教育廳領導工作會議上的講話稿(3)
教育廳領導工作會議上的講話稿篇3
同志們:
在以“加強安全法制,保障安全生產”為主題的20xx年安全生產月活動開展之際,省教育廳專門召開這次全省高校后勤管理工作推進會,非常必要,也非常關鍵。會議主要內容是通報情況,交流經驗,安排部署今后一段時期全省高校后勤管理及服務工作,著力于“促進”,目的就在于使學校后勤工作更好地為高等教育的改革與發展提供支持和服務。剛才通報了20xx年春季學期高校后勤服務保障及消防安全工作檢查情況,既講成績,又擺問題,并對整改工作提出了明確要求;6位高校領導做了很好的交流發言,從不同側面介紹了工作方法和經驗;下午還要參觀考察蘭州大學、蘭州資源環境職業技術學院和隴橋學院。希望各學校結合各自的實際情況,客觀總結工作成績,學習借鑒先進經驗,貫徹落實會議精神,對各自存在的問題認真梳理并及時進行整改,從整體上推進我省高校后勤管理和改革工作健康發展。下面,我講幾點意見。
一、切實提高認識,建立強有力的服務保障體系。高校后勤社會化改革艱難行進了十多年,有成績,有困難,有希望。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(20xx-2020)》中提出 “推進高校后勤社會化改革”,這表明高校后勤工作必須堅持改革方向,我們說改革在路上。
高校后勤工作是學校工作的重要組成部分,是高校教育教學工作得以順利進行的基礎,是保障高校安全與穩定的重要環節,是實現高校管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。高校后勤建設、管理、服務質量的好壞,關系到師生的身體健康和人身安全,影響著學校安全穩定的正常運行,影響著高校教育教學工作的開展和總體發展。建立強有力的服務保障體系,不僅是高校后勤工作的重要內容,也是高校良好形象的重要標志。我們一定要以黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持以人為本,從創建平安校園、構建和諧校園,辦人民滿意的教育的高度來認識高校后勤工作的重要性。
推進高校后勤改革,關鍵要著力推進高校內部體制機制的改革。要正確處理好長遠目標與現實利益的關系,站在高等教育事業長遠發展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務的特性,堅持后勤工作保障生活、保證安全、維護穩定、服務育人的宗旨,這是高校后勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經驗,是我們必須堅持的方向,也是高校后勤改革的基本指導思想。我省高校已經在探索創新后勤改革管理體制和運行機制方面,因地制宜、因校制宜,總結出了多種運行模式,剛才6所學校介紹的經驗和做法,值得大家學習借鑒,并在實踐中不斷創新完善。
二、切實加強領導,建立后勤保障投入長效機制。高校后勤管理和服務工作事關重大,牽涉面廣,事務繁雜,難度較大。各高校必須切實加強領導,把后勤管理和服務工作作為學校教育管理工作的重要內容,納入工作的總體計劃,擺上重要議事日程,及時研究和解決存在的問題。目前,我省高校后勤工作突出問題是投入嚴重不足,不只是資金量小,還表現在持續投入不夠。基礎建設、硬件改造與近年學校擴招、學生數量猛增很不適應,缺口大,欠賬多,問題突出。高校后勤工作承擔著學校的教育職能、公益性服務和對學生的教育管理職責,不能以盈利和創收為目的。各高校特別是學校主要領導對此一定要有明確的認識,必須從人力、物力、財力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設步伐,盡快改變被動局面,使高校后勤更好地為師生服務,為發展服務。同時要加大監管和督查力度,在制度層面落實校長是學校安全第一責任人的責任,建立對后勤保障投入的長效機制。
三、切實提高后勤服務和管理水平。我們看到,全省高校的辦學條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學校的辦學條件及管理水平與辦學規模還不完全適應,不能很好滿足學生學習和生活需求,存在一些不穩定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校后勤服務和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉發省教育廳等8部門關于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務保障體系意見的通知》之后,制定了《關于建立高校學生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學生公寓管理辦法》等文件,對進一步規范我省高校后勤各項工作起到了積極的促進作用。同時,每年春、秋季開學之時,省教育廳都要安排管理部門和專業人員對高校后勤管理及服務保障工作進行全面檢查,有力促進了此項工作的順利開展。大家清楚,提高管理水平和服務質量,關鍵在隊伍,在人員的素質。目前,全省有近八成的高校后勤職工為社會用工,他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進一步深化后勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設崗、以崗定人”的原則,區分技術和核心崗位工種,采取不同的用工模式,依法用工,規范管理。同時,要認真學習貫徹《勞動合同法》,改善高校后勤勞動關系、分配關系,正確處理好后勤用工訴訟事件,處理好勞動糾紛,努力構建 “和諧后勤”。要加強對后勤員工的培訓工作,教育和引導后勤員工愛崗敬業,勤于奉獻,工作中注意自己的言行舉止,樹立服務育人的理念。要保障后勤員工應該享受的福利待遇,切實做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質,來提高服務質量和水平。
