鎮長經濟工作會議講話材料(2)
鎮長經濟工作會議講話材料
鎮長經濟工作會議講話材料篇2
同志們：
今天我們隆重召開20xx年經濟工作會議,主要任務是認真學習貫徹中央和省市縣經濟工作會議精神，全面回顧20xx年經濟工作，安排部署20xx年經濟工作。等會，德輝書記還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面我講三個方面的問題。
一、20xx年全鎮上下一心，同心同德，經濟社會發展取得重大成就
20xx年是“十一五”的收官之年。一年來，面對嚴峻復雜的經濟環境和多輪暴雨山洪災害影響，鎮人民政府團結帶領和緊緊依靠全鎮人民，立足新起點謀劃科學發展，著力推動經濟平穩較快增長，致力保障和改善民生，切實維護社會和諧穩定，經濟社會發展取得了重大成就，實現了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
經濟總量持續增長。20xx年，全鎮各類產業全面發展，實現國民生產總值14.5億元，比去年增長12%，完成財政總收入6900萬元(國稅完成2631萬元，地稅完成3711萬元，農稅完成558萬元)，完成預算外收入550萬元，償還財政周轉金等債務120萬元，農民人平純收入2771元，增長了15%。
農業生產穩步發展。全鎮完成糧油播種面積 畝，實現產量21800噸，同比增長12%，;茶產業快速發展，全年新建、改造茶園基地 萬畝，生產茶葉 噸。黃沙坪古茶市建設進展順利，以久揚、怡清源為代表的一批黑茶企業發展勢頭強勁。養殖產業不斷壯大，輝華牧業有限公司每年牲豬出欄近3萬頭，年產值3000萬元，在益陽市排名第一。林權證核發整改工作扎實推進，抗洪搶險重建工作取得全面勝利。新農村建設取得實效，農民群眾得到實惠明顯增多。
基礎建設不斷夯實。交通、城建等基礎設施建設扎實推進。交通是我鎮最大的民生。全鎮全年啟動完成通暢通達工程40多公里。直村公路硬化率達90%以上。并做好了“十二.五”規劃交通摸底工作，為我鎮下階段的發展打下了良好的基礎。高標準地完成了解放路、竹林路、民興路、沿江路、柳溪西路、望江路等路段的改造任務，共投資8000萬元，改造里程7000米?？h城污水處理工程竣工并投入使用，垃圾無公害化處理項目加快推進?？h城創衛工作有序開展，城管、環衛、自來水公司管理體制得到理順。完成了東坪電站新增24戶移民戶補償協議的簽訂和房屋拆遷，基本完成了株溪口電站移民拆遷安臵掃尾工作。完成了東坪電站和黃柘公路擴改城西地段10棟2.53畝移民安臵基地的征地、抬填和分配到戶等工作。投入8萬元，完成了十八拐森林公園的路燈線路改造和綠化樹木的修剪、噴藥、施肥等工作。城市清潔工程、美化綠化工程逐步推進。水利建設成績顯著。全年共投入30多萬元用于水庫和大型骨干山塘處險，修復渠道2000多米，改善了1000多畝稻田的灌溉，實現了年初不垮一堤一壩，不死一人一畜的防汛工作目標。投資2300多萬元的紅巖水庫向縣城供水主體工程基本完成，解決了6萬農村人口飲水安全問題。防風投資有力、有序、有效，成功抵御9輪暴雨山洪地質災害侵襲。
招商引資碩果累累。中偉集團灣竹塘城市廣場項目、安化創熠紡織制衣有限公司、天工金源合金材料有限公司、天工國際礦產品加工企業、怡清源、可耐爾茶葉加工企業、佳鑌碧源果業等先后進駐東坪的企業在去年都取得很好的發展，總共實現創稅2500萬元。榮達房地產公司12月1日奠基開工，占地3萬6千平方米的榮達水韻山城項目，總投資達4億多元，包括共8棟商品樓，1棟賓館樓，總建筑面積 18萬平方米，目前已投入資金6千多萬元，預計2012年即可入住。該項目第一期可產生稅收2000萬元。黃沙坪茶市建設已經先后投入資金900多萬元，完成全部工程量的80%。成功引進弘益(木子伊溪)、豐潤(木子百選)、同祥(青山園)等4家制衣廠，引進資金達1500多萬元，可解決1000多農民工就業問題，總共預交稅收400萬元。新引進的4家企業正常運轉后預計年產值將上億，產生稅收近1000萬元。
民生關注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上，重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體，共核定低保3160戶，發放156萬元。
