統戰部長民主黨派講話3篇
由同級黨委擔任統戰部長,是為從根本上發揮統戰部門的作用提供有力的領導體制保證,是充分發揮新時期統一戰線地位、作用的實際舉措。作為統戰部長做一個講話,本文是學習啦小編為大家整理的統戰部長的民主黨派講話,僅供參考。
統戰部長民主黨派講話一:
同志們:
這次全市統戰部長會議的主要任務是:傳達貫徹全省統戰部長會議精神;總結20xx年工作,部署2010年任務;表彰20xx年度統戰工作先進。聽取市委領導重要講話。下面我講兩個問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我們應對全球金融危機,謀劃科學發展的一年。全市統一戰線認真學習貫徹中央和省市委部署,深入學習實踐科學發展觀,正確處理和協調五大關系。統一戰線工作形成了支持發展、促進發展、加快發展的強大合力,呈現整體推進、規范有序、影響擴大的新的良好態勢。
1、鞏固發展多黨合作,民主黨派工作得到新加強。堅持和完善了中共市委領導與黨外人士交朋友制度、各民主黨派與政府部門對口聯系制度、特邀員制度、黨外人士建言獻策“直通車”制度。協助各民主黨派參加中共市委召開的協商會、通報會4次,雙月座談會6次。向市委推薦18名黨風廉政建設監督員,推薦20名黨外人士參加了全市高新技術經濟開發區論證會。向省推薦黨派女性專業技術人才和管理人才9名。組織推動各民主黨派深入開展了學習貫徹科學發展觀活動。舉辦貫徹落實十七屆四中全會精神、多黨合作理論等專題講座15次。組織各民主黨派召開座談會、撰寫紀念文章、參加攝影畫展、開辟日報專欄等形式紀念多黨合作制度確立60周年。完成了民主黨派領導班子后備人選的屆中調整工作,確定主副委后備干部37名。補選了民主黨派主委、副主委、秘書長和、委員。對民主黨派、工商聯、僑聯機關10個科級崗位實行了競爭上崗,提拔正科級干部6名。調整了區級民主黨派主委5名。新發展黨派成員79名,全市黨派成員總數達到2482人。完成市級各民主黨派、團體機關目標管理考評,涌現出3個目標考評先進單位。完成了市級各民主黨派主副委年度述職及測評工作。協助接待黨派中央和省委調研組5個。指導市職教社完成了換屆及培訓任務。
2、服務科學跨越發展,經濟統戰工作做出新貢獻。組織推動各民主黨派、工商聯深入實際調查研究,在市人大、政協會議上提出議案、提案60件。開展各類社會服務活動62次。指導非公有制經濟組織深入開展了學習實踐科學發展觀活動,統戰部承擔的行業指導組工作走在全市各行業前列,并在富錦現場會上介紹了經驗。指導市工商聯對領導班子進行了屆中調整,增補37人。積極協調處理老工商業者上訪案件,為50多名老工業者增加了工資補貼。繼續開展非公有制經濟代表人士綜合評價工作,完成了非公有制人士檔案庫建設工作。全市各級工商聯組織引進技術和資金2500萬元。參與新農村建設的企業由原來的36戶增加到49戶。市工商聯組織1300人次民營企業家參加“關注民生、優化經濟發展環境”測評活動。持續開展了“光彩事業”活動,有4人獲得“省光彩企業家”稱號。組織了民營企業招聘周活動,簽訂就業協議人數450多人。在“五.八”獻愛心等公益活動中,全市統戰成員共捐款12萬元。完成了為下崗失業人員小額貸款擔保工作,統戰部機關達到全員擔保。百部聯百村互助工作如期完成了年度工作任務。
3、擴大有序政治參與,培養選拔黨外干部工作取得新進展。舉辦了第十期全市黨外干部培訓班,培訓黨外中青干部60名,保證了黨外后備干部隊伍數量充足,結構合理。完成了省委統戰部下達的 7期不同層次和職級的干部培訓任務,共培訓86人,較好地完成了全年培訓任務。圓滿完成了市政協十一屆三次會議組織工作。調整委員、50人,推薦增補省政協委員、2人。加大了黨外干部交流使用力度,向市委推薦一批黨外干部,有9名黨外干部被提拔、重用和重點培養。落實省委兩部通知精神,對全市黨外干部培養使用情況進行了調查分析,并上報市委。無黨派人士工作得到進一步重視和加強。
4、維護和諧穩定,民族宗教工作水平有了新提高。召開了全市城市民族工作座談會,交流研討民族工作遇到的問題。協助民宗局和郊區,推動赫哲族新村項目建設。郊區敖其新村建設二期工程順利完成。撫遠縣赫哲族村泥草房改造正在建設中。妥善處理了郊區敖其村部分村民集體上訪事件。協調有關部門參與了第八屆赫哲族烏日貢大會籌備工作。調整了宗教領導小組成員及職責,組織召開了全市宗教聯席會議,落實解決了9件宗教領域熱點難點問題。向省里推薦18名中青年宗教界人士,推薦3名黑龍江省宗教政策研究會理事候選人。加強了我市宗教團體班子及基層網絡建設,選送72名鄉鎮干部參加省社院舉辦的基層宗教干部培訓班。會同民宗局制定了《全市宗教管理網絡》、《佳木斯民族宗教團體性事件應急預案》等。先后召開有統戰部、民宗局、公安局、城市執法局等單位參加的3次協調會,確保了佛教節日和民間廟會等大型活動的安全。對非法宗教和邪教活動情況進行了秘密排查,達到了底數清、情況明、安全可控。
