文明創建領導講話3篇
文明創建領導講話3篇
在當前創建全國文明城市、建設社會主義精神文明的過程中,基層社區發揮的作用越來越重要。本文是學習啦小編為大家整理的文明創建領導講話,僅供參考。
文明創建領導講話篇一:
各位領導、老師們、同學們:
創建“省級文明單位”是學校今年重點工作之一,開學初學校黨支部和校委會就把創建“省級文明單位”列入學校工作計劃,并分別向縣文明委和縣教體局提出書面申請,爭取申報省級文明單位,得到上級領導的批準。之后,學校多次召開相關會議進行部署,制定并印發了創建活動方案,全面拉開了創建“省級文明單位”工作的序幕,各項創建工作有條不紊的進行。今天我們在這里召開動員大會,就是要進一步動員全校師生立即行動起來,緊緊圍繞學校中心工作,積極開展文明創建活動,切實提高創建水平,努力實現創建目標。下面,我就省級文明單位創建工作講幾點意見。
一、明確目標,充分認識文明單位創建的重要意義
創建省級文明單位,目的是為了更好地促進學生的全面發展,促進教職員工素質的進一步提升,促進學校文化的形成與發展。創建文明單位不僅是群眾性精神文明創建的重要載體,而且有利于學校明確定位、搶抓機遇、謀求發展。文明單位作為綜合評價和反映一個單位整體發展水平的榮譽稱號,不僅強調要在創建工作中做到業務水平領先、工作實績顯著,而且強調要在創建工作中貫徹以人為本的科學發展觀,實現物質文明、精神文明、政治文明、生態文明等的全面協調發展。因此,開展文明單位創建活動,有利于在提高管理和服務水平的基礎上進一步提高師生的生活質量,增強師生的自豪感、歸屬感和幸福感,增強學校的和諧程度;有利于增強學校的社會知名度和美譽度,擴大學校的社會影響力,為學校又好又快發展營造良好環境。
二、加強領導,形成文明創建與學校各項工作良性互動的工作機制
為保證創建工作的順利開展,學校成立了省級文明單位創建工作領導小組,負責全面推進文明創建工作。各部門要高度重視文明創建工作,把文明創建作為重要的工作任務來抓。要從大處著眼,小處著手,明確文明創建的目標責任,落實相關責任人。要將文明創建與教育教學工作有機結合,創造性地做好各項工作。要進一步提高創建工作質量和標準,完善工作流程,嚴格要求,階段推進,實現措施同步到位、工作同步達標、考核同步進行。要建立和完善黨組織統一領導、黨、政、工、團分工協作,各級領導干部“一崗雙責”的體制,結合各項工作的開展,努力形成文明創建與學校各項工作良性互動的“一體化”工作機制,實現縱向到底、橫向到邊、相互配合、齊抓共管的創建工作格局。
三、加大投入,建立并完善文明創建保障機制
學校將想方設法,多方籌措資金,拓寬文明單位
創建工作的資金渠道,保障文明創建工作必要的物質投入和硬件設施的建設。完善師生活動場所的建設,增加圖書藏理,通過豐富藏書為師生提供更多的精神食糧和文化大餐,通過購置必要的文體活動設施設備,不定期組織開展各項文體活動,豐富創建形式,進一步活躍干部職工的業余文化生活。
四、開拓創新,不斷豐富文明創建載體
要把開拓創新精神貫穿于文明創建工作全過程,使文明創建活動在方式方法上更加貼近工作實際和師生愿望,在內容形式上更能體現時代性和創造性。
—要著力打造學習型單位。精神文明創建離不開強有力的文化支撐,因此要更加重視文化建設活動,以“規范雅行”為核心,創建“和諧、規范、爭先、創新”的文化氛圍,要以實現“管理高水平,教學高質量,服務高效率,師生高素質”的辦學目標為總抓手,加大對理想信念、思想道德、行為規范、習慣優良、知孝明禮、博文強能的教育和培養力度,營造濃厚的崇學、勵學、敦學、好學氛圍,建立“人人學習、經常學習、終身學習”的學習機制。要認真組織開展好“黨的十八”精神學習教育活動、“教育示范縣創建”和精細化管理年活動,要不斷創新學習活動的方式方法,從而拓寬視野,豐富思路,提高分析問題、解決問題的能力,提升工作質量和效率。
