2016年全省組織部長會議講話(2)
第二，在推動制度執行上下功夫。制度的生命力在于執行。要強化規則意識，注重加強制度的宣傳教育，培養黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準則、價值理念之中，教育引導黨員領導干部做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，做學法尊法守法用法的模范。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規、依法依規辦事作為考察干部的重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部;對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調離工作崗位。要強化制度的剛性約束，加大制度執行的監督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業務就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。
第三，在積極穩妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節奏，對已經出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調研，開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署，結合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，并堅持上下良性互動，把頂層設計與基層探索結合起來，匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設制度改革座談會，交流經驗、研究問題、深化改革。
(八)強化管黨治黨責任，把從嚴治黨要求落到實處
從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。
第一，強化責任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續抓好黨委(黨組)書記的培訓教育，組織黨委(黨組)領導班子成員深入學習領會關于從嚴治黨的新思想新要求，強化抓黨建工作的主業意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二，切實明責履責。黨委(黨組)要擔負起抓黨建的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執行“一崗雙責”，種好“責任田”、干好分內事，履行好分管領域黨建工作領導責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區)黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設工作。基層組織建設協調小組要承擔好基層組織建設工作宏觀指導、綜合協調、推進落實的責任，統籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領導干部直接聯系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設創新獎”評選活動，進一步調動書記抓基層黨建工作的積極性和創造性。
第三，強化考責問責。要建立考核評價機制，把抓黨建作為領導班子和領導干部年度考核、日?？己?、干部考察和后備干部調研的重要內容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重。建立縣(市、區)黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。要建立督促檢查機制，加大對落實黨建責任的監督檢查力度，落實市縣鄉(街)村(社區)四級黨組織書記抓黨建工作聯述聯評聯考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度，傳導工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態不好的，對相關責任人要嚴肅批評教育，情節嚴重的要追究領導責任，作出嚴肅處理。
省委十分關心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，加強離退休干部黨組織建設，更好地凝聚老干部、服務老干部。
三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，著力建設模范部門和過硬隊伍。
第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設。組織部門是黨的政治機關，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養為重點，大力加強思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標準要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔當起、履行好管黨治黨的政治責任，選干部要堅持政治標準，基層黨組織建設要強化政治功能，人才工作要注重政治引領，自身建設要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關，把政治素質作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設,深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，督促組工干部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二，以敢于擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養造就敢于擔當的品格，始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認真執行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔當，為黨和人民把好選人用人關。要大力弘揚敢于擔當的作風，最關鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔當的精神，狠抓工作落實。組織工作任務重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細致入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔當的本領，堅持問題導向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。
