省科技工作會議領導講話(3)
省科技工作會議領導講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、全國科技工作會議、省委十一屆四次全會等精神，總結20xx年全省科技工作，安排部署20xx年全省科技工作任務。省政府對這次會議高度重視，建星副省長親自到會并將做重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
下面，我代表省科技廳做工作報告。
一、20xx年主要工作成效
(一)實施科技成果轉化行動，科技資源優勢加快轉變為產業優勢。按照省委、省政府部署，省科技廳、教育廳、商務廳、工信委、財政廳、金融辦、新聞辦、知識產權局等推進組各成員單位密切配合，在全省深入開展了科技成果招商及轉化對接活動，遴選梳理出數千項省內外優秀科技成果，通過舉辦“全省科技成果招商及轉化對接大會”、“哈洽會”高新技術科技成果展等多種方式，共組織201場科技成果招商及轉化對接活動，落地轉化科技成果523項，簽約額10.5億元，帶動投資95.8億元。各市地政府積極承接轉化哈工大等高校、科研院所科技成果。哈爾濱市投入1億元資金建設重大科技成果轉化平臺，通過參加“國家863項目巡展”等對接活動，落地轉化項目259項;大慶市依托石油及石油裝備產業，通過參加“科技大篷車”等對接活動，落地轉化項目84項;齊齊哈爾市與哈工大對接，簽約轉化“高精密機床研發制造戰略合作項目”等2個投資超億元的項目;綏化市將科技成果招商納入“產業項目升級招商之夏”活動;雞西市以石墨產業優勢吸引省內外投資17.8億元。此外，牡丹江、佳木斯、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗、黑河與大興安嶺等各市地，也都開展了各具特色的成果招商和轉化對接活動。20xx年，全省技術合同成交金額實現112.18億元，同比增長11.62%，其中60%留在省內。
(二)實施產業技術創新行動，推動高新技術產業加快發展。一是組織實施重大科技項目。圍繞產業發展需求，爭取到大型核電站關鍵部件等8個國家科技重大專項項目，獲經費支持3.53億元，同比增長2倍以上;組織實施了“27噸軸重通用貨車關鍵技術研究”等50個省級重大科技項目，突破了“1000MW級核電主設備設計制造關鍵技術”等一批產業核心技術?！案邔咏ㄖ摴芗s束鋼筋混凝土技術研究與應用”等289項科技成果獲省科學技術獎。二是推進生物產業建設。省市雙層推進生物產業大項目111個，生物產業主營業務收入突破600億元。哈爾濱利民生物醫藥產業園聯合省醫科院、哈醫大，建設生物醫藥研發中心，已吸引63家企業入駐，售銷收入達到120億元。三是支持特色產業發展。通過組織實施國家科技支撐計劃“高純石墨開發及其典型應用”項目，一批石墨深加工項目在雞西、鶴崗等地陸續投產，全省石墨產品深加工比重達到37%，石墨精粉就地轉化率達到38.5%。20xx年，全省高新技術產業增加值同比增長22%，占GDP比重達到13%。
(三)實施創新型企業培育行動，企業技術創新能力加快提升。一是支持企業建立研發機構。新組建了89個省級工程技術研究中心、10個企業院士工作站，全省企業研發機構達到472個。齊軌交通裝備公司組建的國家重載快捷鐵路貨車工程技術研究中心正式獲批，全省國家級工程技術研究中心達到7家。二是支持科技型企業發展。新培育和孵化科技型中小企業525家，新認定(復審)高新技術企業152家、高新技術產品547項，全省高新技術企業總數達到635家。7家企業被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業，153家科技型中小企業獲得國家技術創新基金支持1.1億元。三是支持企業實施知識產權戰略。20xx年，全省發明專利和企業專利申請量首次實現雙破萬，分別達到1.03萬件、1.04萬件，同比增長46.26%和22.61%。
