金融機構聯席會議上的講話
金融機構聯席會議上的講話
金融對經濟的巨大促進作用,使城市的經濟結構得到優化,增長方式得到轉變,各項社會事業得到蓬勃發展。下面是學習啦小編給大家整理的金融機構聯席會議上的講話,僅供參考。
金融機構聯席會議上的講話篇1
同志們:
今天召開的全市金融機構聯席會議,主要目的是要建立和完善我市金融工作協調機制,為金融部門提供一個“溝通情況、統一認識,研究問題、共議發展,優化環境、防范風險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要,一則加強金融業界之間的信息交流,為大家共商改善金融業服務、促進金融業發展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構之間的聯系,有利于做好地方金融改革與發展的規劃與探索,協調解決好金融業發展過程中應由地方解決的矛盾和問題,有效防范和化解潛在的風險隱患,切實維護金融穩定;三則強化了各金融管理部門的業務指導功能,提高金融調控的科學性、前瞻性和有效性,有利于促進地方經濟的持續、穩定、協調發展。以后要形成一個制度,定期召開。剛才,樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況,對如何加強金融監管、金融服務及金融穩定提出了指導性意見,思路清晰,措施得力,我完全贊同。我覺得,金融不僅是一個行業,更是一種產業、一種經濟,并且在現代經濟處于核心地位,對地方的經濟發展、社會穩定具有關鍵性作用,市委、市政府歷來都高度重視金融經濟。下面,我就全市金融工作再強調三點意見:
一、金融系統的工作是卓有成效的
(一)金融系統所取得的成績令人鼓舞
近年來,我市金融系統以認真防范和化解金融風險、努力提高信貸資產質量為重點,以改善金融服務環境、創新業務品種為動力,以強化內部管理、依法規范經營為手段,促進了地方經濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破,主要表現在如下幾個方面:一是金融機構種類齊全。目前,我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系,成為省內金融機構種類最齊全的城市之一,全市各類金融機構數量達39家之多。二是金融規模不斷擴大。近年來,我市銀行機構存貸款總量保持快速穩步增長,存貸規模均穩居全省第四,僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產質量顯著提高。至2004年6月末,全市不良貸款比例降為7.31%,七年來累計下降20.64個百分點,不良貸款比例全省最低,遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監管要求。四是銀行結售匯繼續保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿出口的外向型經濟發展戰略,同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經營效益保持穩步增長。我市大多數金融機構的盈利水平均居本系統前列。良好的盈利能力為金融機構核銷呆壞賬、提高資產質量,增強抗風險能力,確保轄區金融安全,促進全市經濟發展發揮了重要作用。
多年來,在金融管理部門的有效監管和組織引導下,我市金融系統依法守規經營,聯合打擊非法金融活動,形成整頓金融市場秩序的合力,有力促進了全社會金融安全意識的穩步提升。以人民銀行為首的金融機構切實肩負起確保一方金融安全的重任,不斷增強工作的預見性和主動性,先后冷靜應對1992年的房地產熱潮,依法剎住了包括長城集資案在內的亂集資行為,認真查處了賬外經營問題和金融“三亂”問題,妥善處理了農村基金會,打擊了企業逃廢債行為,會同公安部門嚴厲打擊外匯黑市,建立反洗錢工作協調機制,遏制了非法外匯交易活動,維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發展停滯不前,甚至擠兌風波不斷,我市金融卻保持旺盛的生命力,風景獨好,被譽為廣東金融的一片“綠洲”,實在令人鼓舞、令人振奮。
(二)金融系統支持地方經濟發展的成績相當突出