在醫保社保方面。落實城鎮居民醫保1.7萬人、實現農村群眾“參合率”95.8%，落實改制企業職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目，修建廉租房216套、改造農村危房31棟。通過扶助農戶發展建筑運輸、農業產業，2000多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動，通過幫扶確立新發展項目87個，扶助困難群眾221人，為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮上16家鄉鎮改制企業存在的矛盾和問題，我們通過深入調查，查找出資產處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應強烈的改制企業資產進行了清算，組織民政、社保、醫保等部門在政策范圍內為改制企業職工解決低保946人、落實城鎮居民醫保1325、落實養老保險1.3萬人。
社會事業協調發展。我鎮建立了社會治安綜合治理和安全生產監管體系，健全穩控信息上報制、責任制和處臵制，及時收集整理各類事關社會發展的可能性矛盾，定期綜合分析，全面掌控苗頭。及時調處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛，為經濟建設營造了良好的環境。今年5月，通過鎮政府干部多次上門工作，中偉公司投資2個億的濱江名都項目區兩戶民房實現和諧拆遷; 6月，鎮政府組織管區干部、東坪派出所干警40多人對阻擾紅巖水庫供水工程施工的對象依法進行了打擊，有效維護了城區重點工程建設環境。計劃生育工作重基礎、嚴執法，全鎮全年出生人口1422人，符合政策生育率84.11%，性別比為110:100，人口自然增長率為8.29‰，圓滿完成了年初所有工作目標;國土管理不斷規范，環保和縣城亮化工作逐見成效;教育事業穩步發展，辦學質量不斷提高;城區全面完成有線數字電視整體轉換;國防、科技、體育、衛生、統計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業全面發展。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮經濟社會發展仍然存在一些突出困難和問題：一是受國家財稅工作鞭打快牛政策影響，我鎮財政基數越做越大，財政運行困難逐年加大;二是城鄉發展不平衡，扶貧幫困的任務繁重，支柱財源缺乏，財政包袱較重，經濟發展后勁不足;三是城鎮化水平較低，城市功能分區布局不明顯，體制矛盾日益突顯;四是社會治安隱患、企業改制遺留問題、企業發展和重點工程建設環境等熱點問題仍然突出等等。這些問題，務必須引起我們高度重視，并著力加以解決。
二、客觀分析經濟發展形勢，把握工作重點，全力推進20xx年各項工作
20xx年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期的開局之年，做好今年經濟社會發展工作具有十分重要的意義。綜合分析各種因素，國際國內環境總體上對我鎮發展有利，特別是國際國內產業轉移加速，國家對中西部地區的政策扶持力度加大，加強農村基礎設施建設和公共服務，為我鎮加快發展提供了重大歷史機遇。我鎮“十一五”時期的快速發展，凝聚了全鎮人民意志，提升了經濟實力，改善了基礎條件，增強了發展能力，全鎮上下形成了謀發展、求發展的良好氛圍。我們要搶抓機遇，充分利用好各種有利條件，攻堅克難，扎實工作，努力開創我鎮發展新局面，為完成“十二五”規劃任務奠定堅實基礎。
20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委“四化兩型”總體戰略和市委“堅持科學發展、奮力后發趕超、建設綠色益陽”總體思路要求，圍繞“3+2”發展戰略這個核心，明確和諧發展和富民強鎮兩大目標，實施產業、項目和城鎮化三大戰略，突出新型產業、新型城鎮、招商引資和人民滿意四個抓手，認真做好經濟發展、基本建設、財政增長、社會穩定和隊伍建設五篇文章，努力加快東坪科學發展，建設和諧縣城。
20xx年全鎮經濟工作的主要發展目標是：國民生產總值增長15%，達到16.5億元，財政總收入增長25%，招商引資額增長40%，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入實現較大幅度增長，城鎮化率提高2個百分點，人口自然增長率控制在6‰ 以內，生態文明建設得到進一步重視和加強，社會事業進一步繁榮，精神文明建設和民主法制建設不斷深入，社會政治大局保持穩定。
為實現今年的工作目標，推進我鎮經濟社會協調發展，今年要重點做好以下幾個重點：
一、把現代農業作為第一生產力，做好新農村建設
