行政服務工作會議講話(3)
行政服務工作會議講話篇3
同志們：
經縣政府同意，今天召開全縣政務服務工作會議，主要是總結20xx年的政務服務工作，安排部署2015年的目標任務，啟動全縣政務服務“三再一創”的主題實踐活動。剛才，編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見，紀工委向書記就黨風廉政建設提了明確要求，縣政務服務中心熊主任的對政務服務工作所取得的成績總結很客觀、提出的目標任務很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家認真組織抓好落實。
20xx年，全縣行政審批制度改革工作有序推進，政務服務工作成績斐然。簡要說來是三點：一是巴東“農民辦事不出村”作為全國先進經驗已成為巴東政務服務的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務服務體系;三是在全縣政務服務系統同志們的共同努力下，政務服務水平得到了上級的認可和群眾的好評。成績有目共睹，壓力依然不小。做好2015年的政務服務工作主要是要做好“加減乘除”四法。
一、以改革為導向，做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上，在《政府工作報告》中將“簡政放權”作為推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有，各鄉鎮、縣直相關部門一定要高度重視，科學把握，嚴格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革，縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中，還在不斷地簡政放權，我們必須按照“應減必減、該放必放”的原則，按上級要求，進一步取消和調整行政審批項目。切實做到“法無授權不可為”。二是審批環節要“減”到位。在精簡審批事項的基礎之上，要認真做好審批環節的清理核減工作，減少審批層級，開展行政審批流程再造。要認真研究上級政策，與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接，確保接管到位。三是確保“減”后不反彈。對行政審批事項要實現兩個清單管理，一方面對每一輪取消的行政審批事項，要及時向社會公布。另一方面對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程序等內容，編制事項目錄，以規范性文件向社會發布。凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”，確保行政審批“減”出實效。
二、以便民為宗旨，做好農民辦事不出村的“加法”。要繼續發揚巴東政務服務的首創精神，發揮便民服務的首創優勢，努力擴大“農民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統籌規劃、試點先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標深入加快農民辦事不出村項目實施進度，對未建的63個村(社區)要盡早啟動，今年必須實現全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農民辦事不出村平臺是基礎，用好這個平臺是關鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項納入農民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛生、工商、法律服務和網格管理等方面資源整合到這平臺上來，發揮平臺最佳效益。三是要“提質”。一方面運行要實，要不斷研究完善農民辦事不出村服務平臺的工作流程，加大對平臺運行的監管，要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現象發生。另一方面要持續創新，要順應改革要求和群眾期盼，加大對農民辦事不出村的深入研究與探索，措施明確，要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作，切實推動“農民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。
三、以高效為目標，做好政務服務體系建設的“乘法”。當前，全縣三級政務服務體系基本構建，但在運行中還存在一些問題，重點是部門入駐不到位、窗口授權不徹底、聯合協作不給力。要實行三統，即中心統管、資源統籌、事項統辦，要以大統籌、大協作推動政務服務效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以為民、務實、高效為原則，全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統、某個部門的個性化主張而左右，不是問局長答不答應，而是要看群眾滿不滿意，所有負有行政審批職責的部門必須應進必進、充分授權，切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年，要全力推進政務服務進園區活動，要將線上線下服務緊密起來，打造巴東服務企業品牌。二是鄉鎮便民服務大廳要進一步建實。嚴格按照“八統一”的要求(統一機構名稱、統一窗口設置、統一機構標識、統一進駐事項、統一人員配備、統一辦事流程、統一收費依據、統一效績考核)，取消鄉鎮站所內的自建窗口，按5+4模式統一窗口設置，強化日常管理，優化運行機制。三是要加速推進網上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”，即“一口受理”、“限時辦理”、“規范辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”，政務服務的網上辦理也是“互聯網+”的生動實踐，各鄉鎮、縣直相關部門要高度重視，全力配合，縣政務服務中心要在4月30以前建好行政審批系統，并盡早啟用。
四、以清廉為底線，做好作風建設的“除法”。作風建設是推進一切工作的前提和保障，清正廉潔是對作風建設的底線要求。今年是黨風廉政建設的追責年，全縣政務服務系統是全縣行政工作的窗口，必須更加注重黨風廉政建設中“兩個責任”的落實，全體干部職工必須進一步強化講規矩、守紀律的自律意識，主動履責、積極作為。要自覺遠離與黨風廉政建設相違背的不良現象，對于不講規矩、不守紀律的人員要堅決從政務服務隊伍中清除。縣政務服務中心在機關和單位窗口開展“再讀規矩內容、再明紀律要求、再建服務方式和創造新業績”主題實踐活動，抓得很主動、很及時，要認真組織抓好落實。一是要明內涵。陳書記在幾次會議上指出，現在許多單位主要負責同志還不知道黨風廉政建設的兩個責任是什么，這既是認識不到位的問題，也暴露出黨風廉政建設中最大的風險點，在座的各位身處為民服務一線，代表著本部門的形象，影響著政府的效能，必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗的極端重要性，政務服務中心就兩個責任的落實要安排部署，要約談窗口負責人，要組織檢查。窗口負責人不僅要從嚴自律，也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政務服務中心辦公室要大膽管理、規范管理，各部門窗口人員要服從中心的統一管理，要嚴格執行監察、考核和問責，不打和牌，不搞形式。對于出現問題的窗口，不僅要查處窗口違規人員，也要追究分管領導、乃至部門主要領導的責任。三是要見實效。政務服務是面對千家萬戶的窗口，是服務千萬百姓的平臺，必須始終將工作實績放在首位，必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標準，要堅持從規劃著眼，從小事著手，不斷提升工作水平，持續擴大服務實效。
同志們，政務服務工作事關全縣人民群眾切實利益，事關全縣經濟社發展大局，意義重大，任務艱巨，希望大家勇挑重責，不負使命，以更加優異的業績為巴東經濟社會持續、健康、快速發展做出新的更大貢獻。
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