(四)實施科技園區建設行動，企業創新創業環境不斷優化。一是哈爾濱科技創新城加快建設。已集聚國內外各類科技創新機構143個、研發項目148個、產業項目122個、高端人才2400余名。其中，中國科學院哈爾濱產業育成中心已入駐18家中科院所屬院所，13個項目落地孵化;創新城國際科技合作基地已入駐12個單位，17個國際科技合作項目正在孵化。二是創新型產業集群加快建設。省市合力推進佳木斯新型農機裝備制造等14個創新型產業群建設。大慶高新區謀劃生成乙烯、汽車等18條產業鏈，培育科技型企業1300多家;齊齊哈爾高新區重型數控機床產業集群成為國家級試點。全省新認定了8家省級科技企業孵化器，哈工大、東北農大、哈理工大學科技園成為國家級創業與培訓基地。20xx年，全省5個高新區實現總產值4063.7億元，同比增長13.8%;18個科技特色產業基地實現總產值2158億元，同比增長20%。三是農業科技園區加快建設。新認定17個省級農業科技園區，大慶、黑河2個省級農業科技園區成功晉升國家隊，全省國家級農業科技園區達到4個。四是科技和金融緊密融合。啟動建設省科技金融服務平臺，在省財政廳的大力支持下設立了省創新創業天使投資基金，新增科技投融資總額5.3億元，新增專利權質押貸款1.37億元。
(五)實施科技創新服務平臺建設行動，科技服務功能穩步提升。一是科技創新服務平臺建設有新進展。省科技大廈正式投入使用，省科技數據中心、美國通用電氣哈爾濱創新中心、上海萬達信息公司研發中心等33家科技服務機構和企業研發中心入駐，已開展各類創新創業活動150余場。二是行業研究院建設有新突破。省工業技術研院、省綠色食品研究院、省中醫藥科學院先后啟動運行，標志著我省科技創新平臺建設取得實質性進展。全省十大行業研究院成功組建7家。三是對外科技合作平臺建設有新成就。新增哈獸研、哈工大和省對俄工業技術合作中心等3個國家級國際科技合作基地，全省國家級國際科技合作基地達到15個。四是科技資源共享平臺覆蓋全省。“龍江平臺模式”成為全國典型，累計加盟單位630個、大型儀器3075臺、檢測項目1.93萬項，開展服務4.2萬次，網上服務金額1.97億元。
(六)實施科技惠民行動，科技成果更多服務百姓、普惠民生。一是實施科技富民強縣計劃。組織實施了20個科技富民強縣計劃項目，新認定法人科技特派員215個、自然人科技特派員1286人，推廣新技術185項、新品種64個。省農科院佳木斯水稻所育成的“龍粳31”超級稻，成為全國種植面積最大的水稻品種，為農民增收、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。二是組織實施民生科技項目?！帮嬘盟踩Ｕ霞杉夹g研究與工程示范”、“乳腺癌基因組學研究臨床轉化應用”、“齊齊哈爾市3G-WIFI城市安全監控系統推廣”等一批民生科技項目加速推進。三是群眾性科普活動豐富多彩。全省共開展形式多樣的科普活動5000余次，發放科普宣傳資料100余萬份，培訓260萬人次?？萍蓟顒又芷陂g共有230余個科研機構面向社會開放。
(七)實施產業技術創新戰略聯盟建設行動，產學研合作更加緊密。新組建了衛星導航服務和石油鉆采裝備產業技術創新戰略聯盟，制定了石墨、衛星導航、馬鈴薯、冷水魚等產業技術創新規劃和技術路線圖，石墨、冷水魚、馬鈴薯等3個聯盟成為國家級試點聯盟。全省32家聯盟中，有國家級聯盟5個;961家盟員單位中，有企業526家、高校147家、科研院所168家。石墨產業技術創新戰略聯盟組織企業與科研機構，成立了天然石墨加工新技術與高端應用等3個省級工程技術研究中心;馬鈴薯產業技術創新戰略聯盟組織25家企業，合作開展了19項新技術與新產品研發，簽約金額達到2億元。