第三，以提高專業化能力為關鍵，切實加強素質能力建設。要認真貫徹組工干部教育培訓規劃，深入實施組工干部素質能力提升計劃，積極創建學習型組織部門，不斷提高組工干部的專業化能力。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關于黨的建設重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利于堅持和鞏固黨的領導地位、執政地位，有利于推進中國特色社會主義偉大事業，有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發點和落腳點，了解大局、把握大勢，提升站位、找準定位，特別是要主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學地歷史地具體地結合起來，不斷提高組織工作服務大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事擇人上下功夫，堅持從事業發展需要、崗位職責特點出發選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現。要提高把握規律的能力，深入研究把握從嚴治黨規律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規律，善于在聯系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實，總結推廣經驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優化資源配置、提高整體效能。要提高改革創新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結合實際創造性地開展各項工作，以理念創新推動思路創新，以制度創新推進工作規范，以方法創新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統性、前瞻性。
第四，以踐行“三嚴三實”要求為重點，持續深入加強作風建設。要把“三嚴三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和干事創業的行為準則，扎實開展組織部門“三嚴三實”專題教育，深入開展黨的優良傳統作風、優良部風學習教育，堅持先進人物事跡宣傳引導和反面典型案例警示教育相結合，教育引導組工干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。要堅持群眾路線，鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果，深化整改落實，建立健全組織部門直接聯系服務干部群眾的長效機制，不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是，重視調研察實情，多搞不打招呼的隨機調研，多搞深入實際的蹲點調研;科學謀劃出實招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在“安專迷”中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要深化黨風廉政建設，各級組織部門領導班子要把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任，對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責同志也都要履行好“一崗雙責”。堅決執行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規定，完善從嚴治部制度體系，加強組工干部的日常管理監督，健全崗位風險防范機制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。同時，要關心愛護組工干部，切實做到家風正、家味濃。
同志們，面對新形勢、迎接新挑戰、實現新任務，組織部門擔負著更加重大的責任。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的正確領導和中組部的有力指導下，圍繞中心、服務大局，忠于使命、恪盡職守，改革創新、攻堅克難，以認真和從嚴的態度，不斷提高全省黨的建設和組織工作科學化水平，為推動遼寧新一輪全面振興提供堅強的組織保證。
再過不到一個月就到春節了。借這個機會，我代表省委組織部部務會預祝大家新春愉快，并通過你們向各級組織人事部門的干部表示良好的祝愿，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，讓我們在新的一年奮發進取、艱苦奮斗，共同譜寫組織工作的新篇章。
2016年全省組織部長會議講話篇2
同志們：
這次全省組織部長會議，是省委同意召開的一次重要會議。令浚同志將對20xx年工作進行總結，對20xx年工作任務作出全面部署。我受惠寧書記委托，代表省委簡要講三點意見。
一、過去一年的工作可圈可點
過去一年，全省各級組織部門和廣大組工干部全面貫徹中央和省委的戰略部署，認真履行管黨治吏、強基固本的政治責任，突出從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導向、實踐導向、改革導向，有為創新，奮發進取，扎實工作，黨的建設和組織工作卓有成效，亮點紛呈，為促進全省改革發展穩定作出了重要貢獻。省委對組織工作是充分肯定的，也是滿意的。我感到，除了常規工作外，以下三個方面的工作尤其值得肯定。
一是重大工作成效明顯。各級組織部門圍繞省委中心工作，集中力量，扎實推進學習貫徹系列重要講話精神和黨的群眾路線教育實踐活動這兩項重大工作，強化思想理論建設和作風建設，黨員干部的思想政治素質不斷提升，“四風”問題得到有效整治。
二是干部人才工作有新建樹。認真落實新修訂的干部任用條例，不斷改進方式方法，落實從嚴治吏要求，著力整治唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人和超職數配備、違規兼職等問題，創新無任用推薦考察、干部考核評價等制度機制，加強干部日常監督管理，創新人才工作體制機制，廣開引才引智大門，干部選拔任用和管理更趨科學規范，各類人才創新創業的積極性得到進一步激發。
三是黨的建設制度改革穩妥推進。積極承接落實中央改革舉措，高起點謀劃推進黨的組織、干部人事、基層組織建設和人才發展等制度改革創新，加強黨內法規制度建設，黨的建設科學化邁出了新步伐。
一年來，全省組工戰線的同志們工作很努力、很辛苦，這里，我代表省委，向大家表示誠摯的問候!
二、新一年的任務繁重艱巨
20xx年，黨的建設和組織工作面臨新形勢新要求，任務光榮而艱巨。全省各級黨委(黨組)和組織部門要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，貫徹系列重要講話精神，貫徹全國組織部長會議和省委十二屆五次、六次、七次、八次全會精神，突出全面從嚴治黨這個主線，以加強思想理論建設、從嚴管好用好干部、持續深入改進作風、強化基層基礎工作、完善黨內法規制度、落實管黨治黨責任為重點，統籌推進黨的建設和組織工作各項任務，為實現“堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造‘三區’、建設全面小康”戰略任務提供堅強組織保證。在這樣一個總體要求之下，要突出以下四項主要任務。
