人大領導工作會議講話材料(2)
人大領導工作會議講話材料
(三)要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉鎮政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉鎮人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務工作，充分發揮代表作用。鄉鎮人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。鄉鎮人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發揮作用搞好服務，具體地講，要做好以下四個方面的工作：
第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調整。人大主席要根據要求，抓好代表小組的活動，并不斷探索和總結代表活動的經驗，有 計劃的推出一批優秀代表典型。關于縣人大代表活動問題，縣人大會去年發出了在代表中開展 “爭先創優”活動的通知。各鄉鎮人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入，使此項活動真正取得實效。對鄉鎮人大代表的活動，各鄉鎮可以根據各自的實際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據市人大會關于建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉鎮建設人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區創建了“代表活動示范小組”，各鄉鎮人大主席團要組織參觀學習，結合各鄉鎮實際，建設1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設備、有活動經費、有代表信箱、有經常性活動等。
第二，負責組織代表開展調查、視察、執法檢查和評議等活動。當前，農村的社會治安、基礎設施建設、產品質量、干部作風等，都是人民群眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際，負責組織代表開展“三查(察)”(視察、調查、檢查)和評議活動，督促鄉鎮政府及有關基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉鎮人大主席要負責后交由鄉鎮人民政府及有關部門辦理，并負責督辦落實。組織代表開展評議工作，是發揮人大監督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進行部署，請各鄉鎮人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時，各鄉鎮也要結合實際，組織鄉鎮人大代表對鄉鎮政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機關設在鄉鎮的站、所進行評議。
第三，認真負責受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅持熱忱接待，根據所反映的內容進行歸口辦理，協調有關單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時維護群眾的合法權益。
(三)加大宣傳力度，推動鄉鎮人大工作上水平。
各鄉鎮人大要從政治和全局的高度，進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識，增強搞好人大宣傳的緊迫感、責任感。把握新時期人大宣傳工作的重點，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項工作，在這次會議上還要 專題部署，我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應工作需要，切實加強鄉鎮人大自身建設。
第一，切實加強學習。當今時代是一個發展與變化、機遇與挑戰并存的時代，知識更新的速度極大地加快。我們人大干部要更好地履行自己的職責，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學習的觀念。不斷地加強學習，是共產黨員保持先進性的必然要求，是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉鎮人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題，業務上需要一個學習和熟悉的過程。大家要主動適應工作，加強人大理論學習和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學習：一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學習。信息化時代，終身學習成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅持不懈地學習馬克思主義，學習各種專業知識，不斷提高理論水平和知識素養，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點和方法，用以指導我們的工作實踐，解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規和人大業務的學習。人大是集體行使職權，民主決定問題，工作具有很強的法定性、程序性和規范性。人大每行使一項職權，都要按照充分發揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則，實行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責。對鄉鎮人大工作而言， 憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認真學習，熟悉人大工作程序和要求，增強工作的系統性和規范性，并使我們的工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實到各項工作中去。 三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。人大制度理論是一門年輕的學科，許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志，要在加強理論學習，增加知識儲備，提高理論素養的同時，及時總結和交流工作經驗，對實踐問題多作一些理性的總結和思考。為促進人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發了理論研究參考課題，大家要結合工作實際，積極組織撰寫理 論文章，每個鄉鎮要在11月上旬以前上交1至2篇調研文章，切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二，切實加強制度建設。各鄉鎮人大要根據法律法規的規定，結合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統化、規范化的要求。這些制度主要應包括：鄉鎮人大主席團議事制度、監督工作制度、代表聯系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復制度、定期召開主席團會議制度。
第三，加強辦公條件建設。保證鄉鎮人大必要的工作經費，不斷改善鄉鎮人大的辦公設施，滿足鄉鎮人大工作的需要。
同志們，我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期，鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執政為民這個主題，努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展，做出新的更大貢獻。
人大領導工作會議講話材料篇3
同志們：
××縣鄉(鎮)人大 工作聯席會議經過與會同志們的共同努力，就要結束了，首先，我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時，縣委書記××××××同志代表縣委作了重要 講話 ，我們要深刻領會，認真貫徹落實。會上，鎮黨委書記、鎮人大主席和鎮長分別作了典型發言，部分鄉人大主席團和代表組在會上作了 經驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功，為今后進一步做好人大工作，開創我縣人大工作新局面創造了條件，奠定了基礎，會議達到了預期目的。