二要大力開展豐富多彩的文體活動。通過采取專家講座、知識競賽、演講比賽、文藝匯演、書畫攝影展、體育比賽等形式,開展健康向上、寓教于樂、富有實效的群眾性文體活動,達到陶冶情操,強健身心,提升品位的目的。
三要積極開展送溫暖活動。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,積極開展“講文明、樹新風”,扶弱濟困等道德實踐活動及對困難職工、學生進行幫扶等送溫暖活動,進一步增強職工的社會公德、職業道德和家庭美德觀念。
五、以人為本,充分調動廣大職工參與文明創建的積極性
文明創建工作只靠領導重視和組織推動是遠遠不
夠的,還必須要有各部門的支持配合和全校師生的積極參與。要讓大家明白,每個人都是文明創建的主角,每個崗位都是文明創建的關鍵。從現在開始,學校將結合文明創建活動的開展,在廣大師生中深入開展“文明創建從我做起”、“我為文明創建獻計出力”、“創建文明處室、做文明職工”、 評選“身邊最美教師”、“規范雅行學生和班級評選”等活動,以此來增強廣大師生員工積極支持、踴躍參與文明創建的主人翁意識,激發廣大職工主動、自覺地參與文明創建的熱情。在文明創建過程中,一定要充分體現以人為本的精神,要尊重人、理解人、關心人,多開展師生樂于參與、便于參與的活動,多建設師生普遍歡迎、方便實用的文體設施。要把文明創建與解決職工實際困難結合起來,通過開展創建活動為職工辦實事、辦好事,為職工創造良好的工作和生活環境。
六、加強宣傳,營造濃厚的文明創建氛圍
要充分發揮校園網、廣播站、板報、墻報等宣傳媒介的作用,豐富創建形式,拓寬宣傳渠道,積極宣傳報道我校在文明單位創建工作中的先進典型和經驗,使我校的文明創建成果能夠得到全方位、多角度的展示。要注意總結積累文明創建工作的經驗和做法,以“走出去學習他人,請進來為我所用”的思路,不斷對創建工作進行細致的總結和梳理。要注重在日常工作中擦亮亮點,積極營造特色鮮明的文明創建活動。
老師們、同學們,文明創建工作是一項凝聚人心、激發斗志、增強素質、營造氛圍、展示風貌的重要工程,是推動單位工作上水平、上臺階的重要舉措,是提高工作執行力、提升單位形象的重要途徑。全校師生要進一步提高認識、統一思想,明確文明單位創建工作的重要意義,切實增強應有的創建責任感和緊迫感,把推進創建工作與各自崗位的工作有機結合起來,只爭朝夕、同心同德,扎扎實實做好創建工作,為實現創建目標作出應有的貢獻。
謝謝大家!
文明創建領導講話篇二:
同志們:
今天的會議是經福州公司黨委認真研究決定召開的,目的在于進一步深化認識,統一思想,明確目標,動員和組織公司干部職工,齊心協力抓好全國文明創建工作。今天,福州公司黨委書記許由忠、實驗區黨群工作部副部長林平親臨我們的啟動會,具體指導工作,這些都給了我們巨大的鼓舞。
一、深化認識,增強責任意識
1.創建全國文明單位是當前形勢發展的需要
平潭綜合實驗區開發開放需要堅強有力的電網保障、優質高效的服務保障。創建工作重在過程,要通過全國文明單位創建活動,真誠兌現“你用電·我用心”的服務承諾,實現電網運行更加穩定、志愿內涵更加豐富、助力發展更加快速、為民服務更為優質、企業風尚更加和諧。爭創全國文明單位,既是大家的要求、上級的期盼,更是為了提升企業綜合實力和業務水平的基礎工作,決不是一項臨時性、突擊性工作。
2.創建全國文明單位是鞏固創建成果的需要
省公司陳修言總經理親自掛點平潭公司,對公司創建全國文明單位等管理提升工作高度重視。福州公司鄭佩祥總經理、許由忠書記親自聽取工作匯報,對公司創建工作作了重要指示。實驗區黨工委對公司各項工作給予充分肯定,區黨群工作部對公司創建工作給予大力支持。在2014年5月召開的公司黨代會把創建全國文明單位作為本屆黨委的工作目標,前期創建工作有序推進。在上級黨委的精心培育下,公司連續兩屆榮獲福建省文明單位,榮獲國網公司文明單位;在促進區域發展勞動競賽中,榮獲三項全國性榮譽、兩項省級榮譽;榮獲國網公司、省公司“縣供電企業綜合管理標桿單位”。這些,為我們爭創“全國文明單位”創建了良好的條件。我們有底氣喊出響亮的口號,樹立新的目標、新的追求,鞏固成果,再創佳績,實現由省級文明單位向全國文明單位邁進的新目標。