四、切實加強高校學生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學生吃不好、睡不安,就會影響學習和生活。學生不滿意,就容易引發一些不穩定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強,學生伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學校仍存在設施設備不足、操作人員素質不高、安全責任不到位的問題。學生公寓管理多數比較規范,但有些學校建設滯后,床位不足,不少學生住外租房;有的安全設施不完善,管理制度不落實,衛生狀況差。各學校要采取切實可行的措施,確保這兩項工作不出問題,讓家長放心,讓學生滿意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛生安全。要認真執行《食品安全法》,落實《餐飲服務許可管理辦法》《甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)》等規定,經常組織開展學校食品安全狀況的檢查,對食品安全工作中存在的問題,及時整改,清除隱患。二是堅持飲食從業人員持證上崗制度,加強培訓, 增強飲食從業人員的食品衛生安全意識,提高其防范和應對食品安全突發事件的能力。三是保證學生伙食價格、質量、數量基本平穩。學生食堂無論是自辦,還是承包和托管,都要求價格、質量、數量在一定時期內保持平穩。要切實落實國家對學生生活用水、用電、用氣等優惠政策和物資供應商準入管理制度,積極推進大宗原材料聯合采購,倡導“農校對接”,減少伙食物資采購中間環節,最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種,適當拉開檔次,“確保低價飯菜供應,放開高檔品種經營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應對突發事件的應急工作預案。發揮各學校學生伙管會的作用, 引導學生正確認識市場價格的波動,理解高校學生食堂面臨的壓力。要創建多種形式的溝通平臺,使學生的訴求能夠暢通表達、學生的問題能夠及時得到解決,要及時化解和消除學生的不滿情緒,防止發生過激行為而引發不良后果。六是加強對外承包經營食堂的管理。要認真貫徹落實《教育部等五部委關于進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》,嚴格實行對外承包食堂的準入制度,通過公開招標,選擇有資質、有實力、有信譽的社會餐飲企業經營,不得搞暗箱操作,不允許承包給沒有資質的單位和個人經營。學校要與外部經營者簽訂具有法律效力的經營合同,明確雙方的權利、義務、責任和責任追究辦法,特別要把飲食中的衛生安全、食品安全、飯菜價格及服務質量等作為核心指標進行約定。
在學生公寓管理方面,一是切實加強公寓管理隊伍建設。要成立學校領導牽頭,學工、宣傳、保衛、后勤部門、業主和學生代表參與的學生公寓管理委員會,明確職責,認真履行。要培育和發展學生公寓的自我管理組織,引導學生自我教育、自我管理、自我服務。拓寬與學生聯系、溝通、對話渠道,公開學生投訴和糾紛處理的辦法、程序,自覺維護學生權益,及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學生公寓的安全保衛工作。安全工作重于泰山,要建立健全學生公寓的安全保衛工作網絡,認真貫徹執行《高等學校消防安全管理規定》,不斷完善學生公寓的安全設施。學生公寓內要安裝火災預警監視系統、惡性用電識別裝置等,通過技術防范設施,防止火災發生。要加強學生公寓安全保衛工作檢查,對存在的安全隱患要及時消除。要建立學生公寓突發事件應急預案,一旦發生突發事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學生的安全教育,教會學生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學生公寓思想政治教育。充分發揮學生公寓管理育人的功能,加強對學生的教育,做到“三個進公寓”,黨團組織進公寓,充分發揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進公寓,以學生公寓為基地開展校園文化活動,培養學生的社會主義核心價值觀,豐富學生公寓的文化生活,促進學生公寓的精神文明建設。學生輔導員進公寓,選派數量足夠、政治素質高、思想作風好、組織管理能力強、善于做學生工作的輔導員進駐學生公寓,了解學生思想動態,關心學生思想和生活,引導學生正確處理各種問題。四是切實加強公寓床上用品監管。要按照國家質檢總局、教育部《關于進一步落實學生床上用品集團購買質量監控制度的通知》要求,落實學生床上用品集團購買質量監控制度,形成分管校領導牽頭,相關部門配合的監管機構,把好 “入門關”。對自購自帶床上用品入校的學生和家長提出警示,防止把傳染病和寄生蟲帶進校園。加大集中購買的透明度,堅決杜絕“黑心棉”和劣質床上用品流入學生宿舍。學校要加強對高年級學生兜售劣質床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級學生,特別是學生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質床上用品的違紀行為。
五、切實推進節約型綠色校園建設。高校是資源占有和能源消耗大戶,創建節約型校園是高校履行社會責任、提高辦學效益、實現自身可持續發展的需要。加快推進節約型校園建設,降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責任。現在不少學校水電浪費、飯菜浪費現象依然存在。要以“節約是一種責任,是一種使命”為主題,廣泛開展宣傳教育活動,把節約理念融入到校園文化,納入到校風建設中,使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現實,增強節約意識,營造節約型校園建設的良好氛圍,增強“節約資源,人人有責”的意識和責任感,樹立節約為榮的新風尚。要通過多種形式解讀節能政策,宣傳節能新技術、新產品、新工藝,讓師生懂環保、會節約,讓勤儉節約的美德貫穿到日常生活和工作學習中。高校要成立學校主要領導牽頭、相關職能部門參加的節約型校園建設工作小組,落實住房和城鄉建設部、教育部《關于推進高等學校節約型校園建設,進一步加強高等學校節能節水工作的意見》精神,制訂好本校工作規劃,以節水、節糧、節電等為重點,將節能減排工作落到實處。
同志們,做好高校后勤管理和服務工作,是我們崇高的責任和應有的擔當。讓我們齊心協力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項管理,做好每一項服務,為全省高等教育事業的全面、協調、可持續發展,為辦人民滿意的教育,做出積極的貢獻。
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