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        鄉鎮衛生院2020年度工作計劃

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          衛生院是縣或鄉鎮設立的一種衛生行政兼醫療預防工作的綜合性機構。衛生院任務是負責所在地區內醫療衛生工作,組織領導群眾衛生運動,培訓衛生技術人員。并對基層衛生醫療機構進行業務指導和會診工作。是農村三級醫療網點的重要環節,擔負著醫療防疫,保健的重要任務,是直接解決農村看病難看病貴的重要一關。今天小編給大家帶來一些鄉鎮衛生院2020年度工作計劃模板。

          鄉鎮衛生院2020年度工作計劃(一)

          2020年是推進醫改的關鍵之年。為了進一步搞好2020年醫療業務工作,使各項工作再上一個新的臺階,結合我院實際,制定衛生院工作計劃:

          一、指導思想

          以病人為中心,創一流文明優質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫療質量;以安全治理為重點,切實保障醫療安全;以分級治理為基礎,創“一甲”最高分;以目標治理為主線,強化治理力度。努力完成各項醫療工作和任務。

          二、目標與任務

          (一)內感染治理

          院內感染控制工作,是提高醫療質量的重要保證和具體體現,是防范醫療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優質服務的重要內容。

          1、成立院感控制機構,完善制度,狠抓落實。

          2、加強院內感染知識宣教和培訓,強化院內感染意識。

          3、認真落實消毒隔離制度,嚴格無菌操作規程。

          4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口,抓好重點科室的治理。

          5、規范抗生素的合理使用。

          (二)、醫療安全治理

          隨著人們文化生活水平的提高,思維意識的轉變,各地醫療糾紛頻繁發生,醫療安全工作一直是每一個醫院工作中的重中之重,防范醫療差錯、杜絕醫療事故成為醫院生存發展的根本。

          1、成立以院長為首的醫療安全工作領導小組,急診急救工作領導小組,充分發揮醫療安全領導小組的職能,認真落實各項規章制度和崗位職責,嚴格各項技術操作規程。

          2、認真開展醫療安全知識宣教,深入學習崗位差錯評定標準和衛生部頒發的《醫療事故處理辦法》及《醫療文書書寫規范》,嚴格落實差錯事故登記上報制度。

          3、及時完善各種醫療文書確實履行各項簽字手續,抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

          4、堅持會診制度,認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請上級醫院專家到我院會診。

          5、手術病人要嚴格遵守手術規則,認真開展術前討論,嚴禁超范圍手術,非凡手術要要報請院方批準,以便給手術提供條件。

          6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時可能出現危生命的癥狀和征象,應嚴密觀察和監測,隨時出現隨時處理,以便為拯救生命贏得時間,并及時做好搶救紀錄。

          7、加強醫德醫風建設,培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫患糾紛。

          (三)、醫療質量治理

          醫療質量治理是針對醫療系統活動全過程進行的組織、計劃、協調和控制,其目的是通過加強醫療治理從而提高全院的醫療技術水平,為廣大患者服務。

          1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。組建質控辦,進一步加強醫療質量控制工作,做到分工明確,責任到人,要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作,定期召開例會,匯總檢查結果,找出問題,及時整改。

          2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。

          3、進一步加強醫療文書的規范化書寫,努力提高醫療業務水平。

          (1)、組織各科室醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫療文書質量。

          (2)、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。

          (3)、切實注重病歷質量的提高,認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。

          (4)、抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制,成立醫院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優質病歷評選活動。

          (四)、護理質量治理

          護理質量的高低是反映一個醫院整體服務水平,是醫院服務形象建設的窗口,也是醫院醫療業務水平高低的具體體現。

          1、建立護理治理機構,加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。

          2、制定切實可行的護理工作計劃,定期督導落實,不斷提高護理質量,總結經驗,對護理工作中出現的問題加以整改。

          3、進一步規范各種護理文書,認真填寫五種表格,根據具體疾病制定出合理的護理方案。

          4、以多種形式加強護理人員的培訓,包括到上級醫院輪訓學習,每月開展業務學習以及“三基”考試。

          5、嚴格遵守護理操作規程,嚴懲護理差錯,護理責任人應嚴格把關,勤檢查,重督導,竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。