3.創建全國文明單位是企業管理提升的需要
“全國文明單位”是文明建設的最高榮譽,也是一個單位綜合實力、整體形象的集中體現,更是許多單位樹新形象、展新成就的崇高追求。公司已制定管理提升工作方案,要按照“再上新臺階”的工作要求,夯基礎、控風險、抓機制、強作風,把文明創建與安全生產、電網建設、營銷管理、同業對標等工作有機結合起來,統籌考慮、綜合提升,以文明創建成果檢驗管理提升實效。
二、全力以赴,深化創建內涵
兩年來,通過全體干部職工的共同努力、企業實力、管理水平、服務能力、文明水平有了大幅提升,真正實現了“脫胎換骨”。但是,我們必須清醒地認識到,我們的工作離省公司黨組、福州公司黨委的要求還有一定的差距,離實驗區對電網和優質服務的要求還有一定的差距,我們要聚精會神抓發展、時不我待提定位,跟上實驗區發展要求。
1.強化兩種思維。要有底線思維,突出抓好安全生產、黨風廉政、供電服務、隊伍穩定和作風形象五塊“木桶”底板,確保不發生“一票否決”事件。加強安全基礎管理,落實各級安全責任,堅持黨政同責和一崗雙責,抓好“兩票三制”和崗位技能培訓,做好日常安全管理各項例行工作,開展安全生產大討論,不斷提升安全例行工作的實效性。強化從嚴治黨、依法治企,強化黨委主體責任和紀委監督責任,強化“三嚴三實”意識,狠抓領導干部黨風廉政“四親自”,強化“八項規定”等規定執行,并向“八小時以外”延伸;構建大數據下的廉政 風險防控體系,充分運用SG186等業務系統開展數據分析、橫向比對和異常稽查,構建全流程內控系統。提升供電服務品質,處理客戶關注的計量差錯、串戶、低電壓問題;建立投訴“說清楚”制度,杜絕人為責任的投訴事件建立完善投訴處理、回復和分級管控制度,整治人為責任投訴。強化對外包隊伍的管理,做到文明施工、文明作業。要有創新思維,圍繞助力平潭發展尤其是服務自貿區建設不斷出新的服務載體,著眼于自貿區產業調整、企業入駐、基建工程,開展“專屬、提速、提質”的特色服務,按A+標準規劃自貿區電網,推進配電建設和自動化改造進度;優化自貿區業擴報裝流程,推行網上報裝和電話預約報裝,合并營業申請與現場勘查(方案制定)環節,取消中間檢查環節;在臺商密集的金井灣組團成立西區供電所,實現供電服務網絡化,將自貿區內搶修時限縮短到25分鐘;推廣自貿區電力服務微信公眾號,提供在線解答、辦電預約和供電信息發布等服務;整合自貿區內企業電工資源,建立電力聯動機制,快速排除企業內部故障;在營業場所開辟臺商服務綠色通道,配備通曉閩南語的營業員。邀請臺商加入行業協會,定期舉辦座談會、培訓會和社會開放日活動,將供電服務從被動式向互動式轉變。
2.提升兩種形象。提升企業文明形象。夯實創建基礎,分專業分層級梳理本崗位、本專業的文明細節,編制辦公文化手冊、廉潔自律手冊等,豐富“道德講堂”內涵,開展“好員工、好市民、好家長”“三好”教育,全方位提升員工文明素養。持續開展配網整治和環網柜美化行動,提升電網“文明”程度。提升城市文明形象。與平潭臺商協會持續深化“我們一起讓平潭變得更美”活動,聯合開展每月一次公益活動,同時要與臺商形成互動、相互理解,增強臺商在嵐投資興業的信心,吸引臺商加入行業協會,融入兩岸“共同家園”。與區相關部門聯辦以“一起動起來,全民健身與青運同行”為主題的文體活動和志愿活動。助力國際旅游島建設,在公司營業廳、東區供電所設立文明志愿服務驛站,提供延伸服務,倡導文明旅游,宣傳國網品牌。通過努力,把“我們一起讓平潭變得更美”活動辦成在實驗區有影響力的品牌,吸引更多的單位參加。創建福建省學雷鋒活動示范點、福建省“最美志愿者組織”,以“電力送光明、吹響集結號”為主題,開展主題實踐活動,不斷擴大國家電網影響力。