5、加強交流聯絡,海外統戰工作創出了新局面。與海峽兩岸農業合作實驗區配合,批準臺企浚裕公司為海峽兩岸農業實驗區“實驗基地”,協調解決了浚裕公司動遷補償款40萬元,增加投資3000多萬人民幣。舉辦了“海外學人龍江故鄉行”活動,有來自10個國家的18位海外學人來我市考察講學,簽約額達億元。協調接待7個考察團56人次到佳木斯考察訪問,其中包括國民黨榮譽主席連戰一行。臺灣東森、香港鳳凰衛視等多家媒體來訪,在海外媒體播出報道11條。配合臺灣媒體制作的“東北黃金邊境游”宣傳片在臺播出,通過全國民間文學藝術家協會向臺灣展示了赫哲族傳統文化。指導市僑聯對《黑龍江興辦僑屬企業條例》落實情況進行調研。成立了佳木斯市歸僑僑眷法律援助工作站。全年處理臺港澳僑投訴28件,結案率、滿意率分別達到85%和100%。我市海外統戰機制建設工作在省里介紹了經驗。
6、健全工作運行體系,統戰理論研究、宣傳和信息工作形成新機制。下發了全市統戰理論調研課題,并組織開展調研活動。一年來,全市統戰系統共形成理論調研文章39篇。有26篇在省和國家級統戰理論刊物上發表。統戰部榮獲全省優秀調研成果組織獎。組織各縣(市)區委統戰部、各民主黨派開展紀念多黨合作制度確立60周年、與共和國同行等征文活動。參與了紀念人民政協成立60周年相關活動,并在《佳木斯日報》刊發紀念多黨合作制度確立60周年專版,發稿15篇。舉辦了兩期統戰信息培訓班,并邀請全國優秀信息員標兵進行專題輔導。調整了全市統戰系統信息員隊伍,制定了《中共佳木斯市委統戰部關于進一步加強信息工作的意見》。全年報送信息300余條,被中央統戰部采用3條、省委統戰部采用52條。榮獲全省統戰信息工作先進單位。 按照市委的統一部署,全市統戰系統深入開展了學習實踐科學發展觀活動。開展了“走進統戰成員,服務科學發展”主題實踐活動。統一戰線服務科學發展和自身科學發展的能力進一步提高。部機關榮獲省市先進五項。
這些成績的取得,是同市委的堅強領導、市政府的重視和相關部門支持分不開的;是同各級統戰部門通力協作、共同努力分不開的;是同全市統戰干部與廣大統一戰線成員團結拼搏、勤奮工作分不開的。在這里我代表市委統戰部向關心支持統戰工作和各級黨政領導,向所有踏實工作、盡職盡責的各級統戰干部和廣大統戰成員表示衷心的感謝! 二、2010年工作任務
2010年全市統戰工作的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實市委十一屆七次全委(擴大)會議精神,堅持凝心聚力促和諧,服務大局謀發展的主題,以改革創新精神和求真務實作風,研究新情況,解決新問題,完成新任務,努力提高統戰工作科學化水平,為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)圍繞中心、服務大局,為推動我市經濟社會發展獻計出力 一要積極建言獻策,促進黨政決策科學化、民主化。組織并支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞全市黨政中心工作確定重點課題,開展專題調研,積極建言獻策,在提高建議的質量、水平和應用價值上下功夫。要積極主動邀請并借助各民主黨派、工商聯中央和省專家的力量,對具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題進行考察調研,促進制約我市經濟社會發展的重大問題的解決。堅持和完善“直通車”制度,在提高建言獻策的質量和轉化上狠下功夫。
二要引導非公有制繼續發展,推動經濟建設提速增效。充分發揮工商聯、行業協會等團體組織的優勢和作用,積極引導非公有制人士增強發展意識和自主創新意識,提升產業層次,實現產業結構升級,提高企業的市場競爭能力和抗風險能力,把企業做大做強,上規模、調結構、增稅收、保就業,使非公經濟真正擔負起經濟發展主力軍作用。要加強協調,推動和支持非公有制經濟發展政策的貫徹落實。及時反映非公有制經濟人士的意見和建議,依法維護和保障非公有制企業的合法權益,進一步優化發展環境。繼續開展非公經濟代表人士綜合評價工作,引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任,積極主動繳稅納稅,爭做優秀中國特色社會主義事業建設者。
三要活躍社會服務活動,助推經濟發展。充分發揮統一戰線人才智力資源豐富的優勢,組織和支持各黨派、團體深入開展捐資助學、幫扶貧困戶、送醫送藥、培訓農民工等活動,為改善社會民生出力。繼續推進新農村幫建和光彩事業,創新幫扶思路和模式,積極投身“百部聯百村”、“城市一幫一”、“小額貸款擔保”等扶危濟困工作。要充分發揮各統戰單位的組織優勢,向上爭取項目和資金,為我市社會事業直接貢獻力量。