(八)實施科技創新創業人才隊伍建設行動，科技人才創新創業環境不斷優化。一是支持科技人才創新。共組織爭取國家自然科學基金項目910項，獲經費支持4.79億元;承擔省科學基金項目負責人中，35歲以下年輕科技人員比例由16%提高到37%。二是支持人才團隊建設。啟動省科研機構創新能力提升專項計劃，重點支持了省工研院、中醫藥科學院、綠研院、農機院、石化院、農科院等6個科研院所建設人才梯隊。全省新培育創新創業團隊60個。三是通過對外科技合作支持創新創業。成功舉辦了海外學人創新創業洽談會，承辦了科技部中國高新技術企業俄羅斯濱海邊疆區投資對接會等活動，吸引高端智力資源服務龍江發展。有19個項目獲國家國際科技合作計劃支持。
(九)推進科技體制機制改革，科技工作管理水平不斷提高。一是加強科技政策落實。分解落實了省委、省政府科技強省建設任務，推進了《黑龍江省科學技術進步條例》修訂，開展了人才強院(所)政策調研起草工作。牡丹江市委、市政府出臺了《關于加強科技創新工作的若干意見》。二是加強科技計劃管理。堅持以企業需求為導向，省級研發項目全部實現了按企業技術需求申報。開展了財政科技專項經費績效評價，初步實現了財政科技經費使用的量化與常態化管理。三是加強科技宣傳。繼續打造《科技傳奇》電視欄目和《科技廳時間》廣播節目，廣泛營造創新創業輿論氛圍。
(十)開展群眾路線教育實踐活動，切實轉變作風。按照中央和省委第一批黨的群眾路線教育實踐活動部署，在省委督導組指導下，省科技廳黨組緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，領導班子帶頭，層層傳導壓力，以整風精神聚焦“四風”問題，以講認真的態度，扎實推進學習教育和聽取意見、查擺問題和開展批評、整改落實和建章立制等三個環節的各項任務，規范了權力運行，取得了轉變作風、教育干部、推動龍江科技事業加快發展的明顯成效。
雖然我們的工作取得了一定成績，但仍然存在著亟待破解的難題。一是企業還沒有成為創新主體。我省建有研發機構的大中型企業只占總數的18%，比全國平均水平低9.6個百分點，企業的創新意識、研發投入、承接科技成果的能力急需加強。二是高新技術產業化水平不高。從全國科技進步水平監測報告看，我省科技綜合實力在全國位居第12位，但高新技術產業化水平在全國排名第25位。三是科技投入不足。我省研發投入占國內生產總值比重僅為1%，只是全國平均水平的一半。這些問題，需要我們采取更加有力的措施努力加以解決。
二、20xx年重點工作任務
20xx年，全省科技工作思路和主要目標是：按照黨的十八屆三中全會、全國科技工作會議精神，圍繞省委省政府“五大規劃”和“十大重點產業”部署，落實創新驅動發展和科技強省戰略，全面深化科技體制改革，提升科技創新管理水平和服務能力，以市場為導向配置創新資源、支持企業技術創新、轉化科技成果，繼續實施科技“5381”工程，為龍江經濟社會發展提供強大科技支撐。全年組織實施50個省級重大科技項目，省內落地轉化成果500項，新孵化和引進科技型中小企業500家，全省高新技術產業增加值同比增長17%。
重點完成五個方面任務：