要全面貫徹落實黨的十七大和中央1號文件精神，把發展現代農業作為經濟社會發展的重中之重，著力提高農民素質，發展農村經濟，增加農民收入，改善農村生活條件，做好新農村建設。
致力做強黑茶產業。進一步扶持黑茶加工龍頭企業發展壯大，黑茶加工產業要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業、永泰福茶廠等企業生產。要結合縣城優勢和旅游資源優勢，突出抓好黃沙坪茶市的規劃建設。要盡快完成防洪大堤等基礎設施建設;推進茶市的規劃建設，加快景區景點的基礎設施建設，使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市，全力打造古茶市的獨特魅力。大力發展優質生態茶園基地，力爭年內新建高標準良種生態茶園1000畝、改造低產茶園1000畝，新建良種茶苗繁殖基地100畝、采穗圃400畝.
積極發展農業產業。一是穩定發展糧食生產，糧食安全問題已成為國際社會共同關注的熱點問題，要認真落實國家扶持發展糧食生產的各項措施，提高種糧農民的積極性。鎮農村辦和各管區各村要嚴格落實工作責任，采取有效措施，堅決制止耕地拋荒，嚴守耕地底線，穩定播種面積，依靠科技提高糧食品質、單產水平和復種指數，確保糧食生產面積和產量。二是著力優化農業產業結構。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產業，實現竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優水果基地建設及中砥、木子等地的無公害蔬菜基地建設，加強技術扶持力度，延伸、轉移、擴大和規范以木子等地為主的養殖基地規模，大力發展養殖業。要創新組織方式，完善經營模式，盡快把分散經營的龍頭企業和專業大戶聯合起來，積極發展農村行業協會，壯大“公司+協會+農戶”的產業模式。通過政策傾斜、社會融資引導小規模的分散加工企業以合并、入股等形式成為龍頭企業的配套企業，實現聯大做強，不斷增強農業產業化企業的競爭發展能力。三是完善農業服務體系。抓好優良品種、先進適用技術和新型農機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作，提高農業發展水平和農產品質量安全水平。
推進農村各項改革。全面推進農村綜合配套改革，穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。引導農民按照依法自愿有償的原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉農村土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。深化集體林權制度改革，努力發展現代林業。創新農村金融體制，加大金融支持農業農村發展的力度。推行農電收費制度改革，保護農電設施，對危及農電設施的樹木要予以砍伐，因建設更改電力設施必須與電力部門銜接，確保人民生命財產安全。
加強新農村建設。突出抓好各貧困村基礎設施、產業開發和農民培訓，著力減少貧困人口、培育新農村示范村、推進全鎮新農村建設。要加強農田水利基礎設施建設。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內容的土地整理開發項目，確實抓好水庫除險加固和農田水利建設、農村飲水工程建設。要穩步推進農村清潔工程，加大宣傳力度，提高群眾清潔衛生意識，規范清潔衛生行為，推廣使用沼氣等清潔能源，力爭50%的村達到農村清潔工程標準。要穩步發展勞務經濟，積極開展農民技能和素質培訓，提高農民生產和創業能力，多渠道開發勞務基地，擴大勞務輸出規模。
二、把新型工業化作為第一推動力，做好經濟發展這篇文章
工業發展是實現我鎮科學發展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業園建設為平臺，狠抓招商引資和項目建設，發展壯大規模工業，實現重點項目的建設和重點產業的發展。