四要廣泛團結新的社會階層,為經濟建設增添新力量。指導非公有制經濟組織開展好深入學習實踐科學發展觀活動,擴大基層黨組織在非公有制經濟組織的覆蓋面,探索基層黨組織促進企業科學發展的長效機制。跟蹤掌握國內外形勢變化對新的社會階層人士思想的影響,支持和鼓勵新的社會階層發揮專業、技術、人才等優勢,投身于中國特色社會主義建設。要加強文化、律師、評估、廣告等社會中介組織的統戰工作,引導行業自律,培養代表人士。了解掌握黨外知識分子的動態,積極開展教育引導。建立健全高校、企業統戰工作制度,進一步推動高校、科研院所和企業統戰工作的開展,為促進民主黨派、黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外代表人士“六支隊伍”健康發展提供支持。
五要加強海外聯誼,拓寬經濟發展渠道。充分發揮臺辦、海聯會、臺聯會、僑聯、中華職教社作用,進一步拓展聯系對象,拓寬交流范圍,以打開爭資、引資、融資、聚資渠道。發揮佳臺兩地地緣優勢,推進海峽兩岸農業合作試驗區建設,吸引和興辦臺資企業。同時要加大兩岸各領域交流交往,實現縱深層次合作,吸納更多臺資來佳興辦企業。加強與海外僑胞和留學人員的聯系,吸引更多高層次人才來我市創業。積極作好進入海外主流社會的華裔人士、重要社團領袖、華裔新生代代表人士和海外科技界專業華裔人士工作,進一步開拓海外統戰工作新領域。做好中海聯捐助我市農村衛生室建設工作。
(二)協調關系、化解矛盾,為促進民族團結、宗教和諧和社會穩定多做貢獻。
一要認真貫徹黨的民族政策,促進民族關系和諧融洽。牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這個主題,促進黨的民族工作方針政策的貫徹落實,鞏固發展好社會主義民族關系。要把保障和改善民生作為推動少數民族地區經濟社會發展的著力點和落腳點,采取積極有效措施切實解決少數民族地區群眾在科技、文化、教育、衛生、就業、社會保障等方面的實際困難,縮小差距,消除貧困,使黨的民族政策深入人心。要認真研究探索城市民族工作的新途徑、新舉措,總結借鑒新疆、西藏和有關地方處理民族穩定問題的經驗教訓,增強做好民族工作的主動性和敏感度。充分尊重少數民族習慣,廣泛開展民族團結創建活動,維護少數民族群眾利益。配合有關部門加大培養少數民族干部力度。 二要努力做好宗教工作,引導宗教與社會主義社會相適應。全面貫徹落實黨的宗教方針政策,形成黨委統戰部牽頭,有關部門配合,市縣聯動的高效暢通機制。要建立健全防控工作機制。認真履行黨委統戰部在宗教工作中牽頭協調職責,加大對宗教突發事件處理協調力度。切實發揮宗教工作聯席會議的作用,建立健全形勢研制、情報信息、應急處置及各項工作機制。研究制定防控預案,細化措施,明確責任,變事后調處為事前預防。加強“四級”信息網絡建設,對宗教組織實施長效化防控,做到耳聰目明、心中有數。要建立健全處置機制。按照黨的宗教政策規定,對宗教廟會、集會、重大節日等大型活動,要提前介入,提前部署。特別是加強對重點部位、重點時段的布防和監控,確保重大宗教活動無事故。堅決穩妥處置突發事件。今年我們要突出做好省運會期間宗教領域的穩定工作。盡量采取非宗教方式處理宗教矛盾和問題。認真抓好宗教場所愛國主義和法律宣傳教育工作,引導宗教組織在國家法律法規和教規教義范圍內開展活動。要鼓勵宗教界人士和群眾發揚助人向善,扶危濟困的傳統美德,支持其參與社會公益和慈善活動。推動宗教團體加強自身建設,提高其處理宗教問題的能力水平和在信教群眾中的威信。要自覺抵御外來滲透。
三要通力合作,妥善處理好統戰領域的信訪工作。統戰工作領域的信訪工作是一項政策性、政治性、技術性很強的工作,必須要認真對待,妥善處理。要建立健全領導責任制,相關部門領導要切實負起責任。要嚴格執行接訪制度,加強部門間的聯系協調與合作,做好矛盾排查調處和防范穩控工作,形成化解不穩定因素的整體合力。要堅持屬地管理原則和初訪接待責任制,對接訪的事件要保證件件有回音,事事有落實,全力化解涉及統戰工作領域的不穩定因素。堅決防止發生暴力恐怖事件、大規模群體性事件、越級上訪和集體上訪事件。特別是對上級交辦或督辦的案件,要成立專門工作組,由分管領導親自帶隊,進行專項處置,一落到底。
(三)開拓創新、銳意進取,不斷提高統一戰線工作科學化水平。 一要解放思想抓創新。要按照科學發展觀要求,加大解放思想力度,樹立世界眼光,增強戰略思維。努力探索新世紀新階段統戰工作規律,要在研究新情況、解決新問題、推出新思路上下功夫,提高工作的預見性和主動性,要因地制宜、尊重首創,使統戰工作領域不斷拓寬,內容不斷豐富,成果不斷提高。
