副區長區政府擴大會議講話素材(2)
副區長區政府擴大會議講話素材
二、下半年工作重點
下半年政府工作，總的是要按照市委、市政府和區委的要求，繼續以科學發展觀統領全局，加快轉型，推進突破，按照年初確定的目標任務，堅定信心，研究措施，克難奮進，全力以赴推進科學發展、和諧發展、率先發展。
(一)保證土地資源有效供給，促進投資健康合理增長，努力保持經濟平穩較快發展。在當前中央進一步加強宏觀調控的背景下，按照“又好又快”的要求，實現經濟平穩較快發展，前進道路上面臨的困難和問題將更加突出。
保證土地資源的有效供給，就是要堅持增量拓展和存量盤活并舉，為經濟長遠發展奠定用地基礎。抓增量拓展，具體而言：一是要加快土地整理步伐。前不久區政府出臺了農村宅基地整理辦法，鼓勵農村通過宅基地整理復耕來增加建設用地指標，同時改善農村面貌。這是件一舉多得的好事，各街道(鎮)一定要引起重視，認真做好這項工作;二是要加大拆遷力度。拆出一塊地塊，就意味著多了一塊建設用地，這與新爭取一塊用地指標的效果是一樣的;三是要向上積極爭取用地指標，特別是市級項目統籌指標。抓存量盤活，具體而言：一是大力提高土地集約利用水平。依據城市總體規劃要求，引導企業提高建筑容積率和投資強度，在確保消防安全和滿足建筑結構安全的前提下，鼓勵企業通過廠房改建和加層，提高空間利用率;對利用現有廠房、土地或淘汰落后生產能力實施“零增地”技改和技術創新項目，優先安排相關的扶持資金。二是大力盤活存量土地。要積極研究二、三產業閑置用地、用房流轉的政策性意見，實現閑置用地、用房的有效開發利用。對一時不能拆遷開發的區塊，要研究好過渡性開發利用的辦法。同時，對已供未用或用而不足的閑置土地，要采取督促企業加大投資或進行轉讓、直至依法收回等方式進行分類處理，發揮土地資源的最大利用效率。
努力促進投資的健康合理增長，就是要以增量調整存量、促進全區產業結構調整和經濟增長方式轉變。一是集中力量，大力推進重點項目建設。對高速公路江北連接線等一批重點在建項目，要進一步加快建設進度，確保投資到位;對大慶南路拓寬等一批已批重點項目要抓好開工準備，強化各種要素保障，力爭早日開工;對已做好前期工作的重點項目，要著重抓好項目的報批和后續工作。二是強化各部門協調服務，努力突破要素制約。今年上半年投資增速出現回落，其中今年的用地指標遲遲未下達是重要因素。下半年，如何加強資源要素的科學配置與調度，如何千方百計組織各部門間的協調服務，是關鍵性的工作。發改、國土、規劃、環保等部門要切實圍繞重點項目建設，以指導項目報批、土地指標利用和環保評估等工作為重點，幫助各單位排憂解難，加強對結構調整有重大作用的投資項目的推進工作。三是加大扶持，提升工業投資質量。繼續加大對科技投入、自主知識產權產品和技術的開發、人才引進的扶持力度，提高企業產品研發和創新能力，增強對引進技術的消化吸收和二次開發能力，特別是關鍵技術和新產品的開發能力，發展具有自主知識產權的核心技術。狠抓企業技術改造。積極適應加強投資領域宏觀調控的新形勢，完善區技改扶持政策，實現向扶持高新技術產業和傳統優勢行業的傾斜。四是注重引資質量，提高招商工作水平。進一步增強招商的針對性，組織重點行業、重點區塊的專場推介會，突出“選商引資”，有選擇地引進無污染、低能耗、成長性好、科技含量高的龍頭企業和高技術產業項目。積極探索“零地招商”，鼓勵企業增資擴股。利用甬港論壇、國際服裝節等有效載體，廣泛宣傳投資環境，對已包裝的三產項目進行重點推介。重點加快現代物流、管理咨詢、信息服務、商業貿易、衛生醫療、旅游服務等領域的引資步伐，擴大服務業引資規模。做好招商成果的轉化，提高招商效果，跟蹤落實、協調處理項目落戶中遇到的問題，通過加強項目后期服務和管理，促進項目早日開工、早日產出效益。