堅持走園區集聚之路。實施“特色興園、園區興工”戰略，將東坪工業園作為推進新型工業化的主戰場，擺在戰略位臵抓緊抓好。進一步加強東坪工業園區基礎設施建設，完善園區功能，增強園區承載能力。要對工業區進行整體規劃設計，完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎設施建設，同時，要做好工業區的規劃、改造和建設。推進工業區拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。加強對工業園的管理，要健全工作機制，落實好工作責任，出臺園區發展的各項優惠政策，完善各項制度，切實優化園區經濟發展環境，高效推進園區發展;要強化跟蹤服務，對重點項目和企業，明確責任領導、責任人，包干到人，全程跟蹤服務;要加強工作協調，積極搭建融資平臺，組織有關部門積極協調，及時解決項目和企業建設發展過程中的各種問題。堅持新上企業項目向園區布局、生產要素向園區集聚，加大招商力度，引進一批新項目落戶園區，增強園區實力。
堅持走產業擴張之路。著力培育發展一批核心龍頭企業和新興優勢產業，逐步形成結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。狠抓新上企業項目建設，以項目建設為引擎，推動工業經濟擴規提質。要緊緊抓住沿海產業梯度轉移機遇，引導在外創業人士回鄉、企業回遷、資金回流，大力引進制衣、家具、電子信息、陶瓷、藥材等加工貿易企業，實現當年引進、當年投產、當年見效，實現產業和勞動力雙轉移、財政和農民收入雙增長的目標。力爭年底規模工業企業達到15家以上。力爭全年礦產業總產值增長30%以上，稅收增加2000萬元以上。
堅持走創新驅動之路。注重存量和增量一起抓，既改造傳統產業，又培育新興產業，加快工業經濟轉型升級步伐。一是淘汰落后產能。嚴格按照國家產業政策和環保規定，對達不到產能和環保要求的小企業、小作坊分期分批予以取締、關?；蚣娌⒅亟M，對新上企業項目嚴格審批把關。二是加強技術改造。支持企業走產學研結合的路子，加強與科研院所、高校的合作，通過共享技術平臺、聯合開發產品等形式，提升企業創新能力。嚴禁企業賣初始資源、半成品，推動企業開展精深加工，提高產品附加值。今年重點扶持天工鑫源等企業進行技術改造，推進精深加工，擴大企業規模。三是培育新興產業。抓住國家和省委、省政府加快發展戰略性新興產業的政策機遇，狠抓電子信息、生物醫藥、新材料、新能源等產業的發展，配合縣政府抓好辰山至九龍池風力發電等項目的前期和建設工作。
堅持走低碳發展之路。大力發展循環經濟，引導企業加強資源節約和綜合循環利用，全面推進節能、節水、節地、節材。加強低碳、清潔生產、高效節能、污染治理等綠色技術的研發、引進和應用，加快建設資源節約型、環境友好型技術體系和生產體系。扎實推進治污降耗，嚴格落實節能減排目標責任制，細化分解任務和責任，加強實時跟蹤和在線監控。大力實施節能工程，積極推進結構、工程和管理減排，有效減少能耗和污染總量。嚴格執行污染物排放標準和環境影響評估制度，強化執法監督，堅決打擊環保違法行為。
三、把新型城鎮化作為第一擴張力。做好基本建設這篇文章
新型城鎮化建設是實現我鎮科學發展新跨越的第一擴張力。我們要盡最大的努力經營好城市資產，以此作為東坪經濟發展的重要經濟增長點，推進各項基礎設施建設，促進城鄉協調發展。
加強城區開發建設。突出縣城擴容提制，全面落實《縣城總體規劃》，加快北區小街小巷改造步伐，加快推進錦苑鑫城、中偉濱江名都、水韻山城等一批高品位住宅小區建設。按期完成縣城垃圾無公害化處理項目建設，加大柳溪河治理力度。合理調整農產品市場布局，大力提倡農產品進鮮活超市經營，方便人民群眾購物。積極鼓勵房地產開發，通過建住宅區、商業區等形式，拓寬發展空間，提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區建設，拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度，進一步規范戶籍變更管理程序，降低農民進城落戶門檻，促進農村勞動力向縣城轉移。
推進基礎設施建設。繼續實施交通優先的發展戰略，全力推進交通建設，全力爭取東坪至茅坪、東坪至平口、東坪至梅城等國省干線以及農村公路改造項目，力爭年內新開工建設東坪至茅坪等干線公路。繼續推進農村公路建設和養護體制改革。加強電力、通訊、廣播電視等基礎設施建設。啟動農村電氣化建設項目，完善城鄉廣播電視網絡。
四、把招商引資作為第一要務，做好財政增長這篇文章 我鎮是典型的投資拉動地區，沒有大的投資就不可能有大的發展，因此，招商引資和立項爭資是我鎮經濟發展的重點。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發展的唯一選擇，我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿易梯度轉移重點承接地的優惠政策，圍繞我鎮資源優勢和人文人力優勢，做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進戰略投資者，主動對接強勢企業和上市公司;要引導我地在外創業投資人士回鄉創業;要進一步完善招商引資工作考核機制，繼續對鎮直各單位實行招商引資目標考核，加大獎懲力度;全面落實招商引資各項優惠政策，實現部門優質服務和確保良好的招商環境。
