在市委工作會議上的講話(2)

在市委工作會議上的講話

　　質量是信息的生命，沒有質量的信息是無用的信息，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生信息干擾。目前，在信息質量方面存在的突出問題是“三多三少”：一般性信息多，綜合性信息較少;動態性信息多，有分析、有情況、有建議性的信息較少;初級信息多，“深加工”的信息較少。因此，當前必須把工作的著力點放在提高信息質量、發揮信息效益上來，在“質量、效益”四個字上花大功夫、下大力氣。為此，要注意解決以下六個問題：

　　1、換位思考，注意信息的層次性。信息工作是為各級領導服務的，要提高服務效益，信息人員的立足點要高，要超越自我，善于換位思考，站在領導者的同一高度、同一方位去觀察和分析問題，這應成為黨委系統信息人員的一種職業思維方式。收集和反饋信息要適應黨委領導統攬全局的工作特點，突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性，有助于領導高屋建瓴，把握全局。為此，必須認真學習和研究黨的方針、政策和黨委各個時期的工作部署，及時掌握領導的意圖和思路，從領導需要知道和需要領導知道這兩個方面去開發信息，真正做到想領導所想，報領導所需。要根據不同層次領導對信息的不同需求，分層次提供信息服務。對上級領導，報送信息要側重宏觀性、全局性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和隨機性信息;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。分開層次服務，有利于增強信息的有效性，減少服務的盲目性。

　　2、抓住重點，增強信息的針對性。黨委的各項決策，都有明確的目的性，因而服務于黨委決策的信息，必須具有針對性。這樣，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各個時期、各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革開放的難點、群眾反映的焦點、本地或本部門工作的特點，開發深層次信息，不斷提高信息服務的水平和效益。今年是全面貫徹十六大精神的第一年，如何落實市委提出“六抓六突破”的工作思路和建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的宏偉目標，是全市工作的大局。我們要緊緊圍繞這個大局，熟悉這個大局，把握這個大局，研究這個大局，為各級黨委提供信息服務，切實增強信息的針對性。

　　3、圍繞決策，形成信息的系列性。圍繞領導決策需求提供信息，實現信息與決策同頻共振，是提高信息效益的著力點。信息人員要注意研究領導決策需求，了解決策進程，力求信息選題與決策意向趨同，信息內容與決策需求貼近。在決策的每個階段，要適時、適量提供系列服務，使信息的類型與決策的階段合拍。領導決策前，要根據形勢發展和客觀需要，提供啟發性信息，引起領導對某些重大問題的重視，協助領導選擇決策目標;決策中，要深入調查，輔助論證，提供參謀性信息，協助領導優化方案，形成決策;決策后，要及時收集、反饋各方面和廣大人民群眾對決策的反映和決策的落實情況、遇到的問題及完善決策的建議，協助領導不斷矯正決策，保證決策目標的實現。

　　4、真實準確，體現信息的內部性。黨委系統的信息與新聞有很大不同。新聞是面向社會，信息是面向領導;新聞具有公開性，而信息則具有內部性，有的甚至具有機密性。內部性的黨委系統信息區別于新聞和其它信息的顯著特征，是黨委系統信息的一大優勢。如果我們提供的信息缺乏內部性，與公開的新聞一個面孔、一個模樣，黨委系統的信息就失去了它存在的意義。由此可見，信息的內部性至關重要，它關系到黨委系統信息的“生死存亡”。這里所講的內部性，不僅僅是要求反映本地、本部門工作中存在的問題，而主要是反映事物發展過程中產生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。比如，貫徹黨委決策中遇到的困難和矛盾;上級部門政策在基層實踐中的難辦點、梗阻點、矛盾點、空白點;群眾反映強烈、議論較多的問題;改革開放中尚無定論的試驗性、探索性做法;本地、本部門領導有獨到見解的新思路、新觀點;各種社會動態和各階層的思想動向;敵情、社情和重大突發性事件等等。反映這類信息，尤其要做到真實準確，確鑿無誤，喜憂皆報。此外，信息人員要樹立超前意識，對一些潛在性、苗頭性、傾向性問題的發展趨勢進行分析預測，大力開發預警性信息，使領導由點看到面，從苗頭看到趨勢，從眼前看到長遠，適時作出正確的判斷和決策，取得駕馭復雜局面的主動權。

　　5、快速及時，提高信息的時效性。信息的效益是用時間來體現的，信息反映越及時，效益就越高。如果提供的信息總是“慢半拍”、“馬后炮”，就失去了信息的價值。因此，信息的收集、處理、傳遞等環節都要做到快速及時，不能失時誤事。對重大突發性事件，我們曾規定四小時內報省，六小時報中央，處理情況可再續報。這樣才能為上級領導及時掌握情況、果斷作出決策創造條件。為了保證信息的時效性，各地、各部門要進一步改善辦公手段，充分發揮黨委信息系統計算機網絡的優勢，減少中間環節，加快傳輸速度。

　　6、加強調研與綜合，發掘信息的深刻性。加強信息調研，是新形勢下做好信息工作的需要，也是提高信息質量的有效途徑。信息人員要堅持黨的群眾路線，深入實際，深入基層，深入群眾，摸真情，說實話，深開掘，出精品，寫出一些有情況、有分析、有建議，對決策有較大參考價值的調研信息。與此同時，對收集到的初級信息，要加強綜合、分析、提煉，使信息在加工中得到升值，實現信息部門由“資料庫”向“加工廠”的轉變。