          (五)、醫技質量治理

          加強醫技科室建設是提高醫院整體診療水平,樹立醫院良好社會形象的重要手段。

          1、加強業務學習,積累經驗,不斷提高診斷水平。

          2、利用現有設備,搞好設備維護及保養,充分發揮每臺設備的使用價值。

          3、醫技科室要與臨床科室搞好協作關系,為臨床提供可靠的診斷依據。

          4、化驗室要積極接受新知識、新技術,醫院將盡可能添置設備及試劑,以滿足臨床的需要。

          5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。

          (六)藥品質量治理

          藥品質量的好壞是關系老百姓生命安全,也是醫院生存和發展的先決條件,其優質可靠的藥品是提高醫院醫療質量和醫療安全的重要保證。

          1、加強藥品治理,成立以院長為組長的藥品治理領導小組,并履行其職責。

          2、堅持主渠道購藥,實行招標溝。

          3、藥品治理人員要嚴把質量關,嚴禁假冒、偽劣藥品入庫,確實搞好藥品治理,杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質的事件發生。

          4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執行有關制度。

          5、藥品采購人員要及時把握藥品質量價格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。

          鄉鎮衛生院2020年度工作計劃(二)

          2020年衛生院的總體工作思路是,深入貫徹落實科學發展觀,以深化醫改為主線,以提高全鄉人民健康水平為目標,突出抓好新型農村合作醫療工作,繼續推進公共衛生項目的建設實施,扎實做好衛生應急、預防保健工作,狠抓醫療質量,繼續推進新生兒“兩病”篩查工作,完善孕產婦危重癥搶救綠色通道,加強行風建設,努力完成上級交給的工作任務,使各項工作再上一個新的臺階,推進衛生事業又好又快地發展。

          一、嚴格執行新醫改政策,繼續落實藥品零差率銷售政策。

          積極學習新醫改政策,努力轉變思想觀念,強化衛生院公益性,落實藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛生院醫改領導小組,按照衛生局的部署安排,扎實、穩妥搞好改革。

          二、加強醫療質量管理,保障醫療安全。

          以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫務人員的法制教育,增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度,制定切實可行的質量目標,實現診療工作的規范化。

          堅持安全第一、質量優先的原則,嚴格落實各項操作規程,杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練,不斷提高醫療質量,保障醫療安全。加強監督,定期開展醫療質量檢查,依法依紀落實獎懲。不斷改善醫療服務,嚴格控制醫療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫負擔。爭取衛生院門診人次增加20%,住院人次增加15%。

          三、著力做好重大疾病預防控制工作。

          嚴格執行疫情監測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監測、預測、預警、流行病學調查、疫情報告與疫情處理,有效地降低傳染病發病數,控制傳染病暴發流行。突出重點疾病防控及突發公共衛生事件處置和救災防病工作。

          四、重點抓好免疫規劃工作。

          堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉,認真做好國家擴大免疫規劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規劃相關疾病防控和監測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。

          五、做好新型農村合作醫療工作。

          協助做好下一年度新農合籌款工作,力爭實現參合率穩中有升。落實衛生局對定點醫療機構的監管措施和文件,嚴格控制、進一步降低參合農民醫療費用。嚴肅查處醫務人員違紀違規套出合作基金行為,控制次均住院費用,最大限度地減輕農民醫療費用負擔。

          六、加強產科建設,確保孕產婦安全。

          認真落實婦幼工作考評標準,加強對基層婦保、兒保工作的督導,確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上,孕產婦死亡率控制在30/10萬以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發生率。落實孕產婦平產分娩免費政策。

          七、加強公共衛生服務工作。

          認真完成公共衛生服務工作考評標準,進一步完善農村居民健康檔案,對各種慢性病人進行規范化管理,對慢性病人做到定期體格檢查,并且深入開展健康教育宣傳工作。

          八、加強鄉村醫生一體化管理,提高服務質量。

          我鄉共有村衛生室10家,達到甲級村衛生室的占95%,鄉村醫生都能服從醫院管理,承擔村級公衛工作義務,按時參加各種會議,積極配合醫院及上級業務部門的督導檢查,遵紀守法,全鄉無非法行醫、無證行醫和坐堂行醫等現象。

