程環境管理，有效保障環境安全。
實施生物多樣性保護戰略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護區和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區自然保護區基礎信息調查工作，積極協調環保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區功能區調整工作。配合環保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態旗(市)驗收工作。繼續開展生態村、生態鄉鎮的示范創建工作，共有23個鄉鎮新獲“國家級生態鄉鎮”命名，使我區獲此榮譽稱號的鄉鎮總數達到88個。
五是強化環境安全監管。深入開展環保專項行動。全區共出動執法人員40865人次，檢查企業15410家，立案查處違法企業74家，結案74家。積極開展環境違法違規企業專項排查整治，共出動執法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業5953家，對883家存在違法違規問題的企業進行了集中整治，責令326家企業停產整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區范圍內組織開展環境違法行為及環境風險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業1300家次，梳理出各類環境問題603件，均已提出整改要求，各類環境違法犯罪行為得到有效遏制。穩步提升環境監控服務環境管理能力。對全區在線設備安裝企業、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現場例行檢查和4次季度現場檢查，為環境管理提供了可靠的數據支撐。截至11月底，全區共有410家企業安裝1133套污染源自動監控設施，企業整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數據傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來，我廳在推進生態文明建設和改善環境質量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環境政策和不斷從嚴的環保要求對發展形成新的制約，環境風險增加和環境沖突加劇使得環保工作面臨新的挑戰，環境保護機構隊伍建設還不能滿足環境監管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。
二、xxxx年環境保護工作要點
(一)充分發揮服務自治區經濟社會發展職能
主動參與綜合決策，有效破解結構、規模和布局難題。拓展行業規劃環評，引導產業合理布局、優化資源配置，統籌行業發展與污染控制，服務自治區特色產業發展。加強與相關規劃審查部門協調合作，防止由于產業結構和布局不合理以及規模持續擴張帶來的環境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強化環評“三同時”管理，確保環保設施和措施得到有效落實。結合環保部下放審批權限的有關規定，制定新的環評分級審批文件，進一步下放審批權限，服務自治區“五大基地”建設和縣域經濟、非公經濟發展。
(二)全力完成減排年度目標任務
進一步鞏固完善減排部門聯動機制和廳領導減排分片包點責任制，切實發揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究，確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業、農業源減排等方面取得突破。加強環境執法監督，嚴厲打擊偷排超排、數據弄虛作假、無故擅自停運環保設施等環境違法行為，切實推進減排工作取得實效。
(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作
將大氣污染防治作為重大民生工程，認真落實《內蒙古自治區貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴格、二個優化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求，不斷細化大氣污染治理措施，推動環境空氣質量持續改善。嚴把項目建設責任制落實關，嚴格目標考核和問責，切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執法檢查力度，堅決查處水源保護區內的排污行為，確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進農村牧區和生態環境保護工作
加強面源污染防治，加大農村飲用水源地保護力度，加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養殖污染防治設施建設，努力改善農村環境質量。進一步完善保護區長效管理機制，推進重要生態功能保護區、自然保護區和生態示范建設、管理工作，加大資源開發的環境監管力度，切實保護生態環境。
(五)不斷提升環境管理水平
以改善環境質量為目標，深入推行網格化管理模式，加快推進環境管理轉型。嚴格執法監督，抓好重點環境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環境問題，確保群眾環境權益得到有效維護。完善環境風險防范和管理制度，加強污染源環境安全隱患和環境風險隱患排查，提高環境污染突發事故預防和處置能力，確保不發生重大環境污染事故。不斷完善環境監測、監控數據的應用保障機制，強化在線數據的有效性審核，進一步提升監測、監控數據對總量減排、大氣污染防治、監察執法、脫硫電價核算、排污收費等環境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監管能力，確保環境安全。
(六)全面加強能力建設
合理安排環保能力建設資金，向“十二五”環保重點工作、重點防控地區傾斜。加大對環保基礎能力建設的投入，切實提高相應能力建設水平。加強環保系統的人員培訓，及時更新專業知識，建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業隊伍。
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