近年來，縣、鄉人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，忠實代表各族人民的意志，積極探索，銳意進取，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，充分發揮了人大的職能，為我縣的 經濟 發展和 社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確。縣、鄉人大堅持和依靠黨委的 領導 ，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施，保障和促進了我縣經濟和社會持續健康協調發展;二是監督力度進一步加大。縣、鄉人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監督促經濟發展，保社會穩定，進行了積極探索和創新。通過采取聽取審議工作 報告 、重點調查、代表視察、執法檢查、工作評議等監督措施，有效地督促縣、鄉人民政府及其站所依法行政，贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過 組織人大代表開展 專題視察、執法檢查、評議、調查等形式，逐步實現了代表工作的經常化、制度化和規范化。人大代表在抗震救災、抗震房建設、扶貧幫困等方面發揮了積極作用，得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性 教育活動進展順利。通過深入開展先進性教育活動，代表依法履行職務的能力進一步增強，黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定，工作質量和效率明顯提高，各項工作有了新的進步;五是自身建設進一步加強。縣、鄉人大堅持把加強自身建設擺到重要位置，大力弘揚與時俱進、開拓創新、求真務實的精神，不斷加強隊伍建設，提高了理論修養和業務水平，為維護社會穩定，推進社會進步做出了積極的貢獻。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績，離不開縣委和鄉(鎮)黨委的支持，同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此，我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時，我們也應當看到，我縣的人大工作還存在一些不足。對此，我們要有一個清醒的認識，要進一步增強責任感和緊迫感，按照《縣委人大工作會議》精神，全面貫徹“三個代表”的要求，統一思想，強化措施，狠抓落實，推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面，我強調幾點意見。
一、認清形勢，強化措施，努力做好鄉(鎮)人大工作
鄉(鎮)人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的 政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，扎實努力工作，積極投身經濟建設，充分發揮應有作用。
1、要充分認識鄉(鎮)人大工作的重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從 實踐“三個代表”重要思想的高度出發，充分認識做好新時期鄉(鎮)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(鎮)人大工作的緊迫感和責任感。
2、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(鎮)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉(鎮)政權機關 領導 成員的選舉權。鄉(鎮)人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律、法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(鎮)政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創業;要把實施依法治國方略作為鄉(鎮)人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉(鎮)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(鎮)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(鎮)人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務工作，充分發揮代表作用
人大代表是黨 聯系群眾的橋梁和紐帶。同時，也是人大工作的基礎，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要進一步改進和加強代表工作，把密切聯系代表、充分發揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責創造條件，充分發揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓，不斷提高代表素質。要密切代表與選舉單位和選民的聯系，使其自覺接受人民群眾的監督，及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執行代表職務，發揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責，做到執行職務有方向，有目標。要充分尊重人大代表的民主權利，認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議，督促政府認真辦理代表議案、意見和建議，認真答復代表質詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規定，認真組織代表開展閉會期間的活動，進一步完善和規范代表活動，積極改進代表活動方式，努力提高代表視察、執法檢查、調查、約見、質詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關心的 熱點難點問題開展活動，提出高質量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪，要熱情接待，認真督辦。對于上級轉辦的信訪件，要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決，及時反饋辦理結果，依法維護人大代表和人民群眾的合法權益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩定工作。要組織代表繼續深入學習中央、自治區黨委、地委和縣委關于維護穩定的各項重大決策，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到認識不含混，態度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。人大代表要充分發揮聯系群眾的優勢，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動工作，積極引導各族群眾正確認識當前形勢，不斷增強構建和諧社會的合力，為維護我縣社會政治穩定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規范化建設
各鄉(鎮)人大要努力在程序化、制度化、規范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學習。通過學習增長才干，做到知法、懂法，嚴格依法辦事，行使好職權，不斷增強履行職務的能力。要把規范鄉(鎮)人代會和主席團會議程序、保證會議 材料 質量、提高會議水平、做好鄉(鎮)人大檔案 管理工作作為工作重點，為今后的鄉(鎮)人大工作打下良好的基礎。二是要堅持依法創新，對工作進行認真 總結 ，按照法律的規定和程序查找薄弱環節，制定措施，有針對性地進行加強和規范。三是要切實加強制度建設。各鄉(鎮)人大要根據法律法規的規定，結合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統化、規范化的要求。
四、適應工作需要，切實加強鄉鎮人大自身建設
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為契機，切實加強理論和業務學習，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，形成更加濃厚的學習風氣。要認真學習憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論，不斷增強法律素質和法制觀念，進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識，開闊新視野，拓寬新思路，使人大工作更加貼近形勢發展的需要，貼近全縣工作大局，體現廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當前的中心任務開展工作
鄉(鎮)人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發，抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(鎮)黨委、政府做好勞務輸出工作，多渠道增加農民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上，討論通過了《××縣2005年農村勞動力培訓及轉移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此，各鄉(鎮)人大主席團一定要有緊迫感和責任感，按照縣委的要求，每名人大代表至少要聯系10名勞動力外出創收，縣人大常會將把組織勞務輸出工作做為年度鄉(鎮)人大督查和優秀人大代表評選的一項主要內容。同時，各鄉(鎮)人大要大力宣傳勞務輸出的重要意義，激發農民的增收意識，增強農牧民外出務工的主動性、積極性，從而促進鄉村經濟的大發展。
2、要協助鄉(鎮)黨委、政府抓好冬播工作。當前，冬播在即，各鄉(鎮)人大主席團充分發揮組織作用，保證冬播任務的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設。現在天氣已變冷，各鄉(鎮)人大主席團要加大工作力度，加強工程質量的監督，確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項 計劃 。各鄉(鎮)人大主席團要按照年初 計劃 做好工作，積極組織代表開展評議、約見、執法檢查，保證各項任務的圓滿落實。此外，現在起要著手對代表 述職 工作進行統籌安排，代表到原選區 述職 工作面要達98%以上。
同志們，人大工作任重道遠。我堅信，在縣委的正確領導下，只要我們認真實踐“三個代表”重要思想，奮發進取，有所作為，一定會為全縣經濟發展和建設文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
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2.區人大會會議講話