我市金融系統以促進地方經濟發展為己任,努力發揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用,為推進我市的城市化進程及經濟結構的調整,提供了全方位的金融服務,有力地促進了我市國民經濟的持續穩定健康發展。據統計資料顯示,近五年來,全市金融機構各項貸款余額累計增加783億元,年平均增長21.86%,超過了同期全市國內生產年均18.4%的增長率,較好地滿足了我市經濟社會發展的資金需求。
近年來,我市金融機構積極利用國家各項金融優惠政策支持企業的改革與發展,如對符合條件的不良資產予以剝離、對企業歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據統計,1999―20xx年,全市銀行機構共剝離不良貸款48.02億元,核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份,市中行、市建行為配合其總行的股份制改造,再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作,既優化了金融機構的資產結構,又減輕了企業負擔,推動了企業的改革與發展。此外,我市金融系統不斷加快金融業務和品種創新,適時推出特色服務,滿足了社會不同層次對金融產品和金融服務的需求,大大降低了企業的融資門檻,推動了經濟的持續發展。
在金融系統的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市經濟發展呈現出“在調整中發展,在發展中提高”的態勢。“在調整中發展”體現在如下三個方面:一是經濟增長加速。據初步測算,1―6月份,全市完成生產總值567.01億元,比上年同期增長19.9%,增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產投資146.89億元,增長66.7%,增速同比提高14個百分點;外貿出口達155.80億美元,增長26.4%,增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元,大幅增長50.3%,企業增資擴產保持旺盛的發展勢頭。二是人民生活改善。6月末,全市金融機構各項存款余額達2420.16億元,比年初增長8.15%,其中城鄉居民儲蓄存款余額1416.12億元,新增98.76億元。上半年城鎮居民人均可支配收入11658元,增長16.1%,增速同比加快5.8個百分點。1―6月份,全市新發汽車牌34717個,同比增長70.9%。目前,東莞每百戶城鎮居民家庭擁有轎車32輛,居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調控政策,促進國民經濟理性發展,取得初步成效。金融機構貸款增速明顯放緩,5月份和6月份全市金融新增貸款的環比增速,分別下降37.2%和41.5%;固定資產投資增速回落,1―6月份鎮以上固定資產投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩,通貨膨脹率繼續處在較低水平。
經濟運行“在發展中提高”突出表現在如下四個方面:一是經濟結構水平有提高。三大產業增加值中,第一產業同比下降13.8%,第二產業同比增長24.4%,第三產業同比增長16.1%,三大產業比例優化為2.23:54.81:42.96。二是經濟效益有提高。國家、企業、個人的收入都持續增長。上半年,全市完成財政總收入130.65億元,增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元,按可比價格計算,增長16.6%。三是經濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下,有關部門多方組織電源、科學調度電力,上半年全市完成供電量169.35千瓦時,同比增長19.33%,支持了經濟的快速發展。城市的交通、衛生等方面的管理力度加大,成效初見。四是經濟增長質量有提高。上半年,全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業2.19萬戶,新增注冊資金44.63億元,上繳工商稅收21.59億元,增長37.2%,占全市工商稅收總額的18.7%,同比提高0.8個百分點。全市81個欠發達村的資產負債率下降為55%,同比下降4.5個百分點,區域發展進一步趨于平衡。
金融對經濟的巨大促進作用,使我市的經濟結構得到優化,增長方式得到轉變,各項社會事業得到蓬勃發展。所有這些成績的取得,離不開金融系統的支持與配合,借此機會,我代表市委、市政府,向在座各位并通過各位向金融戰線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、深刻領悟“三創”精神,推動金融工作取得新突破
