2017社區民主法治創建工作計劃(2)
2017社區民主法治創建工作計劃(三)
2017年,我區創建民主法制建設示范社區活動要以鄧小平民主法制建設理論和黨的十七大精神為指導,堅持在區委、區政府的領導下和上級有關部門的指導下,按照民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和市依法治市辦《關于開展創建百家民主法制建設示范村(居)活動的實施意見》的總體要求,圍繞區委、區政府打造“第一區”這一現實區情,以實現“五五”普法規劃的要求為目標,積極組織開展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強社區居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識,進一步健全完善社區各項規章制度,社區工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,社區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好地發揮,從而促進社區各項工作健康有序發展。
一、強化治理,提升社區民主法制建設新水平。
為了進一步鞏固和加強我區基層民主法制建設,充分調動廣大居民群眾參與社區建設的主動性和積極性,保障社區“四個民主兩公開”有序地進行。一是完善依法建章立制。各社區居委會要以創建民主法制建設示范社區為載體,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式,指導制定社區干部民主選舉制度、民主議事制度、崗位責任制度、居民公約、財務公開及財務監督制度、居民民主評議干部制度。凡是需要公開的居務工作和被列入民主管理范圍的工作,都要依法建制,按章辦事。制定社區依法治理工作規劃和工作運行機制,做到工作有目標、措施有落實、考核有標準;二是強化社區居民依法自治。各社區要加強指導居民認真實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,使社區事務公開透明。要結合本社區的特點和居民的要求,吸引廣大居民積極參與自治工作。采取召開座談會、入戶宣傳、法律咨詢服務、文藝表演等形式,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。注重發現培育典型,按照以點帶面、推廣輻射的工作思路,全面推進居民自治;三是營造良好的社區法治氛圍。各社區要充分挖掘社區居民潛能,發揮社區法制宣傳隊和社區志愿者隊伍的作用,組織居民學法用法,依法維護自身合法權益,依法履行義務。加強社區法制文化建設,充分利用社區文化站、活動室、社區文化廣場等,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區內做到無民事矛盾激化,無集體上訪,杜絕黃、賭、毒現象的出現,從而營造全方位、立體化的街道社區法治氛圍。切實維護街道社區安全穩定,推進街道社區依法治理,保障居民群眾安居樂業。
二、搞活載體,提高社區居民的法律素質。
(一)完善社區法制宣傳教育陣地建設。
各社區要以調解、治保等有關組織為基礎,以社區服務中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設,采取有效措施,繼續健全完善社區法制教育“六個一”機制(有一支法律服務志愿者隊伍,有一所法制學校,有一份法制專刊,有一支法制宣傳隊,有一個法制專欄,有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊建設。各社區要組織一支法制宣傳隊。法制宣傳隊要定期自編自導一些內容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節目,讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區各樓院文化程度較高,懂法律、善服務的人組織起來納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長”,讓廣大社區居民及時了解、掌握法律常識。要加強社區法制學校管理。各社區市民法制學校(可依托在社區文明市民學校)要做到學法有計劃、有活動、有登記、有落實。要堅持每季度一堂法制課,邀請社區掛鉤律師、公證員或相關人員有針對性地開展法律法規講座。要加強法制宣傳欄管理。各社區要在各居民小組設立一個法制宣傳欄,指定專人負責,做到每月一期。在每個樓院設立“法制宣傳花苑”,將與社區居民利益密切相關的法律常識、新頒布的法律法規分期刊入專欄,運用通俗易懂的語言,結合具體事例、舉案說法,達到普法目的。要加強法律服務志愿者隊伍建設。聯系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊伍,采取預邀服務制度,設立法律服務窗口,接受社區居民的法律咨詢,開展法制宣傳、法律服務工作。要配備一個法律專柜。各社區要將涉及與居民日常生活密切相關的法律法規,設立法律圖書角,定期對居民開放,并由“法律明白人”進行講解。要有一份法制專刊,各社區要通過征訂《法制日報》、《人民調解》等書籍,通過自學使居民真正養成遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。
(二)加強社區經常性法制宣傳教育。
各社區要切實加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點,有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區要利用寒暑假和節假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務志愿者隊伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區法制學校為陣地,充分發揮社區人力資源優勢,舉辦青少年法制專題講座及現身說法等,保證青少年在社區內得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質,營造學法、懂法、守法的良好氛圍,促進青少年的健康成長。要加強老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區法制學校、活動中心,針對老年人(退離休人員)的特點,著力宣傳與他們密切相關的法律法規,使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務事務、調處糾紛,依法維護老年人的合法權益。
(三)鞏固法律進社區工作。
把法律進社區工作作為創建民主法制示范社區的有效載體,鞏固老典型,培育新試點,著力抓好本年度2個試點單位,不斷推進創建民主法制示范社區工作深入開展。要拓展法律進社區新領域。要充分發揮職能作用,切實抓好法律進社區工作。圍繞“立足社區、服務社區、有為社區”這個主題,在上級司法行政主管部門的支持下,整合資源,統一調配律師、公證員,將法律服務所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區中。要通過在社區居委會設立法律咨詢服務指示牌及向社區住戶分發法律服務聯系卡、宣傳頁、反饋卡等形式,溝通相互間關系,保證社區居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務人員取得聯系,獲得所需的法律服務和法律幫助,依法維護社區、市民的合法權益。加強對橋華社區、瑞光社區兩試點社區的督促指導,以點帶面,力求更全面、更有效地開展法律進社區工作。
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