(二)堅定不移地推進結構調整，積極轉變增長方式。加快結構調整和經濟增長方式轉變，是經濟發展的永恒主題。要充分利用宏觀調控和市場制約的“雙重倒逼”機制，通過經濟調節、政策引導、法律制約等多種手段，積極推進產業聯動和結構優化升級，促進資源集約利用和優化配置，努力提高產業整體發展水平。
工業方面。一是抓好重大項目的實施和推進。引導企業加大技術改造，增加設備方面的投入，確保制造業投資穩步增長;二是引導企業節能降耗減排，加強節能技術推介和宣傳，完善政策激勵，加快發展循環經濟和清潔生產;三是引導企業進行技術研發和新產品開發，努力增強企業品牌、質量技術標準、管理、信息化、營銷等自主創新能力，不斷引導企業提高素質和增強核心競爭力;四是積極引導企業調整組織結構。鼓勵企業組織集團公司，引導企業加快上市步伐;五是對原有的工業扶持政策進行績效評估，并根據評估結果和當前我區經濟社會發展形勢需要，研究有利于自主創新、節能降耗、新產品開發的都市型工業發展扶持政策。堅決淘汰一批效益低下、浪費資源、破壞環境的企業;六是抓好山海協作工程。組織有意向的企業赴衢州考察，幫助企業開闊思路，拓展發展空間。
現代服務業方面。一是加快完善服務業發展規劃。要細化產業規劃與空間布局，對公共項目、重點區塊的功能定位與產業布局進行細化，特別是要加快工業區沿杭州灣大通道及洪塘中路的“二轉三”區塊的規劃調整及產業定位工作;二是加快推進服務業重點區塊建設。以實施“中提升”戰略為契機，重點推進凱德地塊、灣頭半島、慈城新區、蓀湖、洪塘中心區等重點開發區塊，加快甬江海運園、馬徑汽車園、市場園區建設，加快人民路白沙地塊的拆遷并盡快供地，加快北岸財富等重點區塊招商工作，通過建設和開發一批功能區塊，促進我區現代服務業的集聚和發展。要抓住杭州灣大橋開通的有利時機，組織好相關活動，大力推介大橋結點門戶區等重點區塊;三是在壯大我區優勢產業同時，加快培育新的業態。對航運業、物流業、建筑安裝和汽車銷售等優勢產業，通過行業協會、聯誼會等平臺，加強信息和資源共享，提升產業發展水平。大力引進休閑娛樂、高檔汽車銷售、游艇俱樂部等成長型企業，大力發展創意產業，爭取在服務業產業提升和業態上有所突破。四是加快發展旅游業，全力打造“休閑江北”品牌，進一步拓展三江文化長廊商貿游憩區、古縣城歷史文化游覽區、都市農業生態旅游區的功能，唱響“都市游、鄉村游、古城游、山水游”品牌。五是要加快商業網點建設，引進一些服務業龍頭企業，爭取在引進大型超市上有所突破。六是進一步完善我區服務業發展政策。加大對樓宇經濟、海運行業和總部經濟的政策引導力度，繼續完善服務業發展推進機制，明確各部門責任體系，形成全區共同促進服務業發展的工作局面。要積極研究商務樓宇建設規劃和建設布點，研究解決區域內商務樓宇占所有樓宇比例過低的問題。
開放型經濟方面。一是引導進出口協調發展。上半年我區進出口基本保持平衡，下階段要引導企業擴大原材料、關鍵設備、核心技術的進口。二是引導外貿結構優化。以出口退稅調整為契機，通過有關扶持政策等措施引導我區外向型企業，不斷提高產品附加值、優化出口產品結構，開拓新興市場，注冊自主品牌。三是繼續做好組展工作。要根據我區實際，適時舉辦一些有影響的展會活動。同時，積極組織我區企業參加各類境內外展會，為我區企業外向型發展提供更多機遇。
(三)破解征遷工作難題，大力推進重點項目建設。要按照“儲備項目抓啟動、前期項目抓開工、開工項目抓進度”的總體要求來推進重點項目建設，帶動重點區塊、重點區域的整體開發建設。