          我院今年將對兩個行政村衛生站進行新農合住院患者墊付工作試點,突出做好鄉村醫生轉診工作,具體做法是與鄉醫簽訂轉診協議,給鄉醫定指標、定任務,以增加雙方收入,這樣既防止患者流失,又壯大集體經濟,不斷增加醫院收入.我鄉繼續通過對鄉村醫生培訓、繼續教育等方式提高鄉村醫生防治常見病、多發病的能力,為農民提供了便捷、連續、有效的基本醫療服務,做到小病不出村鄉、大病及時救治。

          九、加強衛生院行風建設。

          繼續抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫德醫風建設,培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫患糾紛。

          十、加強醫務人員教育培訓。

          重點加強對在職醫務人員的繼續教育,根據臨床需求舉辦3期培訓班,安排業務骨干到上級醫院進修,培養急需的業務人才。鄉衛生院積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試,提高醫務人員文化素質和業務素質。

          十一、加強醫院財務管理。

          嚴格執行衛生院財務管理制度,落實固定資產購置處理、開支審批等制度,確保衛生院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計,定期組織專項檢查,嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節,進一步完善財務管理制度,及時堵塞管理漏洞,實現財務管理科學規范、公開透明。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開,杜絕亂收費現象。

          十二、全面推行院務公開。

          認真落實院務公開制度,定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況,接受職工監督。積極開展文體活動,豐富職工文化生活。

          十三、全面統籌抓好其他工作。

          切實抓好安全生產工作,避免發生安全責任事故。抓好信訪、維穩和上級交給的其他工作。

          鄉鎮衛生院2020年度工作計劃(三)

          為進一步搞好我鎮衛生事業工作,更好地服務于廣大人民群眾,促進我院的進一步發展,根據主管局以及鎮黨委政府的要求,現制定我院2020年的工作計劃如下:

          一、指導思想

          以“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以“創先爭優”活動為契機,結合新醫改相關要求,進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫療衛生服務,提高全鎮人民健康水平,推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

          二、工作目標

          圍繞“改善民生、服務健康”這一目標,按照國家“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療服務衛生制度”、“進一步促進城鄉居民人人享有基本公共衛生逐步均等化”的要求,努力發展衛生事業,全力服務健康,傾情造福人民,進一步促進社會和諧穩定。

          三、工作計劃

          (一)辦人民滿意醫院,筑放心公衛屏障。

          1.繼續深化醫療質量體系管理,全面推行醫院院務公開,積極推進單位績效工資制度改革,全面實施國家基本藥物制度。

          2.強化疾病預防控制,加強婦幼衛生工作,完善社區衛生服務功能,健全社區衛生服務網絡,全面實行社區公共衛生服務,通過廣泛宣傳動員,積極引導精神病人及時就醫治療。

          (二)完善三大體系建設

          1、醫療保障體系。進一步完善新型農村合作醫療制度,保證參合率達95%以上,進一步提高合醫經辦人員素質,有效控制醫藥總費用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價優質的醫療服務;進一步完善城鎮職工、城鎮居民醫療保險制度,擴大醫療保障體系覆蓋范圍。

          2、公共衛生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛生服務項目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查、孕產婦做產前檢查和產后訪視活動,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。

          3、醫療服務體系。加強醫院基礎設施建設,努力達到醫院標準化水平,使醫院發揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優化就醫環境。

          (三)強化措施

          1、目標管理:建立和完善以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法,強化對各科室的目標管理。結合基本公共衛生服務均等化的要求,對全年目標任務進行細化分解,落實人員,明確責任。

          2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策,重大事項須經院務會、職代會討論通過后實施,堅持民主科學管理,認真落實各項規章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫師查房、病例討論、會診、醫療安全、醫患溝通等16項核心制度,做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規范。三是結合崗位設置運行機制改革,完善運行機制。四是嚴格執行財務內控制度,科學編制收支預算,以收定支。

          (四)突出重點

          1、加強項目建設工作:2020年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。

          2、抓好醫療體制改革工作:一是繼續完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業技術隊伍建設工作。