3 .搭建兩個平臺。搭建企業管理提升平臺。在安全生產上,不發生七級及以上安全事件,不發生重大信息安全事件,實現安全生產“零事故”、重大保供電“零閃動”。在配網建設上,到年底基本解決頻繁停電、低電壓和供電卡脖子現象;實現配網N-1通過率及架空線路絕緣化均達到85%,供電可靠率99.96%,電壓合格率99.90%;在營銷管理上,完成售電量
7.1億千瓦時,綜合線損率6.67%,日臺區線損合格率95%以上,全面完成新裝、換表和換箱用戶的串戶隱患排查,不發生人為責任的供電服務事件。在同業對標上,實現2015年同業對標在福州公司8家縣公司中排名前3,2個供電所在福州公司80家供電所同業對標中排名前10名,1家供電所排名前20名。在文化落地上,持續開展企業文化在一線班組落地工作,編寫通俗易懂的班組版企業文化讀本,通過啟發討論、案例分析等方式,實現規章制度、行為規范等在基層落地。從“醫、食、住”等方面,深化員工關愛機制。抓好“三級聯創”項目落地和成果運用,以北區供電所為標桿,進一步規范作業流程,完善軟硬條件,確保東區、南區供電所通過紅旗供電所檢查驗收,北區供電所力爭獲評市級紅旗示范供電所。搭建員工素質提升平臺。完善人才成長機制,按照“缺什么補什么”的原則制定個性化的員工培訓計劃;加強機關員工到基層歷練、基層員工到機關提升,實施跨專業人才交流。梳理員工學歷與職稱現狀,按照一人一規劃的原則,建立員工五年學習升造計劃體系。優化績效激勵機制,加強對跨部門、跨專業協同配合工作的考核力度,建立分專業責任追究機制減少部門間扯皮現象;建立指標管控“三級”同責機制,即公司層面專業部門、供電所管理人員與指標涉及班組員工三級同責。發揮示范引領作用,嚴格領導干部落實“四下基層”和“雙聯系”制度,開展支部掛點、班組掛點和重點工程掛點工作,努力爭創省公司“四好”領導班子;開展星級黨支部聯創幫帶和黨建標準化對標,培育省、市公司“電網先鋒黨支部”。深化“卓越實踐”活動,持續開展“五心”成就“五星”活動,完善黨員示范崗、黨員責任區和“鄭海平共產黨員服務隊”的動員機制、服務機制,全力做好優質服務與延伸服務。深入挖掘扎根小島的電網人典型事跡,參加“最美國網人”評選。
三、強化保障,增進創建實效
今年3年,公司要以創建全國文明單位為主線,以管理提升為手段,以“三嚴三實”為保障,堅持重在建設、重在提升、重在實效的原則,助力平潭城市形象的提升,完善實驗區對接機制,促進企業定位、文明水平的不斷提升,用3年左右時間完成創建工作。
1. 強化責任落實。創建文明單位決不僅僅是黨群工作部一個部門的事情,是全公司每個部門、每個員工的重任。要以管理提升推動文明創建工作,公司全體職工尤其中層干部,按管理提升“二十四節表”,逐項落實、逐項考核。要進一步完善全國文明單位創建方案,以簽訂責任狀的方式將創建任務分解到部門、到職工,確保創建任務務期必成。通過3年的努力,在增強守住“底板”能力的同時,激發企業發展內生動力,實現公司管理水平再跨新臺階。
2.強化機制建設。要建立完善例會制度,建立公司創建文明單位活動領導小組和創建辦公室例會制度。領導小組每季度召開一次例會,研究創建活動方案,聽取文明創建和管理提升工作匯報,檢查監督創建和管理提升活動進展情況;創建辦公室例會每月召開一次,主要研究落實具體的創建提升工作,要按照創建方案,逐條對照檢查,對存在問題,對主要問題和薄弱環節,應深入分析原因,指定專人負責,制定專項措施,加大整治力度。
3. 強化宣傳發動。分層面組織學習文明單位創建管理提升知識要點及相關文件,引導廣大員工了解創建和提升工作,增強廣大員工積極性、主動性,為創建工作營造良好的內部氛圍。多層面主動傳播,立足實驗區、自貿區等區域特色,在平潭媒體上定期發布保供電、服務重大項目等專版新聞、專題報道;要定期走訪實驗區相關部門、園區、片區等單位,建立定期溝通匯報機制,為文明創建創造良好的外部氛圍。
同志們,創建全國文明單位工作量大面寬,需要有持之以恒、久久為功的恒心和毅力。要以今天的啟動會為契機,持續振奮精神,扎實有效作為,為早日進入全國文明單位行列,為服務平潭發展做出新的更大的貢獻!
