黨風廉政建設工作視頻會議講話(2)

　　(四)正風肅紀，持之以恒推進作風建設。

　　我們要緊密圍繞全市作風建設突破年活動的各項部署，進一步深化落實中央八項規定、省市委十項規定和省市局的有關規定，鞏固黨的群眾路線實踐教育成果，扭住“四風”問題不放松，馳而不息糾正“四風”問題，正風肅紀，持之以恒深入推進作風建設。去年，全系統開展的正風肅紀活動和“中梗阻”專項治理工作取得了一定的成效，今年要在機關各部門、各單位中繼續深入推進，并持續深入開展正風肅紀活動督查工作，使每個干部、每名黨員都能切切實實的認識到“崗位就是責任”，強化履職盡責觀念，堅決糾正“庸懶散拖”和“吃拿卡要”等不良習氣，堅決杜絕有崗不盡責、在崗不敬業、出工不出力等問題。各級領導干部要做作風建設的表率，自覺踐行“三嚴三實”要求，弘揚社會主義核心價值觀，營造風清氣正的機關工作氛圍。以問題為導向，加強有關厲行節約、公務接待、公車使用等規定執行情況的監管，強化節日等重要時間節點的廉政督查，發揮社會監督力量，對頂風違規違紀者，堅決查處，決不姑息遷就。緊盯“四風”問題的新形式新動向，加強對作風建設新情況、新問題的研究、解決，以改進作風的實際成效、清正廉潔的部門形象取信于民、服務于民。

　　(五)強化督查，依規依紀嚴格執紀問責。

　　對腐敗行為零容忍、保持懲治腐敗的高壓態勢已成為紀檢監察工作的新常態。紀檢監察部門要按照“三轉”工作要求，充分發揮好職能作用，強化監督、執紀、問責工作，要根據職責定位的新變化，深入研究深化“三轉”的舉措，進一步創新思路理念，科學有效地履行好執紀監督職責，加強監督檢查，健全責任倒追機制，實現工作質量、效率的“雙提升”。要以重要時間節點為關鍵、以信訪舉報為線索，盯住“四風”不松勁，持之以恒監督執紀;加大宣傳警示力度，加強明查暗訪，突出紀律審查重點，做到有案必查，嚴格責任追究機制，保持懲治腐敗的高壓態勢。強化問題線索管理，按照立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置，定期處理和規范管理反映黨員干部問題的線索;同時，健全和完善問題線索收集渠道，重視對新聞媒體和網絡媒介反映的熱點問題，對實名舉報、線索具體的要認真核查、優先辦理。要依規依紀查辦案件，強化辦案流程，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，堅持抓早抓小，對黨員干部身上存在的問題，及時函詢誡勉，避免小問題演變成大問題。下一步，我們將重點圍繞工商中心工作開展效能督查，并對依法行政、執法辦案工作進行專項督查，完善績效管理、效能監察和行政問責三位一體內控機制，以切實改進作風，提高服務效能，進一步提升工商行政管理部門的良好形象。

　　(六)與時俱進，加強紀檢監察干部隊伍建設。

　　紀檢監察干部作為履行監督職責的執行人，首先自身要過硬，己正才能正人。要全面加強紀檢監察干部隊伍的思想政治建設、組織紀律建設、能力素質建設，深入開展“三嚴三實”教育，充分發揮內部監督機構作用，切實防止“燈下黑”。紀檢監察部門要盡快適應工商體制機制調整、紀檢職能“三轉”后紀檢監察工作領導體制的新變化、新形勢、新任務，聚焦主責主業，要按照 “兩個為主”、“兩個報告”的要求確保監督責任落實到位，持續深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。各級紀檢監察部門要站在講政治顧大局的高度，敢于動真碰硬，堅決克服不想監督、不敢監督、不作為、亂作為的問題，消除做老好人、怕得罪人的思想;同時，要在自身挖潛上下功夫，提升能力、激發活力、提高效率，要嚴肅各項工作紀律，帶頭落實相關規定，嚴格執行辦案紀律，嚴守工作紀律，自覺接受組織安排和紀律約束，切實做到“打鐵自身硬”。今年，市局將加強紀檢監察業務培訓工作，提升紀檢監察干部隊伍能力素養，練就紀檢監察干部的過硬本領和過硬作風，打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