一是要加快重點項目推進。區政府將在八月中旬召開“重點項目推進專項服務活動”動員大會，確定一批在今年內必須開工建設以及在征地、拆遷等領域必須有重大突破的重點項目，逐一明確建設進度和完成時限，確保項目在規定時限內取得突破;要選擇已具備開工條件項目的建設現場，舉行重大項目開工儀式或竣工儀式，加大輿論宣傳，營造全力推進重大項目的氛圍;要舉辦一次項目“排憂解難”聯合會審會，對項目審批、建設過程中遇到的困難進行聯合會審，力求突破審批環節，改善建設環境。
二是要加快做好重點區塊開發的前期工作。按照分層逐級、分步推進的原則，集中力量推進目前條件較成熟的區塊，重點推進各項配套基礎設施工程建設，先期實施各區塊配套所需的交通、供水、排污、供電、供氣等管網建設。重點區塊推進情況形象進度表，要繼續按照“插紅旗”的方式表現各區塊目前所處進度。
三是要集中力量，破解征地拆遷難題。積極推進城市拆遷模式的改變，實行以街道為主，房拆所業務指導的城市拆遷屬地責任制模式;全力做好大慶南路剩余房屋，灣頭半島安置地塊和非成套房改造的拆遷工作;要加強宣傳力度，引導村民算大帳、算發展帳，使廣大村民積極主動地配合好征地拆遷工作，對嚴重阻撓重點建設的，要堅決依法予以打擊，不斷優化建設環境;落實好村級留用地和農民拆遷安置用地，充分調動村民征地積極性;積極貫徹監察部、國土資源部近日下發的文件精神，深入開展新一輪查處土地違法違規案件專項行動，加大對違法用地、違法建筑的拆遷力度。
(四)扎實推進城鄉統籌，加快城鄉一體化進程。城鄉統籌發展是區域經濟發展到一定階段的必然選擇。江北要實現跨越式發展，必須以城市化和新農村建設為載體，通過統籌和整合城鄉資源，使城鄉形成互聯互動，來實現城市、農村在空間上的拓展和內涵上的豐富。
在城市建設和管理上。要強化城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃和生態環境保護規劃的銜接，編制田園城市建設規劃，做好區域詳規和城市設計。在堅持統一規劃前提下，當前重點抓好以下幾點：一是繼續做好路網建設。全力推進環城北路西段、環城北路改線段、大慶南路三個主干道工程的建設管理工作。加大支路、卡口和配套道路的建設力度，完成天合家園規劃路、建業街二期、東盛街等工程。基本完成洪塘經濟適用房規劃路、洪塘中路延伸段二期、親親家園北側路等道路建設。爭取啟動建設日湖花園周邊配套路、寧動地塊周邊配套路。二是要繼續做好安置房建設的管理和服務工作。慈湖人家二期安置房建設年內正式動工。參照市經濟適用房的建設標準，制訂我區安置房建設的統一標準。要建立和完善成品安置房的管理、調撥、使用和存量安置房管理等制度，做好安置房住宅小區的后續管理。三是要繼續做好房政和物業管理。完成城區住房普查和農村房屋防災普查工作。加強對物業管理企業的指導監督力度，不斷提高全區物業管理水平，積極破解老小區物業管理難題。切實做好舊小區整治，全面組織完成老小區綜合整治工作目標。四是以國家衛生城市復查迎檢為契機，加強城市管理和執法力度。實施城區背街小巷和城鄉結合部、城中村環境綜合整治，選擇甬江、莊橋、洪塘等街道有代表性的城中村、城鄉結合部進行重點整治，達到無亂扔、亂丟、亂倒垃圾，無亂堆放、亂搭建等現象。
在新農村建設上。要貫徹落實區第七次黨代會精神，按照區農村工作會議的部署，抓緊落實“630”行動計劃，做好“新農村推進月”各項工作，當前要重點抓好以下幾點：一是加快農村經濟發展。要落實減輕農民負擔管理工作，指導農村股份合作制改革;調整農業結構，推進農業產業化，發展農村經濟;加強土地承包管理，推進土地承包經營權流轉，發展規模經營;指導農民專業合作社發展，加快發展高效生態的現代都市農業，發展休閑觀光旅游和農家樂;加強農村集體資產與財務管理，積極開展村級服務，通過提供倉儲、運銷、信息中介等有償服務，實現服務增收;二是繼續推進“百千”工程，抓好3個省市級示范村創建、6個村莊整治，重點培育拆遷安置、置換新建和舊村改造三類典型，梯度推進村莊整治建設。