文明創建領導講話篇三:
今天對各申報對象進行考察指導,目的是幫助大家進一步增強對文明單位創建的思想認識,掌握文明單位創建的基本方法,拓寬工作思路,創新創建手段,提升文明單位創建水平。下面,我著重就什么是文明單位、文明單位有哪些標準、怎么樣創建文明單位等一些基本問題,講幾方面的內容。
一、什么是文明單位
根據省、市關于文明單位管理辦法的有關規定,文明單位是指在“四個文明”建設中成績突出,效益顯著,經群眾認可和有關部門的考核、評選,由地方黨委和政府或上級黨政機關批準的先進單位,是綜合性的最高集體榮譽稱號。
從中可知,文明單位有三條基本內涵:1. 綜合性。集物質文明、政治文明、精神文明、生態文明“四大文明”建設為一體,要求“四個文明”共同發展,成績突出;
2. 先進性。其他各種評比基本上都是單項的,唯有文明單位才是綜合性的,是經過縣以上黨委、政府批準命名的,是對一個單位的全面評價,是同級別榮譽中最高的。
3、廣泛性。是在全面創建基礎上好中選優產生的,在管理上采取復查認定制,省級、市級都是兩年一復評,凡創建意識不強、工作滑坡的,要采取警告、限期整改直至撤銷文明單位稱號。所以,文明單位不僅是一個結果更是一項長期的任務,不僅是一個榮譽更是一種責任。
目前,文明單位分為國家級、省級、地市級和縣市級四級。只有具備下一級稱號的,才能申報上一級文明單位。國家級由中央文明委命名,其它的由同級黨委和政府聯合命名,這塊牌子已成為一個單位形象和榮譽的象征。
二、文明單位的標準和條件
按照省、市《文明單位建設管理辦法》和《文明單位考核細則》,文明單位創建涉及組織建設、思想教育、文化建設、創建活動、工作業績、創優奪牌等多個方面,內容十分豐富,概括起來有6條標準:
(一)領導班子堅強,組織建設好。這是文明單位創建的前提。一個單位文明不文明,首先看班子建設怎么樣。從考核的角度來看,主要看班子是否團結進取、廉潔勤政、無違法亂紀現象;領導是否作風正派、以身作則,發揮了模范帶頭作用。日常黨委工作制度、行政工作制度和黨組織日常工作制度是否健全,活動能夠正常開展。工、青、婦等各種組織能否在黨組織領導下,有計劃、有目的地開展各類活動,發揮好橋梁紐帶作用。
(二)業務穩定發展,工作業績好。這是文明單位創建的重點。文明單位不能為了創建而創建,圍繞中心抓創建,是文明單位建設的出發點。一個單位,如果中心工作做不好、業務成績不突出,在同行中達不到先進水平,就談不上是文明單位。
(三)創建活動扎實,活動效果好。這是文明單位創建的載體。如果做到創建活動扎實?可簡單歸納為5句話20個字:一是組織健全。成立創建文明單位的工作機構,一把手任組長、分管領導親自抓,各職能科室負責同志為成員,并通過召開動員大會等形式,形成上下思想統一、全體干部職工合力共創的工作格局。二是規劃完整,以《文明單位建設管理辦法》和《考核評分細則》為指導,與單位實際相結合,制訂本單位的創建規劃和年度創建工作計劃,明確具體任務,落實責任人、工作時限和要求,并及時做好督查、考核工作。像一些單位如移動公司、國資公司,下屬營業網點、分公司很多,必須加強督查,多長時間檢查一次,檢查什么、結果如何、怎么獎懲,都要十分明確。三是活動豐富。要結合實際,廣泛開展各種形式的創建活動。抓好基礎,把文明機關建設、學習型機關建設,文明科室、文明車間、文明班組、文明職工、文明示范崗和服務之星等創建活動開展起來,把群眾引導、參與到創建活動中來。既然是爭創文明單位,還要在自身具備先進性、示范性的同時,體現一定的輻射性、引領性,像社區共建、農村幫帶以及志愿服務、扶貧、助學、救濟、捐贈等能夠體現社會責任感的公益活動、志愿活動,必須開展起來。這是近幾年中央和省文明辦特別強調的,我省專門規定,凡地市級以上的文明單位,必須參加志愿服務工作。四是檔案齊全。各項活動除了要有組織、有計劃、有安排,還要有文字、照片的資料留存,并分門別類歸檔整理,以此體現創建活動的豐富、扎實。五是經費落實。這是開展創建活動的基本保障。