　　同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。20xx年，面對新的的形勢，立足新的起點，我們要在持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的大局下，突出工商體制機制調整和三項制度改革任務，凝心聚力，改革創新，銳意進取，為無錫工商在建設新無錫、作出新貢獻中提供堅強的政治保障。

　　黨風廉政建設工作視頻會議講話篇2

　　同志們：

　　20xx年，全省環保系統深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實省紀委四次全會、省政府第二次廉政工作會議部署，聚焦主業、深化“三轉”，突出源頭治理、突出紀律約束、突出懲處威懾、突出改革創新，有力促進全省環保系統黨風廉政建設深入開展。下面，我就全省環保系統黨風廉政建設工作報告如下：

　　一、20xx年主要工作

　　(一)強化組織保障，落實“兩個責任”

　　省委“兩個責任”意見下發后，廳黨組和廳紀檢組始終把落實“兩個責任”作為政治任務，堅持不懈抓落實。一是實行逐級承諾。召開全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議，簽訂目標責任書，層層傳導壓力，推動“兩個責任”落實。二是建立職責體系。制定印發《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，細化廳黨組、主要負責人等四個層次的主體責任和紀檢組監察室的監督責任，完善工作機制，形成工作合力。三是抓好工作落實。廳黨組制定《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2017年實施辦法》及《分工方案》，分解細化5類46項具體任務。半年及年終開展督導檢查，指出存在問題，督促整改落實。

　　(二)堅持源頭治理，防控廉政風險

　　始終把廉政教育、制度建設作為源頭治理、預防為先的基礎性工作，抓早、抓細、抓常。一是加強廉政教育。通過環保大講堂、編發《廉政畫冊》、上廉政黨課、配發廉政書籍等形式，扎實做好廉政教育，筑牢思想防線。二是實行簡政放權。制定《河南省深化建設項目環境影響評價審批制度改革的實施意見》，將9大類31項省級環評審批權限下放到省轄市和省直管縣(市)，提高審批效率，推進簡政放權。三是加強權力制約。廳黨組制定實施《省環保廳重大事項決策辦法》，規定了“三重一大”事項集體決策的程序、要求。

　　(三)嚴格監督檢查，嚴肅責任追究

　　認真履行監督責任，始終把加強監督檢查作為促進工作落實的重要手段。一是做好干部任用監督。采取多項措施全程予以監督，確保干部選拔公開、公平、公正。二是開展專項整治。開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動自查自糾，110名處級干部簽定《個人承諾書》。組織《規范行政審批工作暫行規定》貫徹實施情況檢查，對發現的12個問題督促相關處室(單位)進行整改。三是嚴格責任追究。全年共追究了6個單位11人的違紀責任，對8個單位進行通報批評。

　　(四)抓好政風行風，深化作風建設

　　一是制定《關于加強聯系群眾服務群眾工作的若干措施》，維護群眾權益，提高服務質量。5月6日，張慶義廳長帶領部分業務處室負責人做客《政府在線》節目，對群眾在熱線中反映的問題進行了調查處理并及時反饋。二是嚴格查糾“四風”。先后3次組織對考勤情況、工作紀律的監督檢查，通報批評13人，對發現問題督促整改。三是加強環保基層站所建設，積極開展群眾滿意的重點處室和基層站所創建活動。

　　(五)突出工作重點，推動制度創新

　　研究制定《規范行政審批工作暫行規定實施細則》，從十個方面對行政審批工作予以規范;制定實施《河南省環境執法規范》，推動環境執法規范化、精細化、效能化。出臺《河南省環保廳工作人員參加環保業務活動禁止收取有關費用的規定》，禁止違規收受評審費用。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題和不足：一是環保系統一些領域消極腐敗現象還易發多發。20xx年全省環保系統共發生案件133起(20xx年94起)，黨政紀處分143人(20xx年處分96人)。去年，全省檢察系統開展環保領域失職瀆職專項行動，全省環保系統共有31人因失職瀆職問題被追究刑事責任。與20xx年度相比，發案數增加了41.49%，黨政紀處理人數增加了48.96%。二是“兩個責任”的落實還有不到位現象，有的單位還存在主體責任虛置空轉，該擔的責任沒有擔起來;有的單位紀檢組沒有切實發揮監督作用，辦法不多，威懾不夠。三是“四風”問題在一些地方還不同程度的存在，還在侵蝕著環保系統形象，阻礙著環保工作深入開展。對此，必須高度重視，認真加以解決。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年工作總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，認真學習領會系列重要講話精神，按照省委九屆八次全會和省紀委九屆五次全會部署，嚴明黨的政治紀律和規矩，落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，著力糾正“四風”，完善反腐倡廉制度，堅定不移推進全省環保系統黨風廉政建設。