市第十一次黨代會提出了“一城三創五爭先”的發展戰略和工作思路。這個發展戰略和工作思路的核心在于“三創”,即創新發展模式、創新發展環境、創新發展能力,落腳點在于真正推動東莞發展模式的轉型和創新,確保經濟社會全面協調可持續發展和人的全面發展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路,核心在于加快創新,即通過對金融要素的重新組合,來提高金融資源的配置效率。
(一)深刻領會“三創”精神對金融工作的指導意義
1、貫徹“三創”精神,是落實科學發展觀的具體體現。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學發展觀,對于我們金融機構來說,最為重要的是運用金融的杠桿作用,實現經濟和社會的可持續發展。這就要求我們各金融機構緊密圍繞建造現代制造業名城、生態綠城、文化新城的奮斗目標搞好金融服務,支持我市產業結構調整和升級換代;要求我們協調好促進經濟發展和防范化解金融風險之間的關系,既要充分發揮金融在服務經濟、調節經濟、穩定經濟等方面的積極作用,又準確把握金融宏觀調控的方向、重點和力度,重點防止盲目投資、經濟過熱和通貨膨脹,避免經濟的跌宕起伏;要求我們既要關注經濟指標,也要關注人文指標、資源指標和環境指標,加大金融對人文、資源和環境建設方面的投入,推動東莞經濟的持續、健康、可持續發展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學發展觀的精神是完全一致的。因此,金融部門樹立科學的金融發展觀,加快“三創”步伐,就是對“三個代表”重要思想和科學發展的最好堅持和最大實踐。
2、貫徹“三創”精神,是解決金融業前進中問題的迫切需要。經過20多年的快速發展,我市金融已初具規模,廣東的金融安全區的名聲在外,但用科學的發展觀來對照檢查我市的金融業,我們不難發現,在量的快速擴張的同時,質的提高仍存在一些不足:一是銀行、證券、保險三大支柱產業發展不均衡,貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現象較為突出;二是金融業對我市GDP的貢獻率不高,我市金融業對GDP的貢獻率僅為4.79%(20xx年統計數據,深圳市為12%),占第三產業的比重也只有11.14%(深圳市為25%),金融業作為現代經濟的核心地位難以得到體現;三是金融創新能力不強,金融信息化建設程度不高,社會信用環境的建設還不足以適應現代金融業的發展需要;四是與上海、江浙等發達地區相比,我市的金融資產質量仍不高,金融資產收益率有待進一步提升,個別金融機構的潛在風險隱患并沒有完全消除,市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發揮。特別是宏觀調控政策效應逐步顯露的形勢下,金融領域所潛伏的風險隱患值得我們重點關注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為,最重要的是要落實“三創”精神,把結構優化作為金融發展中的重中之重,加快調整資產結構、負債結構、費用結構、組織結構、人員結構和分配結構,實現規模、速度與質量效益的協調統一。
3、貫徹“三創”精神,是促使金融機構在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當前,金融機構面臨的挑戰與壓力越來越大。金融機構要在激烈競爭的環境中拓展生存空間,就必須要將“三創”精神運用到具體的金融實踐中去,實現金融發展從“量變”到“質變”的飛躍。一是要積極引進金融發達國家的先進管理經驗,結合自身經營特點,不斷開拓經營新思路,創新經營新理念,實現由“粗放經營”到“集約經營”的轉變。二是要推陳出新開發符合市場要求的新業務、新產品,增強金融企業的核心競爭力。三是要以客戶為中心,以現代科技為手段,以市場導向為目標,大力開展服務創新,努力提高服務質量和水平。四是要著力構建體現行業特色和行業風尚的現代金融文化,促進員工隊伍整體素質的全面提升,實現人與自然的和諧發展。
(二)推動四個創新,不斷開創金融工作新局面
東莞金融工作該如何落實科學發展觀和“一城三創五爭先”的工作思路呢?一句話,就是要牢牢把握我市經濟結構調整的重要機遇,不斷創新發展模式、不斷創新發展環境、不斷創新發展能力,形成新的發展動力,增強東莞金融業的凝聚力和輻射力。具體地講,要著重加強如下幾方面的金融創新:
第一個創新是市場結構的創新。市場是金融業務經營的起點和終點,也是金融業賴以生存和發展的基礎。因此,金融創新必須面向市場,在增加市場主體、創新市場結構方面著力,協調好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關系。當前,我市的金融業以銀行業為主導,據統計資料顯示,我市保險機構的承??傤~不及銀行機構存款總量的1/4,證券期貨業的發展近十年來基本上處于停滯不前的狀態,直接融資占間接融資發生的比重不足1/40,遠低于全國1/9的平均水平,融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此,我們要穩步推進銀行業務發展的同時,大力促進證券期貨業和保險業的發展壯大。一是要充分發揮資本市場在經濟發展中的“第一推動作用”,加大市場中介體系的培育力度,提高企業對發展利用資本市場的認知度和認同度,切實加強對企業上市工作的組織和協調,充分發揮銀行、證券、信托的各自優勢,合力促進我市資本市場的發展。二是積極探索期貨市場規范發展的有效路徑,穩步發展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調動政府、社會、單位和個人的力量,進一步完善社會保障體系,大力發展商業保險,不斷提高保險深度和保險密度,在此基礎上,積極開展分保、再保業務,適度降低保險公司的風險集中度。
第二個創新是金融產品的創新。當今世界金融領域新業務、新工具、新交易、新服務層出不窮,金融創新活動已遍及金融領域的方方面面。作為經濟國際化程度較高的地區之一,我市各金融機構一定要把握國際金融業發展的新趨勢和新特點,加快產品創新和服務創新的步伐,促進金融業務向國際化接軌。一要加快金融產品創新本土化進程,要以市場需求為導向,在資產業務、負債業務、中間業務等業務品種方面加大創新力度,大力研發各種適合市場需求的金融產品,提高金融產品的技術含量。二要不斷提升金融服務水平,要在傳統柜面業務之外取得創新和突破,使金融服務朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發展。三要提高中間業務收入在經營收入中所占的比重,大力發展業務咨詢、代客理財等多種形式的中間業務,不斷培植新的利潤增長點。
第三個創新是技術手段的創新。要大力實施技術創新戰略,廣泛應用現代科學技術,加快高新技術的推廣和應用,以技術創新來促進業務發展,從而促進金融生產力的整合與提高。一要適應我市世界知名企業眾多、金融服務需求準確細致的特點,著力構筑覆蓋全社會的專業化、特色化、現代化的金融服務網絡,以高新技術手段改造現有的服務設施,改進服務手段和服務方式,用先進技術創造新的市場需求,拓展新的服務領域。二要加強金融機構之間業務系統的聯網與聯合,構建個人信用信息采集平臺,完善征信體系建設。三要進一步完善電話銀行、網上銀行、自助銀行的各項業務功能,擴大電子銀行的覆蓋面,建立金融服務信息網,提高金融服務的現代化水平。
第四個創新是組織體系的創新。當前,我市金融體系還存在著一定的封閉性,金融業的運作模式、管理水平和服務效率與國際水平相差較遠。因此,要以深化金融改革,擴大開放為契機,按照體系健全、產權清晰、治理規范的思路,構建一個與我市經濟特點和發展方向相吻合、與我市經濟金融地位相適應的金融組織體系。一是積極支持國有商業銀行的股份制改造,督促其轉換經營機制、優化資源配置。二是穩步推進東莞農信社的體制改革,促進農信社調整股權結構,構建和完善現代企業管理制度,進一步完善金融服務體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構進一步完善法人治理結構,優化股權結構,加強內控建設,實現規范化管理。四是大力引進外資金融機構。要借鑒上海、深圳等城市加速發展金融業的成功經驗,在程序及配套服務等方面提供優惠政策,引進更多的外資金融機構來莞發展。尤其是要根據臺資企業在莞較為集中的特點,加快臺資金融機構的引進步伐。五是進一步完善人才市場,積極吸引省內外更多金融專才來莞發展,不斷加強對職業經理人的培訓和選拔力度,充實金融后備人才,促進我市金融市場的規范發展。
三、突出三個重點,促進金融工作全面協調發展
當前,隨著國家宏觀調控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步顯露,整個經濟運行正朝著宏觀調控的預期目標而發展變化。作為經濟運行的中樞和核心,金融工作一定要全面、準確地貫徹宏觀調控的目的和要求,與時俱進,開拓創新,強化管理,完善服務,為促進行業發展及支持地方經濟建設作出更大的貢獻。