(四)加強思想教育,道德風尚好。這是文明單位創建的主體。要以建設社會主義核心價值體系為根本,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強社會主義榮辱觀和社會公德、職業道德、家庭美德以及個人品德教育,不斷提高干部群眾的現代文明素質。落實到具體工作中,要做到“三有”:一是有一支有思想境界、有較高素質的職工隊伍;二是有一個團結和諧、友愛互助的內部氛圍;三是有一種積極健康、風正心齊的單位風氣。為此,要抓好三項工作:一是圍繞形成良好的素質積淀,重視職工文化教育。不定期組織學習業務知識、文化知識,開展業務培訓、文化培訓,請專家來上上課、開開講座、搞搞輔導,不斷提高職工文化素質和職業技能。這既是單位發展的需要,也是提高員工素質、文明程度的需要。二是圍繞形成良好的職業道德,加強行業風氣建設。這是機關單位尤其是窗口單位文明創建的重中之重。評價一個單位創建水平,除了看業務建設,還要看這個單位的社會形象怎樣,群眾滿意不滿意?比如一個行政執法部門,如果以情代法、貪贓枉法、胡亂執法;一個經濟部門,如果亂收費、亂罰款、以權謀私;一個黨政機關,如果門難進、臉難看、事難辦,辦事拖拉、互相推諉,衙門作風嚴重;一個窗口單位,如果對用戶“生、冷、硬、頂”;一個企業,如果坑蒙拐騙,業務再好,成績再多,也不是文明單位。所以,必須把強化職業道德、端正行業風氣作為文明創建的核心內容突出出來。加強一個單位的職業道德建設,一是離不開培訓,要開展文明禮儀、職業道德、黨風廉政(分別是對一個普通人、一個工作人員和一名黨員干部的要求,三者層層遞進)的學習教育;二是離不開制度。作為窗口單位,要建立各種服務制度,開展掛牌服務、首問負責、承諾服務、限時服務、上門服務,做到服務制度健全;要大力倡導文明用語,禮貌用語,持證上崗、微笑服務,做到服務措施到位;要設立意見箱,開通投訴電話,完善投訴反饋,實行服務承諾上墻、崗位責任上墻,同時開展定期不定期的民主評議,做到方便群眾監督。在某種程度上,一個單位良好的社會形象、社會效益比經濟效益還重要,這一點一定要引起高度重視,這也是文明單位考核的重中之重。三是圍繞形成和諧的內部關系,開展豐富的文體活動。單位內部關系順暢,員工之間感情和諧,對一個單位建設發展至關重要。要圍繞這一目標,開展多種主題、內容豐富、形式多樣的工會活動、文體活動,通過這些潤滑關系,凝聚士氣,匯聚人心,在此基礎上形成獨特的文化理念、企業精神。有條件的單位,還要完善職工之家、圖書閱覽室等文體陣地。通過各種活動的開展,讓大家如沐春風,感到生活在這個團體很開心、很舒暢,這也是文明創建的應有之義。
(五)管理工作規范,內部秩序好。這是文明單位創建的保證。無規矩不成方園。一個單位日常管理的制度化、規范化,是各項工作正常運行的基礎。這種管理,應該是全方位的,除了一些專項性管理制度,如業務管理制度、財務管理制度、政務公開制度外,還包括日常行政管理,像單位職工上下班考勤制度、請假銷假制度、用車管理制度、衛生保潔制度;還包括單位安全管理,能不能進行法制宣傳教育,防火防盜防災等各項安全防范措施落實如何等等。如果有以下行為:(1)發生集體上訪、非法罷工、游行、請愿等影響社會政治安定的突發性事件;(2)發生特大刑事案件或爆炸、重大中毒、火災和工傷等惡性事故;(3)發生因糾紛調解不當而引起的刑事案件或非正常性死亡案件;(4) 重要部位、要害部位發生失竊案件;(5)有邪教活動。