　　(一)盯緊紀律規矩，嚴格黨內監督

　　今年，中央和省委提出要加強黨的紀律建設，嚴格落實講話中提出的“五個必須”、“五個決不允許”，嚴明政治紀律和政治規矩。作為環保系統的紀檢監察部門，要重點監督黨的方針政策，尤其是建設生態文明、建設美麗河南的決策部署在全省環保系統得到不折不扣的貫徹實施。圍繞三大工程實施、環境執法監管等環保工作，通過廉政約談、專項檢查、查辦案件等手段，強化對職能部門履職盡責情況的監督執紀，確保政令暢通。

　　守紀律是底線，守規矩靠自覺。對在落實重大環保事項中不守紀律、不講規矩的黨員干部，要強化監督檢查問責，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處上有政策、下有對策，結黨營私、拉幫結派，搞陰陽式報告、主觀式行事，在貫徹執行重大決策部署上打折扣、做選擇、搞變通等行為，保證黨內監督權威、有效，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

　　(二)突出工作重點，持續加壓發力

　　一是扛穩“兩個責任”。黨的十八屆三中全會《決定》提出落實黨風廉政建設責任制。今年，落實“兩個責任”更是提到了黨風廉政建設工作的重要位置。各級黨組、處(科)室和直屬單位要細化責任、層層推動，在組織領導、教育預防、監督檢查、健全制度、強化執行、嚴格追責方面加壓發力，扎扎實實地牽住這個“牛鼻子”。各級紀檢組要堅持原則、實事求是，對環保部門存在的問題，該提醒的要提醒，該報告的要報告，在其位、謀其政。要明確監督內容和監督方法，對環保部門關鍵崗位、關鍵環節進行重點監督，提高監督成效。要善于工作創新，多出思路、多想辦法。比如在抓廉政教育預防方面，省廳黨組和廳紀檢組今年將在中心組廉政專題學習、環保大講堂、廉政黨課、案件通報等教育形式的基礎上，針對環保系統業務繁重的實際，創新載體，制作《廉潔環保》手機報，每周發送一次廉政彩信，起到“常拉袖子、常咬耳朵”的提醒作用。今年還將在廳網站開設“廉政說吧”，利用新媒體平臺與干部職工交流互動，共同營造風清氣正的廉潔從政氛圍。

　　按照省紀委要求，省廳紀檢組將對“兩個責任”的落實情況進行監督檢查，對四風問題突出、頂風違紀問題;只管事、不管人，對干部疏于管理;對已經暴露出的苗頭性問題不過問、不制止，對違紀違法行為知而不查、壓案隱瞞等現象的單位，按照省委出臺的《河南省黨風廉政建設主體責任和監督責任檢查與責任追究辦法》，既追究主體責任和監督責任，又嚴肅追究領導責任。

　　二是抓牢監督責任。按照省廳黨組工作安排，今年將集中力量對環保行政審批權、行政評審權、資金使用和分配權、環境執法權、招標采購權、干部人事權等六項權力進行監督檢查，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點抽查、明察暗訪與案件查辦等形式實施。按照環保部黨組要求，圍繞建設項目環境影響評價、重大專項資金管理使用、頂風違反中央八項規定精神等方面，著力抓好中央巡視組巡視反饋意見整改工作。按照省政府廉政工作會議部署，加大放權限權力度，規范行政審批，著力解決“紅頂中介”問題;嚴格“三公”經費管理，嚴管專項資金，讓財政資金在“陽光”下運行和使用。為使監督有抓手、有記錄，按照省紀委要求，今年要建立完善兩項監督機制：首先是建立科級以上干部廉政檔案制度，4月底前完成;其次是建立工作報告機制，各處室、單位主要負責人從今年開始要向廳黨組述職、向廳紀檢組述責述廉，全年不少于兩次。

　　三是夯實作風建設。持續強化正風肅紀。根據省糾風辦要求，今年廳紀檢組將加大對作風建設的明查暗訪力度，不定期對工作紀律、履職情況等進行突擊檢查和專項檢查，對違紀者點名道姓公開曝光。加強對各個節日期間公款送禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風的明察暗訪，加強對中央和省委關于厲行節約、公車使用、公務接待等規定執行情況的監督檢查，推進作風建設常態化。