三是積極開展城鄉環衛一體化。確保專業保潔隊伍制度、12小時以上動態保潔制度、生活垃圾收運制度、市容環衛管理責任制度、公廁保潔制度、“三亂”清除制度、市容環境衛生檢查考核制度落實到位，逐步建立與村級經濟發展相適應的衛生管理模式。四是積極解決好農民建房難的問題。對已安排的農民建房指標，各街道(鎮)和有關部門要幫助協調好村民點選址和規劃編制，進一步加大對農民建房工作的落實力度，切實改善農民居住條件。五是積極做好農村勞動力培訓工作。增強培訓的針對性和實效性，以切實提高農民素質為目標，深入實施農村勞動力素質培訓，確保征地農民、轉產漁民、低收入農民、后備勞動力通過培訓，提高轉移就業能力和創業能力。
(五)加大環境保護力度，努力建設環境友好型社會。要牢固樹立環保意識，以環境整治為手段努力提高區域環境質量，以污染減排為突破口全面提升環保能力，以節能降耗為重點大力發展生態經濟，努力建設資源節約型和環境友好型社會。
一是要全力推進污染物減排工作，確保總量控制任務完成。依照《江北區20xx年度主要污染物總量減排工作實施方案》的要求，制定并出臺鼓勵企業減排的相關激勵措施，確保年度總量控制任務如期完成。深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，繼續加強污染源的日常監管工作，確保穩定達標排放。加大對違法排污企業的打擊力度。對主要污染物不能穩定達標的企業實行限期治理，治理期間予以限產、限排，逾期未完成治理任務的，責令停產整治;嚴格建設項目環境監管，強化 “三同時”檢查和竣工驗收工作，嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行為。
二是要切實抓好環境整治工作。當前重點是突出水環境綜合治理，確保整治工作取得明顯成效。對河道水環境整治工作，要按照“治污為本、基礎先行、引疏結合、多管齊下”的整治思路，開展河道疏浚整治，啟動河道日常保潔，確保建立日常河面保潔制度。對農業面源污染整治，要加強協調，推進英雄水庫畜禽養殖關停和3家規模化養殖場治理等重點工程的進度，以確保年度各項任務的全面完成。
三是要切實抓好節能降耗工作。組織實施節能降耗技術專項行動，積極推動以企業為主體、產學研結合的節能降耗技術創新成果轉化。抓好重點行業、重點企業的節能工作，嚴格執行能耗標準，規范有序用電工作，積極扶持資源再生利用產業，努力做到“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節能”，確保完成年初確定的萬元生產總值綜合能耗下降目標。
(六)統籌城鄉社會事業發展，努力促進社會和諧穩定。要把社會和諧穩定擺在更加突出的地位，以加快社會事業發展、健全社會保障、加強社會管理為重點，研究采取更加有力的措施，為經濟持續平穩較快發展提供必要條件和重要保障。
一是更加注重發展社會事業。堅持教育優先發展和均衡發展，認真落實好義務教育免費入學制度，積極研討解決流動人口子女的教學問題，集中力量抓好初中教育，努力提升初中教育的辦學質量和水平。重點抓好學校標準化建設，繼續推進實驗中學、慈城中學、洪塘中學等學校的改擴建工程。深入開展體育工作，推進全民健身運動全面推進;加快三大公共衛生工程建設進度，進一步完善社區衛生服務網點建設，把社區衛生服務、公共衛生、新型農村合作醫療等工作有機結合，為社區居民提供動態、綜合、高效的醫療衛生服務;抓好村落、社區文化宮建設，基本完成15個村落社區文化宮的新建改建任務，力爭10個達到市級標準;繼續加大計劃生育工作力度，學習貫徹落實《決定》，依托有效載體，深化宣傳教育。加強計生隊伍建設和組織機構管理，為服務對象提供優質高效服務。