　　信息的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成信息渠道的梗阻。對于確保信息渠道的暢通來說，基礎性工作尤其重要。加強信息基礎工作就我市而言就是要在“延伸、擴面、強化”上做文章，即：“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，隊伍抓強化”。

　　首先，要加強信息網絡的建設。這個網絡應當縱橫交錯、覆蓋全市。一是抓好橫向信息網絡。建立市直機關綜合部、委、局、職能部門的信息網絡。要在組織、宣傳、統戰、政法、教育及經濟綜合部門建立信息聯系點，把全市方方面面的情況及時反映到市委，達到信息不遲報、不誤報、不漏報的目的。二是抓好縱向信息網絡。要鞏固各縣區、各部門信息網絡。縣區要抓好各鄉(鎮)、辦事處的信息網絡，使信息網絡上下貫通，成為反映情況的主渠道。三是抓好聯系點的信息網。選擇部分大中型企業、大專院校設立信息聯系點實行定期上報情況制度。如重點企業經濟運行情況，重點項目建設情況、職工群眾及學生的思想動態。四是抓好交流信息網絡。加強對外地信息的交流，把外地有價值的信息吸引進來，把本地的經驗交流出去，取長補短、互通情況，資源共享。信息網絡建立起來之后，要逐級加強管理，方法可以是定期通報信息采用情況、交流經驗、培訓業務骨干、表彰先進等，逐級保持信息渠道的暢通，最大限度地發揮信息網絡的作用。

　　其次，要加強信息員隊伍建設。信息員隊伍建設要講三句話：第一，素質要提高。當今這個時代，是一個知識不斷更新的時代、是一個需要終身學習的時代，是一個不學習就要被拋棄的時代。學習是引領發展、主導進步的基本法則，學習進步是一切進步的先導，學習落后是一切落后的根源。知識改變命運，知識推動改革，知識促進發展，知識創造財富。全面提高自身素質，是服務于日趨知識化、專業化的各級領導的迫切要求，是事業發展的迫切要求，也是不斷提高個人素質的迫切要求。每一個信息工作者，都要積極主動地加強科學理論的學習和業務知識的學習，加強黨的路線、方針、政策的學習，加強市場經濟、法律知識、現代高科技知識和現代管理等新知識的學習，不斷拓寬知識領域，更新知識結構，提高知識水平。要善于把基本理論和業務知識的學習同國內外、省內外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同自身的思想、工作實際結合起來，學有所得，學以致用，學有所成，進而使我們的知識結構由不夠合理到比較合理的轉變，使我們的自身素質由不夠全面到比較全面的轉變，使我們的信息工作由不夠適應到基本適應、盡快適應的轉變。第二，能力要增強。新世紀是一個大競爭、大創造、大發展、需要大智慧的時代，審慎、穩健地駕馭復雜局勢的能力成為新世紀領導者的必備能力。他們不僅需要信息人員能夠周到地提供日常信息，更需要高質量地對領導工作提供有直接幫助的信息。一個事業心和責任心很強的領導，希望為他提供信息服務的人員和機構，是一個既靈敏、高效，又是一個有思想、有膽識的群體，要求其能夠站在全局的高度，在大事、要事上提供情況、當好高參，能夠圍繞重點、難點、熱點問題，出高招、實招。因此，信息工作者收集信息，思考問題，出主意，當參謀，要學會站在領導的高度，審時度勢，精心運籌，既有橫向思維，又有縱向研究，既有歷史感，也有現實感。能夠把握本縣區、本單位在全國、全省、全市中所處的位置，并能提出相應的發展意見。要做到這些，信息人員就必須努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通。這是一種很高的水平，是一種與現代領導需求相適應的水平。這種適應，不僅體現在與領導文化層次的適應，而且需要在收集信息的角度、考慮問題的深度、了解情況的廣度、提出建議的高度上相適應。這種大視野、高起點、多觸角的寬廣眼界與戰略思維就是才干，就是膽識，就是新世紀信息人員所具有的素質、能力和水平。第三，反映要靈敏。我們面臨的是一個多變的世界、復雜的世界、信息的世界，發展創新成為新世紀的主旋律，成為經濟發展和社會進步的源泉和動力。為適應這種變化，各級都十分注重建立高效精干的領導系統和為之有效服務的信息系統。在這樣一個不斷變化創新的信息時代，信息人員要能敏銳地感受新事物、發現新事物、反映新事物。信息反饋的靈敏度、處理信息的快捷度已經成為各項工作和事業成敗的重要因素。反應靈敏，首先要有極強的信息意識，隨時隨地處在一種發現和捕捉信息的狀態，能敏銳地發現別人尚未注意的問題，迅速而準確地抓住問題的本質，善于從司空見慣的信息中看到差異，發現亮點，并能迅速選擇和捕捉，達到發現早、挖掘深、效率高的境界。其次要雷厲風行、高效工作。信息工作節奏至少要跟上領導節奏、時代節奏，在被動中求主動。常規性的信息要超前抓，突發性的信息要及時抓，高層次的信息要重點抓。信息人員不僅要成為捕獲信息的“高手”，而且要成為處理信息的“快手”，快速捕獲，快速編寫，快速傳遞。再次，要建立快速、靈敏、順暢的信息反饋傳輸機制，以達到反應快、行動快、效率高的要求。

　　同志們，形勢的發展對信息工作提出了更高的要求，各級黨委對信息工作也寄予厚望，信息工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發展、新的提高。我們相信，通過這次會議，全市廣大信息工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把信息工作提高到一個新水平，使信息工作在我市全面建設小康社會的偉大事業中發揮更大的作用。