(一)健全技術創新市場導向機制。以抓產業帶企業，推動企業成為技術創新主體，支撐產業轉型升級。一是深入實施產業技術創新行動。積極爭取國家科技計劃項目支持。圍繞培育壯大“新字號”、改造提升“老字號”、深度開發“原字號”、鼓勵支持“民字號”，以市場為導向征集企業技術需求，加強重大科技項目頂層設計，面向社會進行公開招標，組織實施50個省級重大科技項目。在新能源裝備、衛星應用、優良作物品種、綠色食品精深加工等領域，突破一批產業關鍵共性技術難題。推進生物產業項目建設，加快利民生物醫藥產業園區發展，打造生物產業科技創新服務平臺。二是深入實施創新型企業培育行動。支持企業自建或與大學、院所聯合組建工程技術研究中心、重點實驗室和企業院士工作站等研發機構。支持專利優勢企業、專利示范企業創建。激發非公有制企業創新創業活力。新孵化和引進科技型中小企業500家以上，培育50家高新技術企業成長為科技“小巨人”企業。
(二)健全技術轉移機制。發揮政府搭臺、大學和院所創新、企業轉化的“三位一體”螺旋架構的作用，推動科技成果省內落地轉化與產業化。一是深入實施科技成果轉化行動。大力開展科技成果招商和轉化對接活動，充分發揮市地主導作用，抓住招商線索，促進意向對接，落實對接合同，盯緊產業化，全年實現省內落地成果500項，技術合同成交金額達到115億元。著力提升省工業技術研究院孵化和轉化功能，促進哈工大等高校、科研機構的一批優秀科研成果在龍江落地產業化。充分發揮省科技成果展示交易市場作用，建立起覆蓋全省的技術交易服務體系，集聚各類科技中介服務機構服務成果轉化對接、促進技術轉移。加快科技和金融結合，搭建科技金融平臺，集聚金融機構，新設立股權投資和債權融資2支子基金，專利權質押貸款新增支持2億元，天使基金支持科技型小微企業項目20項。省科技成果轉化引導基金采用后補助方式，擇優支持企業與科研機構聯合轉化重大科技成果。二是深入實施科技園區建設行動。支持哈爾濱科技創新城建設。完善配套服務功能，打造全省最大的孵化經濟群，加快產城融合，真正把哈爾濱的科技資源優勢轉變為高新技術產業競爭優勢。支持科技園區提檔升級。大慶高新區加快發展超五百億元、上千億元的六大特色產業集群;齊齊哈爾高新區進一步理順體制機制、完善服務功能;推動有條件的省級高新區晉升國家級高新區;支持黑河、綏芬河建設以對俄科技合作為特色的省級高新區。支持農業科技園區建設。以建三江、哈爾濱等4個國家級和33個省級農業科技園區為重點，整合各類農業科技資源，開展關鍵技術攻關、技術集成、示范推廣，把農業科技園區建成“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗的先導區，打造龍江綠色食品產業發展的主陣地。
(三)健全產學研協同創新機制。以市場為導向配置創新資源，強化科技創新體系建設，推動經濟提質增效升級。一是深入實施產業技術創新戰略聯盟建設行動。充分發揮產業技術創新戰略聯盟作用，創新運行機制，積極推動產學研合作，推動重點產業技術創新戰略聯盟制訂產業技術創新規劃和技術創新路線圖，打造綠色食品、新材料、新能源裝備、交通裝備、機器人、衛星應用等優勢產業創新鏈。二是深入實施科技創新服務平臺建設行動。進一步完善和發揮省科技大廈功能，支持科技服務業發展。組建科技服務業聯盟，集聚成果轉化、知識產權、投融資、生產力促進、科學數據等科技服務機構，創建科技沙龍，開展論壇、講座、新產品新技術發布、成果推介、技術難題招標等科技服務活動。支持十大行業技術研究院建設，推進省屬科研機構資源整合。支持國際科技合作基地建設, 使我省以對俄科技合作中心為主體的各類型國際科技合作基地系列化和網絡化。