二要轉變作風抓服務。統戰部作為黨委職能部門,要通過繼續開展服務型機關建設,切實轉變工作作風,深入基層,貼近實際,提高為統戰成員服務的質量和水平。要秉承和藹可親、公道正派原則,在主動服務、減化程序、提高效率上多做工作。開展好對中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、統戰工作理論和方針政策、各領域科學知識的學習和教育活動,著力提高廣大統戰成員的能力和素質。要加強統戰系統機關黨建工作,力爭達到黨建工作和業務工作雙促進雙提高。 三要促進規范抓落實。經過多年的探索和努力,我們已初步建立了黨派、民宗、經濟、對臺及海外統戰工作機制,但還不夠系統和配套。我們要進一步建立和完善適應新形勢新任務需要的工作制度,為統戰工作服務科學發展和自身科學發展提供制度保證,使統一戰線各項工作有章可循、規范有序,逐步走向制度化、規范化、程序化。要認真抓好市委統戰部、各縣(市)區委統戰部、各黨派團體三個目標責任制的制定和落實。發揚既有成績,改進薄弱環節。今年要重點抓好建言獻策直通車制度、對口聯系制度和黨派團體座談會紀要的落實。
四要爭先創優抓精品。要強化爭先創優意識,樹立“不干則已,干則一流”的精神,展現統戰人良好的精神狀態和工作干勁。加大統戰理論研究力度,提高調研報告質量,積極推動成果轉化。提高統戰信息質量,加大向市委辦、市直機關工委報送信息的頻次,提高中央和省委統戰部的采用率。要樹立“統戰工作無小事”的責任意識,積極完成市委交辦的每一項任務,認真落實省委統戰部的每一項要求,妥善處理每一件統戰事項,熱情為每一位統戰成員服好務。
同志們,新的一年任務艱巨,責任重大。讓我們認真貫徹市委十一屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實,開拓進取,為開創全市統戰工作新局面,促進經濟社會更好更快發展而努力奮斗!
統戰部長民主黨派講話二:
這次全市統戰部長會議,是全市“兩會”剛剛閉幕就召開的一次重要會議。希望大家認真學習會議精神,實實在在地將省委、市委對統戰工作的各項要求落到實處。
去年,是我市經濟社會發展歷史上很不平常的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊和嚴峻考驗,在市委的正確領導下,全市上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,進一步解放思想,積極應對,攻堅破難,真抓實干,全市實現了經濟平穩較快增長,各項事業全面進步,人民生活持續改善。去年我市實現地區生產總值427.61億元,增長14.5%,增速名列全省第六位;全市人均地區生產總值37278元,增長14%;全市民營經濟實現增加值138.3億元,增長19.9%,增速位居全省第一,對全市經濟貢獻率達到41.3%;完成地方財政收入46.76億元,增長32.2%。
一年來,全市統戰部門按照市委部署,迎難而上、奮力拼搏,各項工作取得了顯著成效,為全市經濟和社會發展作出了積極貢獻;全市統一戰線成員與黨和人民同呼吸、共命運,同舟共濟、共克時艱,維護穩定經受了新的考驗,服務大局取得了新的成效,統一戰線和多黨合作事業呈現出新的面貌。在此,我代表市委向在座的各位,并通過你們向全市廣大統戰干部和統一戰線各界人士,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,我講幾點意見:
一、把握形勢,統一思想,堅定信心
20xx年,是嚴峻挑戰和重大歷史機遇并存的一年,我們面臨的形勢前所未有、復雜多變。可以預見,20xx年也將是我市經濟社會發展中極不尋常的一年。面對錯綜復雜的形勢,我們必須樹立堅定的信心,信心就是力量,信心比黃金更重要。
信心是源自于對宏觀和微觀形勢的科學把握和正確研判。我們要看到,綜合國內外的情況看,大規模開展基礎建設,是應對經濟困難局面最管用的辦法,中央及時實施擴大內需的重大部署,我市提出加快實施投資拉動戰略,正是抓住了關鍵和要害。我們要深刻把握這一宏觀背景,對國家、省、市的決策部署充滿信心,對柳江的發展前景充滿信心。從微觀形勢來看,我市當前面臨的困難主要是原材料價格的急劇下降。但在市場規律的作用下,必然會回升到一個相對合理的水平,會適時出現恢復性反彈,一旦市場向好的方向發展,我市的企業就可以迅速走出低谷。我們要看到,危機也是一把“雙刃劍”,既帶來了不利影響,其中也潛藏著加快發展的歷史機遇。國家在應對危機中對宏觀政策的調整,使我市新上規模較大的資源綜合利用項目、關系柳江長遠發展的基礎設施項目、重大產業化項目等一些過去我們想干而宏觀政策不允許或有限制的事情,能夠得到允許和支持,能夠得以提前實施;國家和省上擴大內需的舉措,為我市爭取資金支持帶來了前所未有的機遇;建設和生產成本的大幅下降,為我市經濟形勢好轉提供了有利條件;各方面對地震災區恢復重建的政策支持,為我市擴大投資拉動增長提供了有力支撐等。因此,我們要有在困難中尋找機遇、在逆境中謀求發展的意識,特別是要破除等靠要思想、管卡壓思想和怕風險求保險的思想,圍繞投資拉動的重點部署,超常努力,直面困難,搶抓機遇,把我們的規劃變成現實。