高度重視立項爭資。為應對金融危機，國家擴大投資的力度是前所未有的，因此，我們要大力立項爭資。全鎮上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導向，開發一批符合國家投資方向的重大建設項目，鎮直各部門單位要對立項爭資全面配合，力促項目爭取到位，鎮黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時，我們要全面拓寬融資渠道，支持鼓勵企業自籌資金擴大投資規模，金融機構要為優質項目和重點企業提供金融服務和資金支持，引導民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業投資。
五、把和諧發展作為第一重心，做好社會穩定這篇文章 要嚴格落實安全生產政府監管責任和企業主體責任，強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治，加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品、特種設備等重點行業、領域的安全監管，落實消防安全責任，杜絕重特大安全事故發生，要繼續加強安全生產的基礎工作，建章立制，落實責任，繼續保持省級安全生產示范鄉鎮這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調解等基礎工作，避免矛盾激化。落實信訪首問責任制，從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員，要理直氣壯地疏導，情節嚴重的，政法機關要依法從嚴從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現象的整治，保持良好的社會秩序。
三、一年之計在于春，深入扎實抓好當前工作，確保全年工作良好開局
一年之計在于春。各村(居)委，鎮直(屬)各部門單位對今年的工作要及早謀劃，盡快行動，統籌安排，確保全年工作開局良好。一是認真抓好計劃生育工作，各單位要重新查清底子、核對好計生臺帳、搞好計生活動室的布臵，認真搞好育齡婦女生殖監測檢查和節育措施的落實，要保證100%地落實到位，對違反計劃生育的要堅決從嚴查處，對計劃生育工作要堅決實行“一票否決”制度，對前段計生工作要來一次回頭看，進行查漏補缺，認真做好迎接計劃生育半年檢查的各項準備工作。二是要切實搞好社會治安綜合治理工作。各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門、管好自己的人，認真落實好各項治安防范措施，嚴防各類刑事和民事案件的發生，對發生的各類矛盾糾紛要及時進行調處，特別是要認真搞好消防安全、生產安全和交通安全工作，防止各類安全事故的發生，同時要做好企業下崗職工的穩定工作和特困人員、弱勢群體的救濟優撫工作，確保全鎮社會大局的穩定和長治久安。三、要扎實做好防汛搶險工作，各單位要加強領導，保證人員到位，嚴格制度，保證責任到位，對每一座水庫和山塘都要明確責任人，制訂防汛搶險預案，搞好留守值班，同時積極組織實施水庫、山塘的除險加固工作。四、要迅速掀起春耕生產高潮，所有涉農部門都要積極搞好“三農”服務，為農業生產提供信息、資金、技術指導等方面的服務，要督促好備耕備種，農田基本建設、農業產業結構調整、畜禽防疫、林業生產等工作，要力爭我鎮今年的農業生產躍上一個新臺階。
同志們，20xx年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的經濟社會發展工作至關重要。我們要在鎮黨委的堅強領導下，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，不斷解放思想，開拓創新，扎實工作，同心同德，奮力拼搏，求真務實，開拓進取，為實現東坪經濟社會科學發展新跨越，打造經濟強鎮、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!