(一)要積極落實宏觀調控意圖,在優化資源配置上下功夫
金融宏觀調控是防止貨幣信貸的過快增長,不是強制性的信貸收縮。各金融機構必須結合我市產業結構調整的實際,準確把握信貸投放方向,不斷優化信貸投向,實施“五傾斜、五限制”的發展戰略,即對高新技術產業、民營經濟、能源電力交通等瓶頸產業、扶貧開發項目、下崗再就業的信貸項目,適當采取信貸傾斜政策;同時,嚴格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產開發項目、能耗高污染重安全條件差企業、盲目投資項目和低水平重復項目。一是要積極支持外源型企業做大做強,積極引導“三來一補”企業進行規范轉制并提供政策便利,促成企業向規?;?、國際化的方向發展。二是要加大對中小企業、民營經濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業發展的信貸政策,積極開展對中小企業的綜合授信,對經營管理規范、產品有市場、效益較好的中小企業,要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產業的建設,積極配合水、電、氣、路、港口等基礎設施建設及環保項目建設。四是完善扶貧開發項目資金管理,穩妥推進扶貧貸款業務的發展,增強欠發達鎮村自身的造血能力。五是要穩步推進下崗失業人員小額擔保貸款業務發展,支持國家和地方擴大再就業政策的有效實施。六是要正確引導房地產市場的平穩健康發展,積極支持具備房地產開發資質、信用等級高、產品有市場的房地產開發企業的融資需求。同時,嚴格落實對房地產開發貸款及住房按揭貸款的“三查”制度,防止開發商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現。
(二)要牢固樹立金融服務觀念,在提升服務質素上下功夫
各金融機構必須牢固樹立服務意識,主動為企業提供高效率、低成本且方便快捷的服務工具,不斷提高金融服務層次和水平。一是豐富金融服務品種,加快引進和設計適應企業需要和信貸風險控制原則的新型個性化信貸產品的進度。二是改進金融服務手段,構建覆蓋全社會的專業化、特色化、現代化的金融服務網絡,滿足廣大客戶對全方位金融服務的客觀需求。三是改善金融服務環境,建立和完善金融服務承諾制和限時制,切實提高金融服務效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔保體系建設,建立我市的金融服務信息網絡,加強銀企溝通,提高各自的信息透明度。五是建立工作協調機制,通過定期召開金融機構聯席會議、經濟金融分析會議等形式,加強金融部門之間的交流與合作,維護公平競爭,提高協同效應。
(三)要切實提高金融安全意識,在加強風險控制上下功夫
我市金融機構在風險防范問題上具有兩方面的重要任務,一是要盡力壓縮不良資產的絕對量,消除資產風險隱患;二是要努力防范案件風險,實現金融在更高層次上的穩定。對此,各金融部門決不能掉以輕心,必須增強憂患意識,居安思危,竭力將風險控制工作做好。一要進一步優化信貸結構,嚴格控制過度投資行業的信貸規模,避免新增不良資產的產生,切實降低單個金融機構的風險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監測,密切關注其風險度,并逐步建立一套行之有效的風險預警機制,未雨綢繆做好金融風險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設,優化社會信用環境,建立執法交流制度,為各方聯手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協調有關部門及相關鎮區以實事求是的態度解決歷史遺留問題,積極推行多種減債模式,促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預防為先,教育為主”的方針,重點加強內控建設和金融干部職工的職業道德教育,不斷完善“三道防線”,建立權力的監督和約束機制,落實責任追究制度,有效防范金融案件的發生。
同志們,當前東莞的經濟形勢和金融形勢都很好,這是來之不易的,我們要倍加珍惜,更應抓住機遇,加快發展。希望我市金融系統能自覺落實市第十一次黨代會的要求,與時俱進,開拓創新,發揮優勢,再創輝煌!
謝謝大家。