將行使一票否決制。一個單位,這些基本制度都不會,各項工作都是“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,就稱不上文明單位。只有依法辦事,照章行事,單位建設才能井然有序。所以我們要看管理制度建立情況,制訂得全不全、細不細;看制度的運行執行情況,是不是有檢查、有督促、有考核;有沒有形成靠制度管人管事、按制度規范運作的氛圍,各項工作做到了領導在與不在一個樣。
(六)環境整潔優美,環保工作好。這是文明單位創建的外象。環境建設包括幾個方面:一是軟環境,像廿三里法庭利用空白墻體,因地制宜、有針對性進行整體環境布置和墻面裝飾工作,張帖文明創建宣傳標語,營造創建氛圍,打造反映行業特點的單位文化,做到了美境與育人的有機結合。二是綠化環境,尤其是單獨院落式的單位,要科學規劃整體環境,合理設置噴泉、雕塑,做到綠化層次豐富,植物搭配科學,燈飾布局美觀,形成園林式、花園式的工作環境;包括內部樓道、辦公室,也可以擺放一些鮮花,增加人與人、人與自然之間的和諧。三是衛生環境。要建立有登記、有檢查、有督促的衛生管理基本制度,對物業有考核。辦公室桌面、柜頂干凈整齊,樓道、陽臺各種管線布置有序,報箱、電表箱整齊劃一;落實門前“三包”制度,單位內外無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫現象;廚房、衛生間等重點部位符合衛生標準,無死角;環衛設施齊全,垃圾箱、果皮箱布局合理;單位內外整體環境衛生整潔。正是這些細節,反映出一個單位的管理水平。四是生態環境,像企業要樹立環保意識,建設項目嚴格執行環保法規,污染治理設施配套,運行正常;廢水、廢氣、噪聲等污染和排放達標,無環境信訪。定期組織職工開展健康檢查,職工無嚴重職業病。
三、怎么樣創建文明單位
文明單位的考核,主要運用幾種方法:一是聽取匯報。請有關單位介紹一下創建情況。二是實地察看。看看這個單位的基礎設施、日常管理、環境氛圍、綠化保潔和整體面貌,有沒有明顯的問題和薄弱環節。三是查閱資料。組織人員,專門對各單位的申報材料和臺帳資料進行審核。四是實施暗訪。通過設計辦事環節,重點察看候選單位的整體環境、日常管理、便民措施、投訴機制、服務形象和工作人員的服務態度、個人形象。五是部門聯審,綜合考慮我市近兩年基層站所考核排名情況,會同計生部門、政法委、紀委等部門陪審,了解影響“一票否決”的有關情況。立足這一考核辦法,結合剛才所講的六條標準, 各單位從迎接檢查、考核、驗收的角度來看,要做到“六有”:
一是有一個完整的、結合單位實際的文明創建計劃和總結。這個計劃包括指導思想、創建目標、組織機構、活動安排、保障措施、總結表彰等。作為主管單位,還要有系統內部文明單位、文明細胞創建的具體安排和有關資料。
二是有一套完整的、記載單位開展文明創建活動的文字和圖片資料。有的單位創建活動搞了一個又一個,但不注意收集和整理資料,最后剩下白紙一張。各單位必須安排專人做這項工作,按照會上下發的《創建文明單位材料目錄》的有關內容,按照“痕跡式管理”的要求,用文字說話、以圖片印證,做到圖文并茂,相得益彰,真實地記錄下單位文明創建的活動軌跡。從以往考核的情況看,主要問題一是資料不多,反映不了文明創建的工作和活動;二是零零散散、沒有分門別類的歸檔,體現不了文明創建的思路和水平。如果要創建文明單位,這塊工作還是要規范起來。
三是有內容齊全、裝訂成冊的管理制度。按照系統化、規范化的要求,注意各項管理制度的建立,從學習制度到財務制度,從上下班制度到廉政建設制度等等。