二是更加注重社保體系建設。要進一步把就業再就業政策落實到位，積極推進再就業小額貸款工作，建立創業培訓、信用社區與小額貸款工作聯動機制，通過創業促就業。組織開展創建充分就業社區工作，努力消除“零就業家庭”;進一步完善社會保障制度。做好市政府年內將出臺的《新型農村養老保險辦法》和《城鎮居民醫療保險(試行辦法)》的各項準備工作。積極探索推進社保擴面的新路子，以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員、進城務工人員作為參保重點，擴大社會保險范圍。完善新型農村合作醫療制度，努力擴大參保者的受益面。
三是更加注重民生保障。著力提高社會救助規范化水平。要堅持廣覆蓋、保基本、分層次、可持續的基本思路，調研制定《社會救助長效機制實施意見》，不斷提高社會救助體系規范化、制度化水平。進一步完善最低生活保障制度，深化分層分類救助辦法，科學核定低保家庭收入，實現動態管理下的應保盡保;要緊緊圍繞創建浙江省老齡工作先進區目標，加大工作力度，努力為老年人做實事、辦好事、解難事，不斷提升我區老齡工作的整體水平。進一步推進居家養老服務工作，抓好居家養老服務中心規范化運作;加強殘疾人扶助體系建設。逐步建立起以低收入殘疾人救助辦法為基礎，與我區經濟社會發展水平相適應的覆蓋城鄉的新型殘疾人扶助體系，實現殘疾人幫扶的“無縫銜接”;深化墓葬專項整治工作，確保完成年初確定的墓葬專項整治目標任務，堅決遏制“青山白化”現象。
四是更加注重基層政權和社區建設聯動發展。全面貫徹省、市和諧社區建設工作會議精神，研究制定《江北區推進和諧社區建設實施意見》和《江北區社區工作者管理意見》，扎實推進和諧社區建設。認真做好第七屆社區居委會換屆選舉，并開展新一屆社區工作者的崗位資格培訓。貫徹市政府即將出臺的農村新社區建設的指導性意見和農村新社區建設基本標準，推動農村新社區建設進一步發展。有序推進撤村建居工作，加強配套政策的研究制定，逐步轉變村民思想觀念，妥善處理村民核心利益。開展村務公開民主管理示范單位創建活動，今年爭取再有30%的行政村達到區級示范村要求，全區村務公開民主管理工作要達到省級示范縣(市、區)要求。
五是更加注重完善維穩機制。按照安全生產三個“零增長”的要求，繼續強化安全生產責任制的落實，高度重視高溫季節安全生產工作，深入開展安全生產專項整治，防止各類重特大安全事故的發生;做好防汛抗旱工作和重點水利工程建設工作。牢固樹立“防大汛、抗大災”思想，繼續抓好主汛期防汛防臺抗旱工作。繼續做好慈江整治靈山段項目、城防工程和慈江中型灌區節水灌溉工程配套改造項目建設。做好河道疏浚、砌石，以及水庫保安工程;高度重視社會治安、信訪、食品流通、動植物防疫等工作，維護社會秩序，確保社會穩定和人民群眾健康安全。
(七)轉變作風，狠抓落實，確保全年各項目標任務的完成。
今年經濟社會發展的各項目標任務、責任措施都已明確，關鍵是轉變作風、狠抓落實。關于這一點，等下張區長還要強調，我在這里就不多說了，總之大家要以“作風建設年”活動為契機，狠抓作風轉變，優化服務環境，提高辦事效率，把各方面的積極性都調動起來，形成良好的工作氛圍，上下聯動推動工作的開展。
同志們，下半年的工作任務艱巨、富有挑戰。我們要在區委的領導下，進一步振奮精神，團結拼搏，狠抓落實，以實際行動和工作業績，確保今年各項目標任務的完成。
副區長區政府擴大會議講話 (三)
同志們：
*月15日，省政府召開了全省安全生產 電視電話會議，會上就全省二季度安全生產 工作做了重要部署。剛才，**同志對全區下一階段安全生產工作也做了部署和任務分解，我完全同意，希望各相關部門在會后抓好落實。就全區的安全生產工作，我再強調三點：