          3、加強均等化服務工作:按照2020年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛生項目工作。

          4、積極開展鄉村一體化管理工作:按照鄉村一體化管理實施方案進一步加強村衛生站管理工作。

          (五)統籌各項工作

          1、深入開展愛國衛生運動。配合城鄉環境綜合治理工作,加強責任范圍內環境衛生整治,綠化、亮化、美化患者就醫環境。

          2、進一步加強行風建設。積極開展醫德醫風考評、民主評議行風工作。

          3、加強紅會及獻血工作。繼續深化“博愛萬人行”愛心活動,爭取完成無償獻血計劃任務。

          4、嚴格按照“五?!币螅訌姸韭樗幤?、精神藥品的管理和使用,對特種設備進行檢修并按照規定適用,加強安全生產。

          5、加強廉政建設。認真落實“一崗雙責”,與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,同時認真抓好黨建和精神文明建設、計劃生育等工作。

          鄉鎮衛生院2020年度工作計劃(四)

          一、指導思想

          以病人為中心,創一流文明優質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫療質量;以安全治理為重點,切實保障醫療安全;以分級治理為基礎,創“一甲”分;以目標治理為主線,強化治理力度。努力完成各項醫療工作和任務。

          二、目標與任務

          (一)內感染治理

          院內感染控制工作,是提高醫療質量的重要保證和具體體現,是防范醫療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優質服務的重要內容。

          1、成立院感控制機構,完善制度,狠抓落實。

          2、加強院內感染知識宣教和培訓,強化院內感染意識。

          3、認真落實消毒隔離制度,嚴格無菌操作規程。

          4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口,抓好重點科室的治理。

          5、規范抗生素的合理使用。

          (二)、醫療安全治理

          隨著人們文化生活水平的提高,思維意識的轉變,各地醫療糾紛頻繁發生,醫療安全工作一直是每一個醫院工作中的重中之重,防范醫療差錯、杜絕醫療事故成為醫院生存發展的根本。

          1、成立以院長為首的醫療安全工作領導小組,急診急救工作領導小組,充分發揮醫療安全領導小組的職能,認真落實各項規章制度和崗位職責,嚴格各項技術操作規程。

          2、認真開展醫療安全知識宣教,深入學習崗位差錯評定標準和衛生部頒發的《醫療事故處理辦法》及《醫療文書書寫規范》,嚴格落實差錯事故登記上報制度。

          3、及時完善各種醫療文書確實履行各項簽字手續,抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

          4、堅持會診制度,認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請上級醫院專家到我院會診。

          5、手術病人要嚴格遵守手術規則,認真開展術前討論,嚴禁超范圍手術,非凡手術要要報請院方批準,以便給手術提供條件。

          6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時可能出現危生命的癥狀和征象,應嚴密觀察和監測,隨時出現隨時處理,以便為拯救生命贏得時間,并及時做好搶救紀錄。

          7、加強醫德醫風建設,培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫患糾紛。

          (三)、醫療質量治理

          醫療質量治理是針對醫療系統活動全過程進行的組織、計劃、協調和控制,其目的是通過加強醫療治理從而提高全院的醫療技術水平,為廣大患者服務。

          1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。組建質控辦,進一步加強醫療質量控制工作,做到分工明確,責任到人,要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作,定期召開例會,匯總檢查結果,找出問題,及時整改。

          2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。

          3、進一步加強醫療文書的規范化書寫,努力提高醫療業務水平。

          (1)、組織各科室醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫療文書質量。

          (2)、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。

          (3)、切實注重病歷質量的提高,認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。

          (4)、抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制,成立醫院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優質病歷評選活動。

          (四)、護理質量治理

          護理質量的高低是反映一個醫院整體服務水平,是醫院服務形象建設的窗口,也是醫院醫療業務水平高低的具體體現。

          1、建立護理治理機構,加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。

          2、制定切實可行的護理工作計劃,定期督導落實,不斷提高護理質量,總結經驗,對護理工作中出現的問題加以整改。

          3、進一步規范各種護理文書,認真填寫五種表格,根據具體疾病制定出合理的護理方案。

          4、以多種形式加強護理人員的培訓,包括到上級醫院輪訓學習,每月開展業務學習以及“三基”考試。

          5、嚴格遵守護理操作規程,嚴懲護理差錯,護理責任人應嚴格把關,勤檢查,重督導,竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。