(四)健全科技創新創業激勵機制。深入實施科技創新創業人才推進計劃，加強優秀科技人才的培養和引進，讓創新創業活力競相迸發。一是深入實施科技創新創業人才隊伍建設行動。培養科技創新人才。加大省科學基金支持強度，重點支持20名45歲以下優秀科技人才承擔杰出青年基金項目，支持40名留學歸國人員承擔留學歸國基金項目，支持100名35歲以下青年人才承擔青年基金項目，培養和聚集一批能夠沖擊科技前沿的科技領軍人才和優秀青年科技人才。支持人才團隊建設。繼續實施科研機構創新能力提升專項計劃，支持省屬科研機構加快建設高水平人才梯隊。建設科技人才庫，新培育科技創新創業團隊60個。支持人才基地建設。推動哈爾濱科技創新城、大慶高新區建設人才實驗區;以提升孵化功能為核心，鼓勵各地市、園區發展大學科技園和科技企業孵化器，全省科技企業孵化器達到80家。支持對外科技交流合作。舉辦好第五屆“哈科會”、“綠色食品”院士龍江行和產業論壇、海外學人黑龍江創業專題洽談會，吸引高端智力資源服務龍江發展。支持科技人員創業。推進“千名專家下基層”行動，新組建一支工業領域科技特派員隊伍服務企業創新發展，繼續實施科技特派員農村科技創業行動，鼓勵科技人員領辦創辦科技型企業。二是深入實施科技惠民行動。支持醫藥、環保等民生領域開展重大技術攻關，推進哈爾濱環保產業園和醫療器械產業園建設，組織實施“伊春北部林區林火遠程監控系統應用與民生安全保障”等科技惠民計劃項目。組織科技人員廣泛開展群眾性科普活動，開展好送科技下基層、科技活動周和科普基地建設工作，讓先進技術和成果走進百姓生活。
(五)健全公開透明的科技項目和資源管理評價機制。切實轉變政府職能，提升科技管理科學化水平。一是改革科技資金和項目管理辦法。按照“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，把資金用到刀刃上，促進政府引導支持和市場導向作用有效結合，建立財政科技投入與社會資金搭配機制，發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。堅持科技立項由支持項目向支持方向、由支持專家向支持團隊、由支持企業向支持產業的“三個轉變”，完善項目生成機制。二是優化科技項目審批與管理流程。建立公開透明的申報、評審、立項制度，加強過程管理和信息公開。加強各類科技計劃統籌協調與有機銜接，整合科技管理信息系統，全程記錄、痕跡管理。加強財政科技專項資金監管，強化法人責任，健全績效評價、動態調整和終止機制。建立科研誠信和“黑名單”制度，杜絕一題多報、重復資助等現象。啟動建立科技報告制度，探索建立創新調查制度。三是推進科技資源開放共享?？萍假Y源共享平臺要更多地整合產業技術創新戰略聯盟、工程技術研究中心、科技服務機構等省級各類平臺創新資源，更多地引入國家平臺創新資源，形成區域資源與創新服務的集成優勢。
20xx年，我們要按照省委、省政府要求，解放思想、深化改革、推動創新、服務發展。一是講政治。要認真貫徹落實黨中央和對科技創新驅動發展的系列重要指示精神，自覺與黨中央和省委保持高度一致。二是重成效。完善科技創新政策體系，制訂并落實好支持科技創新創業、鼓勵創新人才雙向交流的相關政策，狠抓落實、務求實效。三是建陣地。聚焦“十大重點產業”和戰略性新興產業，加強科技園區、科研院所、科技企業孵化器建設，打造高新技術產業和成果轉化的核心載體。四是強隊伍。留住人才、用好人才，加強科技人才培養、科技管理干部培訓和對市、縣科技工作的指導。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，貫徹國務院第二次廉政會議，抓好黨風廉政建設。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，在省委、省政府的正確領導下，解放思想，真抓實干，攻堅克難，全面深化科技體制改革，努力為龍江經濟社會發展提供強大的科技支撐。
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