一、要切實增強對安全生產工作重要性的認識
黨的報告明確提出“要強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”，這充分體現了中央對安全生產工作的重視程度。年初以來省、市也分別召開了安全生產大會，分析了安全生產工作形勢，并對今后的工作提出了明確要求。20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，也是全區項目建設和土地征收的集中攻堅年，同時，全運動會將如期在沈陽舉行，我區承擔了三地四館的比賽和訓練任務，做好今年的安全生產工作意義重大。
**區連續6年被市政府評為安全生產先進單位，去年還被省政府評為安全生產先進單位。這些成績的取得，離不開各級領導的重視，更體現了全區安全工作戰線廣大干部職工的辛勤努力，希望大家珍惜榮譽再接再厲。目前，全區安全生產形勢總體穩定，但并不代表我們能夠高枕無憂，大家要清醒地看到，隨著我區建設發展步伐的加快，重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是全運會的舉辦，這是一場國家級體育盛會，人流、車流加大，安全生產更是不容許出現任何閃失。近期，全國各地發生的一些重特大安全事故，再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹，尤其是進入二季度后各生產經營單位集中復產開工，交通運輸和基礎設施施工處于繁忙時期，容易引發安全生產事故，征地拆遷、消防等領域的安全管理難度也進一步加大。對此，各級各部門必須高度重視，充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，把這項工作作為一項重大政治任務，下大力解決存在的突出問題，要強化部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，始終繃緊安全生產這根弦。
二、要突出重點，扎實工作，確保全區安全生產持續穩定
我一再對全區干部強調“抓工作要善于抓住主要矛盾，要善于抓住主要矛盾的主要方面，要用扎實的工作解決主要矛盾”。抓安全生產工作也是這樣，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，安全生產的重心在基層，所以抓好基層安全生產基礎就是抓住了安全生產的矛盾主要方面，要在安全生產領域，進一步夯實工作基礎，推動全區安全生產工作再上新水平。
一是全面落實安全生產責任制。要以目標考核為抓手，進一步強化部門監管責任、街道屬地責任和企業主體責任。今年在市政府下達控制指標后，區政府和安全生產主管部門要將指標進行量化分解，形成區內考核目標，落實到各相關部門和街道，并作為績效考核“一票否決”事項，年底突破控制指標的單位，將取消一切評比先進的資格。同時，要落實責任追究，對所有責任事故堅決做到“四不放過”：事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。需要指出的是，一票否決、責任追究只是一種措施或者手段，不是我們的目的，而是希望大家始終把安全生產作為促發展、惠民生的一件大事，不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領域專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對于加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有重要作用。