二、緊緊圍繞中心工作,為全市經濟“止滑提速、加快發展”獻計出力
面對復雜多變的經濟環境,省委科學把握當前經濟形勢,把“止滑提速、加快發展”作為今年經濟工作的首要任務。市委、市政府在綜合分析影響我市經濟和社會發展各種因素的基礎上,制定了20xx年全市地區生產總值要確保增長11%、力爭增長13%和地方財政收入同口徑增長10%以上的奮斗目標。全市統一戰線要把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊圍繞市委的中心任務扎實開展工作,促進全市加快發展、科學發展、又好又快發展。
一是積極支持災后重建。今年,我市災后重建處于攻堅和沖刺階段,以城鄉住房、學校、醫院為重點的災后重建任務必須于8月底前完成,災區道路、橋梁、水庫、管網等公共設施的恢復重建也時間緊迫。因此,全市統戰部門要積極引導廣大統一戰線成員,特別是各類專家、學者深入災區調研,為科學重建建言獻策;引導社會力量特別是民營企業參與災后重建,加快恢復重建步伐。
二是大力促進擴大投資。我市屬典型的投資拉動型經濟,擴大投資更是當前經濟止滑提速的關鍵。市委、市政府將20xx年作為“投資拉動年”,大力實施投資拉動戰略,固定資產投資年內要確保達到230億元以上,力爭達到300億。全市統戰部門要引導廣大成員積極發揮學歷高、智力密集和專業分布廣泛的優勢,深入研究擴大投資的有效措施,突出圍繞“抓項目、抓進度、抓籌資”開展工作,積極參與重大項目的建設,更好地促進經濟發展。
三是積極支持民營經濟發展。20xx年,全市民營經濟實現增加值138.3億元,增長19.9%,增速位居全省第一,對全市經濟增長的貢獻率達到41.3%,成為全市經濟增長的重要推動力量。受金融危機的影響,我市民營企業在市場、融資等方面面臨較大困難。各級統戰部門要把加強非公有制經濟人士的思想政治工作、支持和幫助民營企業渡過難關作為當前一項十分緊迫的任務。要教育引導非公有制經濟人士和企業堅定戰勝困難的信心和決心。要幫助民營企業樹立戰略眼光,著眼長遠,把握市場發展的周期性規律,清醒認識到只要成功戰勝眼前的困難和危機,生存下來就有可能邁上一個新臺階、實現新的跨越。要引導民營企業充分認識和運用市場倒逼機制,從內部挖掘潛力,增強自主創新能力,實現“轉型升級”,提高企業競爭能力。要幫助樹立非公有制企業的良好形象,積極促進社會就業,改善員工生活生產條件,努力構建和諧的勞動關系。
四是大力服務農村改革發展。市委八屆六次全會提出,“大力推進農村基礎設施建設和特色農業發展,按照農民收入水平力爭全省領先、統籌城鄉發展走在全省前列、特色農業基地建設實現重大突破、農村公共事業取得重大進展的要求,加快推進柳江農村改革發展”。對此,全市各級統戰部門要切實找準服務農村改革發展的著力點和切入點,引導廣大統一戰線成員圍繞統籌城鄉發展、深化農村產權制度改革等重大問題,進行廣泛深入調研,為黨委、政府提出戰略性、前瞻性的對策建議,解除農村改革發展難題。要組織廣大統一戰線成員深入農村開展形式多樣的科技促農、醫療服務、送教助學、文化服務、就業援助等活動,支持和幫助農民轉移就業和農民工返鄉創業。
三、緊密聯系群眾和基層,在推動改善民生上下功夫 在當前經濟比較困難的時候,也是社會各種矛盾凸顯甚至進入“高發期”的時候。今年,大事多、喜事多,同時困難多,敏感事情也不少。統一戰線一定要發揮聯系廣泛的優勢,積極協助黨委、政府作好理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的工作,凝心聚力推動經濟社會向前發展。按照市委、市政府深入實施八項民生工程的部署,全市統一戰線要把改善民生作為各民主黨派參政議政、民主監督的重點,積極建言獻策,推動工作落實。要關注困難群體,推進“光彩事業”,開展扶貧濟困、捐資助學等。要鼓勵奉獻社會,引導社會各階層人士特別是非公有制經濟人士增強社會責任意識,積極回饋社會。
四、用心做好統戰工作,努力提高統戰工作整體水平 統戰工作是社會和諧穩定的“預警器”、“調節器”、“減壓器”,各級統戰部門及廣大統戰干部要努力樹立統戰思維,掌握統戰工作規律,提高統戰工作水平,著力做好協調關系、增進團結的工作,鞏固和發展全市和諧穩定的良好局面。
(一) 遵循統戰規律,廣交各方朋友
