社區(qū)戒毒康復工作計劃(2)
七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴重違反社區(qū)戒毒協議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，依法將其進行強制隔離戒毒。
八是及時對轄區(qū)內的毒情進行分析，發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發(fā)現掌握涉毒違法犯罪線索。
九是依法嚴厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動，凈化社區(qū)戒毒(康復)環(huán)境。
市衛(wèi)生局：一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實施細則》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒(康復)監(jiān)護工作。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時為社區(qū)戒毒(康復)人員進行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進行力所能及的治療，患有嚴重或傳染性疾病的吸毒人員，采取應對措施。四是大力宣傳、動員、組織社區(qū)戒毒人員進行社區(qū)藥物維持治療和到有資質的醫(yī)療機構進行戒毒治療，并將情況及時向公安等部門通報。五是對社區(qū)戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓練。六是配合公安機關對社區(qū)戒毒人員進行尿檢，鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質的一家醫(yī)療機構為自愿戒毒的專門醫(yī)療機構。
市人勞社保局：一是對全市符合公益性崗位補貼的社區(qū)戒毒(康復)專職人員納入公益性崗位管理，提供公益性崗位補貼資金。二是組織有培訓需求的社區(qū)戒毒(康復)人員進行必要的勞動技能培訓，使之具有一定的勞動技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦社區(qū)戒毒(康復)人員就業(yè)。四是將符合社會保障條件的社區(qū)戒毒(康復)人員納入社會保障范疇。
市教育局：
一是做好學校禁毒預防教育工作，教育師生識毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒(康復)人員的在校入學子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復)。
二是不歧視社區(qū)戒毒(康復)人員的上學子女，對其入學接受教育提供便利。
三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務教育階段入學的，按規(guī)定給予其減免有關費用。
四是出現在校生染毒的情況，要積極配合有關部門對其做好社區(qū)戒毒(康復)工作，及時將其挽救回來。
團市委：
一是組織開展“社區(qū)青少年遠離毒品”等活動，加大教育宣傳力度。
二是加強青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識，增強青少年拒毒防毒意識。
三是組織市、鄉(xiāng)禁毒志愿隊伍，積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
市婦聯：
一是加大宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動。
二是組建市、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊伍，開展“不讓毒品進我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動，讓毒品遠離家庭、遠離子女，積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
市民政局：
一是加大教育宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動。
二是救濟符合社會救濟條件、家庭人均收入低于當地最低生活保障標準以及需要臨時醫(yī)療救助、生活困難救助的社區(qū)戒毒人員及其家屬。
三是對參加社區(qū)戒毒(康復)的人員，符合低保政策規(guī)定的納入最低生活保障。
市司法局：
一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動，將禁毒法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。
二是做好刑釋解教人員和解除強制隔離戒毒吸毒人員的接茬轉戒工作，確保符合社區(qū)戒毒(康復)條件的人員及時納入社區(qū)康復，防止漏管失控。
三是組織司法工作人員積極參加基層社區(qū)戒毒(康復)工作。
(三)建立保障機制。一是建立經費保障機制。社區(qū)戒毒(康復)工作經費納入財政預算，社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組成員單位要保障必要的工作經費，提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒(康復)專職人員隊伍。社區(qū)戒毒(康復)人員10人以下的，可由社區(qū)(村)治保主任兼任;10人以上30人以下的，可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)(村)干部專人負責社區(qū)戒毒(康復)工作;30人以上的可面向社會公開招聘一名符合條件的專職人員。市中辦的七個社區(qū)(村)必須配備一名社區(qū)戒毒(康復)專職人員，復興、官渡、長期三鎮(zhèn)要配備兩名專職人員，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備至少一名專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可采取多種方式整合人力資源，協助其開展社區(qū)戒毒(康復)工作，也可爭取相關部門的支持，從“4050”人員、巡防隊員中挑選符合條件的從事社區(qū)戒毒(康復)工作。專職人員的工資按650元/月計算，由市鄉(xiāng)兩級財政解決。社區(qū)戒毒專職人員應具備學習并運用相關知識和技能開展各類服務、身體健康、能勝任日常工作以及具備良好的思想品質和遵紀守法意識的條件，并經市禁戒毒(康復)工作指導小組組織的專門培訓獲得任職資格。