一要加強隱患排查制度化建設。進一步鞏固和完善政府、企業隱患排查治理制度，及時發現和消除各類安全隱患，其中對于重大隱患要繼續實行逐級備案、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，確保徹底消除;對公共隱患要加大投入，明確整改責任、整改方案，逐一消除。二要抓住重點領域專項整治。在總結經驗、鞏固成果的基礎上，圍繞非煤礦山、危化企業、道路交通、建筑施工、鐵路道口和全運會場館周邊等重點領域和人員密集場所，深入開展專項整治，全面排查安全隱患，發現一處、整治一處、根除一處。三要深入開展反違章活動。督促企業以安全為核心，積極采用安全可靠的新技術、新工藝和新材料，從根源上消滅安全隱患。
三是積極構建安全防范屏障。要嚴格執行安全生產許可制度，嚴把行業安全準入關，凡達不到安全生產條件的企業，主管部門一律不予審批。要強化建設項目安全設施“三同時”執行力度，確保各類安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。特別是針對全區范圍內建筑工地多，部分重點項目工期緊的現狀，要注重工作指導和業務培訓，加強安全生產標準化、規范化建設，提高企業安全管理水平，在確保安全的前提下加快建設。要進一步加強技術裝備和專業救援隊伍建設，健全和完善各類應急預案，結合全運會的保障要求，增加預案演練的頻次、規模和參與單位的數量，切實提高應急響應和協同處置的能力。
三、進一步加強組織領導，落實到位
工作部署不落實、不反饋，等于沒部署。各街道、各部門、各單位要堅決把實現安全發展、保障人民群眾生命財產安全作為關系全局的重大責任，切實加強領導，狠抓落實，與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，促進安全生產與經濟社會發展相協調。
一是推行“一把手工程”。各有關部門主要領導是本單位安全生產工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。要對本轄區、本部門的安全生產工作進行專題研究，認真分析形勢，查找問題，落實責任。各分管領導要深入一線，靠前指揮。各街道辦事處要迅速召開專題會議，認真反思、檢查和查找所轄區域內的安全生產存在的突出問題，嚴格履行監管責任，進一步加大安全監管力度。
二是要確保監督檢查到位。區安監局作為全區安全生產的監管部門，要進一步加大對安全生產的監督檢查力度，重拳出擊，對那些有令不行、有禁不止、熟視無睹、麻木不仁、我行我素的人和事，進行公開處理、公開曝光。特別是對明顯存在重大安全隱患的地方，要比照事故從重從嚴從快進行處理。我們要通過督查來推動安全隱患的整改和整治，把隱患和苗頭性問題化解在萌芽狀態。
三是要確保責任追究到位。做好安全生產工作，必須以鐵的紀律、鐵的心腸，加大責任追究力度，決不能姑息遷就，更不能心慈手軟。在將安全生產目標任務進行分解后，區政府要與各相關部門、各街道簽訂責任狀，簽字畫押。今后再發生安全生產事故，就要按照“一票否決”和“四不放過”的原則，嚴肅追究相關責任人的責任，該撤職的撤職，該免職的免職，該處分的處分，決不能心慈手軟。
同志們，安全生產事關重大，希望全區各級、各部門進一步增強責任感和使命感，居安思危，防患未然，以更加負責任的態度、更加嚴密的管理、更加科學的方法和更加有力的措施，進一步加強各項安全生產工作，堅決防止各類重特大事故的發生，努力為全區廣大人民群眾的生命財產安全提供強有力的保障，為全運會的舉辦、為實現全區經濟社會又好又快發展提供強有力的支持。
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