統一戰線以大團結大聯合為永恒主題,以凝聚人心、匯聚力量為根本任務,以一致性和多樣性相統一為重要基石。因此,做好統戰工作必須真正懂得黨的事業存在的基礎是什么、發揮作用靠什么、最終目的為什么,這同時也是我們必須把握和遵循統戰工作規律的三個基本點。
第一,進一步樹立大團結大聯合的意識。實現大團結大聯合,要求統戰工作必須放寬視野,開闊胸襟,用真誠廣交朋友,用真情深交朋友,用真心多交朋友。統戰工作不是靠權力、地位、行政命令和組織紀律要求別人服從,而是靠共產黨人的人格魅力和良好形象去感染和影響統一戰線成員,自覺自愿地跟著共產黨走。許多黨外人士曾說,他們是從周恩來的身上看共產黨的,周恩來謙和的態度、良好的修養、高尚的情操使他們對共產黨抱有信心,愿意與共產黨合作共事。因此,進入新世紀新階段后,我們的統戰工作一定要不忘老朋友、廣交新朋友、深交好朋友。要講究策略、求同存異,深交一批關鍵性的代表人物,使他們能夠反映實情,敢講真話,能夠在關鍵時刻與黨和政府站在一起。
第二,進一步樹立照顧各方意識,凝聚人心、匯聚力量。我們的統戰工作既要充滿感情,又要講究藝術,還要運用智慧,最大限度地爭取和贏得人心,使統一戰線成員的政治訴求得以表達,利益追求得以實現,積極作用得以發揮,創造活力得以彰顯。要通過交摯友、諍友、長久朋友,民意得到及時反映、民智得到最大集中、民力全面整合,真正使統一戰線成員成為改革的參與者、發展的實踐者、穩定維護者、成果的共享者。
第三,進一步樹立體諒包容的意識。從一定意義上講,能不能存異、能不能包容,既是各級組織和領導同志心胸是否開闊的表現,是對其有沒有修養的境界的考驗,也是統戰工作交友之道的精妙之處。在一個社會,要尊重多黨派、多民族、多宗教、多種經濟成分、多種生活方式和價值取向并存的現實,不能因為社會的多樣性而皺眉頭,不能追求“清一色”。要從黨的事業出發,廣交朋友、多交朋友,以理服人、以情動人,日積月累、潛移默化,通過交朋友,增進黨外朋友對黨的理解和信賴。一個黨外人士當他感到黨組織與他交朋友的人對他是一片真誠時,自然會認為這個朋友可交,從而增加對黨的向心力。
(二)把握根本方法,提高工作效率
統一戰線的根本方法是統籌兼顧。這既是一種思維、一種方法,也是一種能力、一種效率。
第一,堅持統籌兼顧,重點是統籌力量、統籌資源、統籌利益。統籌力量,就是要在鞏固根本力量的基礎上不斷增添新力量;統籌資源,就是要統籌協調政治、經濟、文化和社會資源,有效利用內部資源、系統資源。統籌的核心是統籌利益,就是要統籌共同利益和具體利益、長遠利益與眼前利益、政治利益與經濟利益,實現好、維護好和發展好統一戰線成員的利益。
第二,堅持統籌兼顧,關鍵是統籌推進重點工作和全面工作。不同時期的工作重點不同,不同地區的工作重點也不盡相同。各級統戰部門要結合當地實際,明確工作重點,并擺到突出位臵,在人力、物力、財力,特別是領導精力上予以傾斜。同時,又要善于彈鋼琴,會牽“牛鼻子”,通過抓好重點,帶動全盤,達到整體推進。
第三,堅持統籌兼顧,核心是正確處理好政治引導和協調服務的關系。統戰工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作,善于抓引導、抓大事、抓協調,是衡量我們工作成效的重要標準之一。加強政治引導是統戰工作的重要職責,搞好協調服務是加強政治引導的重要手段。不能就協調而協調,要著眼于政治引導,善于在協調服務中靈活有效地做好思想引導工作,做到引導有力,協調到位,實現大團結大聯合。
(三)加強能力建設,適應工作需要
鞏固和發展新世紀新階段統一戰線,充分發揮統一戰線的優勢和作用,開拓創新統戰工作,要求我們進一步加強能力建設。
第一,提高統戰干部政治把握能力。要堅定理想信念,堅持用馬克思主義中國化的最新成果來教育引導統戰干部,堅持走中國特色社會主義道路,增強做好統戰工作的使命感、光榮感和責任感。要弘揚民主精神,堅持發揚民主、平等相待、充分協商,用真情和智慧的力量團結朋友,用高尚的人格和民主的作風贏得信任。要提升創新意識,善于系統學習,善于調查研究,善于總結經驗,實現好“傳統”和“現代”的一脈相承,“繼承”和“創新”的融會貫通。
第二,提高統戰干部團結交友能力。統戰工作范圍廣、領域寬、對象多,政治性、政策性很強,策略藝術性很高。要因時因地因人而宜,采取民主協商、聯誼交友、照顧利益、批評教育等不同形式。要掌握和運用好統戰政策,善于從政策中指導實踐、解決問題。還要注意學習使用統戰語言,善于通過說內行話、貼心話來感染人、說服人,讓黨外朋友感到與我們交往心情舒暢。
第三,加強統戰干部的業務培訓工作。進一步增強統戰干部正確把握形勢、服從服務大局的本領,協調利益關系、實現發展的本領,應對復雜局面、維護和諧穩定的本領,發揚民主精神、激發創造活力的本領,堅持以人為本、善于聯誼交友的本領,注重真抓實干、切實貫徹執行的本領。