四是有整潔亮麗便民的服務窗口。一個溫馨、文明的辦事窗口,是一個單位樹立外在形象的品牌。要讓群眾來了,知道怎么辦事、找得到人、辦得成事。在窗口建設上,一定要注意投訴反饋機制的建立健全,從意見箱、意見簿的設立,到投訴電話的登記、使用,再到有關情況的反饋、記錄,再到投訴人是否滿意,整個要形成一個完整的鏈條。這也是全國文明城市對窗口考核的基本要求。
五是有相關活動場室。便于職工開展文娛活動、讀書借閱活動,活躍文化生活,陶冶職工情操;條件好的,還可設立榮譽室,全面反映單位建設成就和創建成果,增強大家對單位的認同感和凝聚力。條件差一點的,也應因陋就簡,因地制宜,有一個簡單的活動場所,平時能夠組織開展一些文體娛樂和比賽活動。
六是有良好的工作環境。一句話概括就是環境整潔,做到綠化、亮化、美化、文化(體現單位文化、企業文化),秩序井然有序,工作團結緊張,人際關系和諧。
文明單位創建做到了這“六有”,還應做到“六無”:一是班子成員無違紀違紀行為;二是無計劃外生育;三是無重大的經濟案件、刑事案件或其他社會影響惡劣事件發生;四是無重大的安全質量責任事故;五是無黃賭毒現象;六是無污染環境事件發生。這些都是“一票否決”因素,要未雨綢繆,防患在先,不然就會功虧一簣。過去一些單位對此是有切膚之痛的。
四、文明單位創建中需要把握的幾個問題
文明創建是精神文明建設的重要載體,是宣傳思想文化工作的重要部分,是各級各單位提高工作整體水平的重要抓手,務必講究方法、落實要求。
一是要處理好“創和建”的問題。文明創建,貴在“創建并舉”,“創”就是要緊扣提高文明程度的目標,保護和調動各單位及全體干部職工工作熱情。要通過創新思路、創新方法、創新載體、創造經驗,使“創”的過程成為推動發展的過程,成為開創新的工作局面的過程,通過“創”,讓文明單位系列的示范表率作用得到充分發揮,文明單位的風采得到充分展示。“建”就是要采取一定的載體,依托一定的平臺,筑牢創建基礎。要通過建好班子、建好隊伍、完善制度、提升環境,使“建”的過程成為推動“四個文明”協調發展的過程,成為激發各地、各單位干部職工活力的有效途徑。
二是要處理好“虛和實”的問題。“虛”是指文明建設是一個很大、很廣的范疇,必須明確遠景目標、構想,“實”是指要通過具體的載體和項目,有計劃、有部署地推進工作。文明創建,重在“虛中見實”。首先,要把任務分解作為創建工作“虛中見實”的切入點。將遠景目標規劃分階段細化為近期具體任務,并對每項任務,明確專人負責,定期調度推進,加大文明創建的推動力。其次,要將廣泛參與作為創建工作“虛中見實”的立足點。積極爭取領導和社會各界的支持,積極發動各級各單位廣泛參與,精心設計干部群眾易于參與、樂于接受的主題教育實踐活動,擴大文明創建的參與面。第三、要把培育特色作為創建工作“虛中見實”的閃光點,立足本地實際情況、立足單位工作特點,培育一批亮點工作,形成自身特色和品牌,擴大文明創建的影響力。
三是要處理好“硬環境和軟環境”的問題。文明創建在于內外環境的打造。一方面,要打造一個整潔、齊全、現代、文明的硬環境,這是創建的基礎,創建的標志,務必做到環境整潔美觀、辦公條件現代、圖書閱覽室、文體活動室、榮譽檔案室相關功能室齊全,有整潔之美、現代之美、文明之美。另一方面,要打造一個好的軟環境,這是文明單位創建的核心,必須強化制度建設、強化服務意識、強化社會責任。近年來,中央文明辦下發的文明單位測評體系,不斷強化精神文明和道德建設的內容,我們的工作視角也必須適時調整。
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