(四)建立工作機制。
一是建立公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復)協作機制。
公安機關查獲吸毒成癮人員、從拘押場所刑釋解戒毒吸毒成癮人員自愿申請以后，社區(qū)民警應與社區(qū)戒毒(康復)專職人員一道對吸毒人員家庭情況、身體情況、生活狀況、心理狀況進行調查，對具備社區(qū)戒毒(康復)條件的，與相關部門聯系，及時下達《責令社區(qū)戒毒(康復)決定書》，以便社區(qū)(村)能及時成立相應組織，制定相關措施開展社區(qū)戒毒(康復)工作。對不具備社區(qū)戒毒(康復)條件的，要及時送戒毒康復場所。社區(qū)戒毒(康復)進程中，不履行戒毒協議，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組告誡后拒不改正的，公安機關依法進行強制隔離戒毒。社區(qū)戒毒(康復)結束后，社區(qū)(村)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要依法對在社區(qū)(村)接受社區(qū)戒毒(康復)的人員作出綜合評定，符合條件的，要呈報公安機關作出《解除社區(qū)戒毒(康復)決定書》，對社區(qū)戒毒(康復)人員撤管。
二是建立社區(qū)戒毒(康復)動態(tài)管理機制。
由市社區(qū)戒毒(康復)指導小組辦公室每月組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、教育等部門，分析社區(qū)戒毒(康復)人員的健康狀況、生活狀況、培訓就業(yè)、戒毒情況，針對存在的問題，制定切實有效的措施加以解決。
三是建立社區(qū)戒毒(康復)督查機制。
市社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組辦公室要加大對社區(qū)戒毒(康復)工作的督查力度，定期或不定期抽查成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)戒毒(康復)工作開展情況，確保社區(qū)戒毒(康復)工作取得實質性進展。
四是建立社區(qū)戒毒(康復)工作責任追究機制。
對不履行或履行不好社區(qū)戒毒(康復)工作職責的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，由市社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組辦公室下達督查整改通知書，拒不整改的，報市委、市政府按禁毒工作責任追究制進行責任追究，依法對相關責任人進行行政處分。
五是建立社區(qū)戒毒(康復)激勵機制。
按照階段性社區(qū)戒毒(康復)一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)50元，階段性社區(qū)戒毒(康復)兩年一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)100元，階段性社區(qū)戒毒(康復)三年一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)200元，以調動社區(qū)(村)干部參與社區(qū)戒毒(康復)工作積極性和主動性。
(五)建章立制。根據社區(qū)戒毒(康復)工作需要，建立《社區(qū)戒毒(康復)工作職責及責任追究制》、《社區(qū)戒毒(康復)人員尿檢制度》、《社區(qū)戒毒(康復)人員執(zhí)行地點變更制度》、《社區(qū)戒毒(康復)人員定期報告制度》等其他制度，對社區(qū)戒毒(康復)工作進行規(guī)范管理。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。社區(qū)戒毒(康復)工作是戒毒方式的重大改革，是我國禁毒工作以人為本的具體體現，幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施。社區(qū)戒毒(康復)指導小組成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一定要深刻認識到開展社區(qū)戒毒(康復)工作的重要性，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，切實承擔起組織、領導社區(qū)戒毒(康復)工作的重任。
(二)探索摸式，全面推進。9月10日起在全市開展社區(qū)戒毒(康復)工作，力爭第一年以健全組織機構、落實經費保障、完善機制、規(guī)范工作制度為重點，對公安機關決定社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，保證社區(qū)戒毒(康復)人員在身心健康、減輕戒斷癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，同時組織社區(qū)戒毒人員參加社會活動、幫助就業(yè)，力求社區(qū)戒毒(康復)人員逐漸融入社會大家庭。第三年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，幫助社區(qū)戒毒(康復)人員徹底康復，使其回歸社會過上健康良好的生活。
(三)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)法。各級各部門必須按照社區(qū)戒毒(康復)法律、法規(guī)的規(guī)定，按赤水市社區(qū)戒毒(康復)工作流程開展社區(qū)戒毒(康復)工作，對實施社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護管理。對違反規(guī)定的相關責任人，以《赤水市禁毒工作責任追究辦法》為依據對相關單位和個人依法進行責任追究。
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