同志們,20xx年是我們深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年,也是包括統一戰線干部和成員在內的全國人民應對國際經濟形勢復雜變化、推動經濟社會平穩較快發展的重要一年。在新的一年里,在國際金融危機快速蔓延、世界經濟增長明顯減速、國家可能遭遇新世紀以來經濟發展嚴重困難的形勢下,全市統一戰線要鼓足勇氣、正視困難、迎接考驗,堅定不移地為推進全面建設小康進程,為創造更加美好的生活而繼續奮斗。要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗臶,保持經濟平穩較快增長,加快發展方式轉變和結構調整,提高可持續發展能力,深化改革開放,增強經濟發展活力,加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題,充分發揮統一戰線的“法寶”作用;要繼續推進我市多黨合作和政治協商制度化、規范化、程序化建設,推動多黨合作事業不斷發展;要認真貫徹黨的民族宗教政策,切實加強民族事務的管理和服務,妥善解決影響民族團結的問題,促進民族地區社會穩定;要堅持黨對非公有制人士的方針政策,努力建設一支擁護黨、擁護中國特色社會主義、擁護改革開放的非公有制經濟代表人士隊伍;要堅持“一國兩制”方針,廣泛團結港澳臺同胞和海外僑胞,為推進我市的“四個傾力打造”和“中國釩鈦之都”建設做出新的更大貢獻!
統戰部長民主黨派講話三:
同志們:
今天召開這次全市統戰委員培訓會,主要目的是為了推動基層統戰委員深入學習新時期統一戰線理論,學習貫徹全國和省、市統戰工作會議精神,幫助大家從總體上領會統一戰線的基本原理、基本觀點,進一步了解統戰工作的內容和特點,不斷提高解決實際問題、做好統戰工作的能力,推動我市愛國統一戰線工作的深入開展。下面,我就統戰工作講五個方面的問題:
一、什么是統一戰線?
從比較嚴格的概念上講,統一戰線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家)在一定的歷史條件下,為了實現一定的共同目標,在共同利益的驅使下組成的政治聯盟。簡要地說,統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。在延安時,毛澤東同志曾同黨內一位高級干部說過,什么是政治,所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。毛澤東同志的講話非常簡明地闡明了統一戰線在一切政治活動中的重要性。
中國共產黨領導的統一戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設等不同歷史時期。當前,新時期統一戰線則是指以愛國主義為基礎的最廣泛的聯盟,包括兩個范圍。一是在大陸范圍以外,根據“一國兩制”的方針,求統一祖國、振興中華之同,存社會制度和意識形態之異。也就是說,只要贊成祖國統一,愿意為民族振興出力,即使不贊成社會主義制度的人,也要團結。這個范圍的聯盟是愛國主義的。二是在大陸范圍內,愛國主義則體現為堅持四項基本原則,主要是堅持共產黨的領導和社會主義道路。概括來說,新時期愛國統一戰線是有民主黨派和人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。其任務主要是團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為建設中國特色社會主義、統一祖國、振興中華服務。
二、 統戰工作的主題是什么?
圍繞革命和建設的大目標,實現最廣泛的大團結大聯合,既是統一戰線的安身立命之本,也是統一戰線永恒不變的主題。
團結的人越多,團結的面越寬,統戰工作的成效就越顯著,對黨的事業也就越有利。新時期愛國統一戰線的實質就是大團結、大聯合,其根本任務是高舉愛國主義、社會主義旗幟,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,化消極因素為積極因素,同心同德,群策群力,堅定不移地貫徹執行中國共產黨的“一個中心、兩個基本點”基本路線,為維護安定團結的政治局面服務,為推進社會主義現代化建設和改革開放服務,為促進“一國兩制”、和平統一祖國服務。
概括說,統一戰線的工作范圍包括各民主黨派,無黨派人士,黨外知識分子,少數民族人士,宗教界人士,非公有制經濟人士,港澳臺同胞,去臺人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞,出國和歸國留學人員,海外僑胞和歸僑僑眷等。
三、 統戰工作的主要內容有哪些?