　　今年，要把違反中央八項規定、省委省政府若干意見和省廳五項規定作為紀律審查的重要內容，除對頂風違紀者嚴肅處理外，還要追究所在黨組的主體責任和紀檢組的監督責任。各級紀檢組要把主要精力放在行政審批、執法監管、行政評審、審批驗收等過程中出現的故意刁難、收受好處、徇私舞弊、內外勾結、充當違法企業保護傘等行為及不作為、亂作為、慢作為，慵懶散軟等“四風”問題的查處和治理上，讓群眾看到實實在在的成效。今年，省廳將開展為期一年的“風紀形象大家評”活動，對黨員干部素質能力、考勤紀律、工作紀律、工作作風等進行群眾評價，力求客觀真實查找出作風紀律方面存在的問題，并督促整改提高。活動先在省廳試點，條件成熟后再向全省逐步推開。

　　四是用好辦案手段。按照省紀委要求，今年，省廳將按照權限分工，加大對案件的查處力度。案件查處的重點為：違反黨的政治紀律、組織紀律的案件;三令五申后不收斂、不收手，群眾反映強烈，頂風違紀行為;以權謀私、貪污受賄、權錢交易、失職瀆職的案件;重大環境污染背后的腐敗案件以及發生在群眾身邊的腐敗案件等。各級紀檢組要緊緊依靠黨組和紀委的支持，發揮一線優勢，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早處置，切實挽救保護干部。

　　根據省紀委工作安排，將建立“一案雙書”機制：案件處分決定書和紀律檢查建議書必須在專題會議上向發案單位當眾宣讀，既警示個人，也警示單位。處分決定書以案說紀、說法，分析原因，提出建議，通過案件處理發揮懲教、預防和教育治本作用。

　　五是扎緊制度“籠子”。目前，省廳紀檢組正在研究制定《省環保廳紀檢組監督執紀問責實施辦法》和《省環保廳紀檢組信訪舉報工作管理辦法》，從內容、程序、方法上明確監督執紀問責該干什么、怎么干，并注重各項制度的相互配合和有效鏈接，確保將權力關進制度的籠子。機關各處(科)室要對照新的環保法律法規和規章條例，認真梳理已出臺的各項制度，做好修訂、廢止和新建工作;廳直屬單位今年要建立完善民主生活會制度、黨風廉政建設主體責任制等制度。各地也要堅持制度跟進，結合自身實際，把工作中好的經驗做法上升為制度機制，為履行監督執紀問責職能提供制度保障。

　　(三)加強自身建設，打造過硬隊伍

　　打鐵還需自身硬。紀檢監察機關承擔著維護黨紀政紀的神圣使命，對人員能力素質提出了更高要求。首先，政治上要絕對忠誠。沒有忠誠，就不可能盡“黨的衛士”之責。要提高政治敏銳性，善于從政治上觀察和處理問題，在事關方向、原則問題上站穩立場，在大是大非和關鍵時刻旗幟鮮明。其次，工作上要敢于擔當。敢于負責、敢于擔當是提出的好干部重要標準之一，作為監督執紀的專門隊伍，要忠實履行職責，“敢”字當頭，不做太平官，不當老好人，切實擔負起黨和人民交給的政治責任。第三，自身上要提高能力。一是學習研究能力，要健全學習制度，拓寬學習領域，加大業務培訓，切實成為行家里手;二是分析預判能力，要通過分析信訪投訴舉報和辦案統計，掌握案件動態，預估發展態勢，增強工作的前瞻性和主動性;三是執紀辦案能力，提高業務水平，注重工作方法，講究工作藝術，依紀依法辦事。敢抓敢管，打得開局面，拉得下面子;四是組織協調能力，要主動作為，爭得支持，做好黨組的參謀助手，加強和紀委的溝通聯系。五是自我管控能力，耐得住清貧，經得住誘惑，坐得住冷板凳，樹立公正、清廉、為民的良好形象。

　　同志們，守住廉才能風氣正，風氣正才能人心齊，人心齊才能事業興。讓我們在省紀委和廳黨組的堅強領導下，切實肩負起黨風廉政建設主體責任和監督責任，以更加昂揚的姿態，凝神聚力、務實工作、銳意進取，為建設美麗河南做出更大貢獻!