          (五)、醫技質量治理

          加強醫技科室建設是提高醫院整體診療水平,樹立醫院良好社會形象的重要手段。

          1、加強業務學習,積累經驗,不斷提高診斷水平。

          2、利用現有設備,搞好設備維護及保養,充分發揮每臺設備的使用價值。

          3、醫技科室要與臨床科室搞好協作關系,為臨床提供可靠的診斷依據。

          4、化驗室要積極接受新知識、新技術,醫院將盡可能添置設備及試劑,以滿足臨床的需要。

          5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。

          (六)藥品質量治理

          藥品質量的好壞是關系老百姓生命安全,也是醫院生存和發展的先決條件,其優質可靠的藥品是提高醫院醫療質量和醫療安全的重要保證。

          1、加強藥品治理,成立以院長為組長的藥品治理領導小組,并履行其職責。

          2、堅持主渠道購藥,實行招標溝。

          3、藥品治理人員要嚴把質量關,嚴禁假冒、偽劣藥品入庫,確實搞好藥品治理,杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質的事件發生。

          4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執行有關制度。

          5、藥品采購人員要及時把握藥品質量價格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。

          鄉鎮衛生院2020年度工作計劃(五)

          一、當前我院醫療衛生現狀

          到目前,我鎮已建立起相對健全的以鄉鎮衛生院為樞紐的農村三級衛生服務網絡,全鎮共有中心衛生院1家,鄉村衛生所(室)家,從事衛生工作(包括村醫)36人。而全鎮總人口人,千人口醫生數僅占人,開放床位12張,千人口張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門診醫療服務外,總體醫療服務能力低下,衛生院生存仍然困難。XX年全院業務總收入萬元。其中醫療收入萬元,占28.9%;藥品收入萬元,占%;按年度決算報表反映,總支出萬元。通過萬元藥品結余彌補后,全年尚虧損額萬元。

          二、造成衛生院生存困難的主要因素

          (一)政府對農村衛生事業經費投入不足,以藥補醫現象依然突出。鄉鎮衛生院承擔著公共衛生職能,衛生投入政策不足,硬件設施落后,醫療條件較差,影響了正常防治任務的完成。

          (二)布局不夠合理,規?!靶 ⒉睢眴栴}突出。衛生院、村衛生所(室)均存在規模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質低的現象,從“小”字方面看,衛生院雖初具規模,但相對較小,大多數患者到衛生院只是看看門診而已;從“差”字方面看,房屋、設備、人員、技術,缺少醫療服務能力,尤其是我鎮一些邊遠村屯,如xx、xx等村屯出現了只有老少居住的“空殼”現狀,百姓缺醫少藥,迫使患者多半流失異鄉他院,從而導致收入減少。?

          (三)鄉鎮衛生院體制不活。主要表現在以下兩個方面:一是運行中存在“以藥補醫”的現象,藥品收入在全部業務收入中占有絕對比重,占71.7%,在現行管理體制條件下,仍靠銷售藥品來維持醫院現狀;二是觀念滯后,管理落后,人浮于事。衛生院內部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制,領導層缺少創新意識,管理水平不高,經營機制不活;一般職工安于現狀,坐等病人上門服務,仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競爭,坐以待斃。

          (四)衛技隊伍嚴重不適應新時期要求??偟谋憩F在:人員素質偏低,結構不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫務人員為初級職稱,中級職稱5人,占25%;高級職稱僅有2人(其中有1名于XX年1月即將退休)占10%。學歷低,技術水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉鎮衛生院的健康發展,更進一步地制約著農村群眾的醫療消費需求。其次,近10余年來沒有高技術、高素質專業人才來充實和壯大鄉鎮衛生院,人員進出機制僵化,群眾對“小醫院”的信任度大打折扣。

          (五)衛生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實,這些內部管理問題在很大程度上制約了衛生院的整體建設和發展。如:財務管理制度、醫療質量控制管理制度、衛生技術人員業務培訓學習制度、衛生院消毒管理制度、院內感染控制制度、一次性醫療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。

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