第一，突出思想建黨。我們黨的先進性，根本在于思想上的先進。思想理論建設是全面從嚴治黨的首要任務。黨風廉政建設和反腐敗的實踐也一再告訴我們，黨員干部出問題，思想滑坡是最根本的原因。各級黨委(黨組)和組織部門一定要突出從思想政治上建黨，牢牢抓住思想政治工作這條生命線。要堅持以系列重要講話精神為主要內容，通過中心組學習、干部培訓論訓、專題交流、自學等多種方式和渠道，組織引導廣大黨員干部全面系統學、反復學、深入學、跟進學，加強思想理論武裝，不斷把學習貫徹引向深入。要對照講話精神，認真檢視自己的思想靈魂、檢視自己的政治定力、檢視自己在反對分裂維護穩定等大是大非面前的實際表現，堅定共產黨人的理想信念，擰緊“總開關”。要按照講話要求修身作人、為官用權，受警醒、明底線、知敬畏，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，堅守共產黨人的精神高地。要深刻領會講話蘊含的馬克思主義立場觀點方法，用以指導實踐、推動工作。在不斷學習貫徹中提高自身的思想政治素養，保持共產黨人思想政治上的純潔性和先進性。
第二，突出從嚴治吏。只有吏治清明，才能政治清明。從嚴治黨，關鍵在于從嚴治吏。選好用好管好干部，是組織部門最基本的職責所在。各級黨委(黨組)和組織部門一定要把從嚴治黨的理念、要求、措施、紀律貫徹到干部隊伍建設的全過程。要從嚴選拔干部，貫徹好關于“好干部”的五條標準，把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關，認真糾正“四唯”問題，特別要嚴格考察干部的思想政治品德和作風修為，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。要用更多的心思、花更多的精力，加強對干部的日常管理監督，切實改變重選拔、輕管理的現象。對日常工作檢查考核、平時接觸了解干部以及巡視、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查中發現的問題，要敢于負責、主動核實，對違犯黨紀黨規的干部，嚴格按規定處理。要充分發揮群眾的監督作用，暢通舉報渠道，讓干部習慣于在群眾監督、輿論監督、社會監督下工作和生活。加大對“為官不為”現象的治理，真正讓干部不敢懈怠。要嚴格貫徹民主集中制，規范一把手的職責權限。
第三，突出改進作風。從嚴治黨重點在治作風。作風建設是攻堅戰，更是持久戰。通過黨的群眾路線教育實踐活動，我省各級黨組織的作風建設取得很大成績，但作風問題具有頑固性、復發性，我們必須堅持不懈、久久為功。要持續抓好各項整改任務的落實，決不留下“爛尾工程”。對中央和省委部署的22項專項整治任務，要盯住目標不放松，務求實效。今年適當時候，省委將組織開展專項檢查，對后續整改落實和專項整治不力的要通報批評，并嚴肅追究主要領導和當事人的責任。要繼續深化正風肅紀，對“四風”方面的突出問題，發現一起、查處一起，堅決防止不良作風復發反彈。要嚴格黨內生活，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，細化制度規范，更好地推動黨員干部嚴格遵守黨內政治生活準則。運用好教育實踐活動專題民主生活會的成功經驗，嚴肅開展批評和自我批評，著力提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。要不斷推進作風建設的長效機制建設，認真落實已經形成的各項制度規范，明法度、嚴約束，推動作風建設不斷取得新進步。
第四，突出基層基礎?；鶎咏M織是我們黨的執政根基，基礎工作是我們提升黨建和組織工作水平的堅強支撐。全省各級黨委(黨組)和組織部門要牢固樹立抓基層、強基礎的鮮明導向，按照省委的部署，切實推進“三基”建設。把“三基”建設與加強基層組織建設的要求、與轉化教育實踐活動成果、與換屆后“兩委”班子培訓建設、與組織部門的日常工作等結合起來，按照“兩年見成效，七年大變樣”的階段性目標和措施要求，一件一件抓落實，切實解決基層黨建工作薄弱問題，優化黨員隊伍結構質量，強化對黨員的日常管理，努力增強基層黨組織的戰斗力，打牢基礎工作，提升基本能力。
三、省委對組織工作寄予厚望
抓好今年黨建和組織工作，各級黨委(黨組)和組織部門要主動適應經濟發展、從嚴治黨、改進作風的新常態，從思想觀念、思維方式、工作方法、精神狀態、工作作風上積極跟進，不斷提升工作水平。
一要注重明責擔責。從嚴治黨能不能落實，說到底就是看責任能不能落實。各級黨委(黨組)要進一步認清自己的職責，切實把抓好黨建作為最大政績，強化責任擔當，聚精會神抓黨建。黨委(黨組)書記要牢固樹立不抓黨建就是失職失責的意識，自覺履行第一責任人的責任，班子成員要認真履行“一崗雙責”，把管黨治黨的責任記在心里、扛在肩上、抓在手中。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，在加強黨的建設中發揮著不可替代的作用，更要站在對偉大事業、偉大工程全局負責和服務的高度，自覺承擔起職責使命，心無旁騖地抓好黨的建設。要進一步健全述職考評機制和黨建工作問責機制，推動黨建工作責任的落實。對不抓黨建、工作嚴重失職的黨委(黨組)和組織部門負責人，要嚴肅問責，該批評的批評，該調整的調整，該處理的處理。
二要銳意改革創新。今年是全面深化改革的關鍵之年，改革將是全年各項工作的主旋律。黨的建設和組織工作要弘揚改革創新精神，適應新常態、新任務的要求和我省實際需要，研究規律，把握規律，與時俱進，開拓進取，注重轉變思想理念、改進思維方式、完善體制機制，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性，推進組織工作、干部工作和人才工作創新發展、提升水平。
三要運用法治思維和方式。全面推進依法治國的戰略部署，對黨的建設和組織工作提出了新的更高要求。全省組織部門和組工戰線的同志要積極適應，牢固樹立依照法律和黨規決策辦事的意識，帶頭尊法學法守法用法，努力做到法定職責必須為、法無授權不可為，堅決防止不作為、亂作為，努力提高運用法治思維方式深化黨建制度改革、推動組織工作發展、加強干部人才工作的能力。要堅持原則，嚴格執紀，堅決反對違法違紀行為，努力在法治的軌道上更好地推進黨建和組織工作。
四要踐行“三嚴三實”。從嚴治黨管黨，首先要從嚴律己。組織部門要堅持從嚴治部，嚴明紀律，嚴格要求，著力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。對已經明確的工作任務，要發揚“釘釘子”精神，以馳而不息的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓落實，務求實效。廣大組工干部要把踐行“三嚴三實”要求與弘揚黨的優良傳統、優良作風緊密結合起來，不斷加強黨性修養，改進工作作風，堅持實事求是，察實情、出實招、求實效。要真正做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，確保以堅強的黨性、優良的作風，忠誠于黨的事業，服務于人民群眾。
同志們，讓我們在省委的堅強領導下，再接再厲，銳意進取，努力開創黨的建設和組織工作新局面，為實現治青理政戰略任務作出新的更大貢獻!