新時期愛國統一戰線的主要工作內容包括堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展社會主義民族關系,鞏固和發展黨同愛國宗教界的統一戰線,認真做好非公有制經濟代表人士工作,認真做好黨外知識分子的工作,團結港澳臺同胞、海外僑胞及一切愛國人士。
具體到縣市、鄉鎮一級的統戰工作,可以稱之為基層統戰工作。基層統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎,是了解黨外人士意見建議和反映社情民意的重要渠道,是推進基層民主政治建設的重要力量,也是維護社會穩定、保持安定團結政治局面的重要基礎。其主要工作任務可以概括為“抓好三民三外,促進三大建設,獲取三大支持”。所謂“三民”,即民主黨派、民營經濟以及民族宗教,“三外”則是指黨外干部、黨外知識分子和海外統戰工作。
(一)民主黨派。在中國大陸,除了執政的中國共產黨外,還有作為參政黨的共計8個民主黨派。分別是中國國民黨革命委員會,簡稱民革;中國民主同盟,簡稱民盟;中國民主建國會,簡稱民建;中國民主促進會,簡稱民進;中國農工民主黨,簡稱農工黨;中國致公黨,簡稱致公黨;九三學社;臺灣民主自治同盟,簡稱臺盟。這一排列順序是有歷史淵源的,非常嚴格和敏感,不能隨意調換。民主黨派在中國共產黨的領導下,參與國家大政方針、政策、法律、法規的制定執行,是進步性與廣泛性相統一、致力于中國特色社會主義事業的參政黨,其主要作用是:參政議政,民主監督,調動服務,協調關系,自我教育。
(二)民營經濟。民營經濟也可稱之為非公有制經濟,是我國國民經濟中一支不可缺少的力量。非公有制經濟領域統戰工作是在黨的工作重點轉移到經濟建設上來以后統一戰線工作在經濟領域里的拓展和延伸,是新時期統戰工作的重要方面,也是聯系、調動、團結國內經濟界各方面、工商經濟界代表人士、社團為國家經濟建設服務的重要形式。非公有制經濟人士群體在價值取向、思想觀念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面,有別于一般的工人、農民、知識分子,也不同于原工商業者。總體上看,他們擁護黨的領導,擁護社會主義制度,擁護改革開放政策,有較強的社會責任感,為經濟建設和社會發展作出了很大貢獻,是我國社會主義現代化建設的一支積極力量,是統一戰線的重要成員。同時也要看到,非公有制經濟人士中也存在一些缺點、弱點和某些不法行為,其自身素質還需進一步提高,要堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針,加強工商聯及行業商會建設,加強非公有制經濟人士隊伍建設,促進非公有制經濟健康發展,引導他們多渠道、多途徑地為經濟建設服務。
(三)民族宗教。民族工作方面,要把幫助和支持少數民族群眾發展經濟、改善生活作為根本任務,認真貫徹黨的民族政策,尊重少數民族的風俗習慣,防止傷害民族感情的事件發生,及時穩妥處理好影響民族團結、社會穩定的敏感問題。宗教工作方面,要依法管理宗教事務,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪。要加強對信教群眾和宗教團體負責人的愛國主義、社會主義和黨的方針政策、法律法規教育,積極引導宗教與社會主義社會相適應,鞏固和發展黨同愛國宗教界的統一戰線,維護社會和諧穩定。
(四)黨外干部和黨外知識分子。黨外干部和黨外知識分子可統稱為黨外代表人士。一般說,黨外代表人士具有一定的文化水平,在所從事的領域里有較深造詣或較大影響,有廣泛的社會聯系和一定活動能力,有較強的參政議政能力,是統一戰線的重要成員。要堅持“統籌兼顧、全面安排”的基本方針,做好黨外代表人士的政治安排和實職安排工作。對那些有影響、有代表性的黨外人士,要及時安排到人大、政協及有關人民團體中;要按照有關政策規定,經過舉薦或公開招聘,把那些德才兼備、符合條件的黨外人士,安排到政府和司法部門。這是堅持中國共產黨與黨外人士合作共事的基本前提,是加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的組織保證,更是中國共產黨一項極為重要的統一戰線政策。
(五)海外統戰工作。海外統戰工作是面向港澳臺及海外華僑華人、海外留學人員的工作。內容是以“統一祖國、振興中華”為目標,致力于港澳的長期穩定、繁榮和發展;深入開展反分裂、反臺獨斗爭,促進海峽兩岸關系健康發展;最廣泛的團結港澳臺同胞和海外僑胞,促進國際間的友好交往與合作。
三民三外是新時期統一戰線工作的主要載體,涉及到民主黨派問題、民族問題、宗教問題,涉及到港澳臺同胞、海外僑胞和一切愛國力量,涉及到政治、經濟、文化等各個領域,這決定了統一戰線工作是很難做得好的,除需要各級黨委重視、各級政府及有關部門支持之外,還要獲取三大支持,促進三大建設。一是要做好黨外干部的發現、培養和選拔工作,獲取黨外支持;加強與黨外知識分子的聯系,物色、培養、舉薦黨外知識分子和無黨派人士中的代表性人物,獲取人才支持;積極開展與港澳臺同胞和海外僑胞的聯誼活動,抓實抓好海外統戰工作,獲取人心支持。二是要積極支持和
協助基層民主黨派組織加強自身建設,搞好多黨合作和政治協商,促進民主政治建設;以經濟建設為中心,充分發揮工商聯的作用,調動非公有制經濟人士隊伍的積極性,促進非公有制經濟建設;全面貫徹落實黨的民族宗教政策,做好民宗工作,促進和諧社會建設。
四、如何開展好新時期下的統戰工作?
統戰工作政治性、政策性強,工作范圍廣,工作對象的思想狀況多變,所涉及的關系紛繁復雜。而且在新時期,統戰工作的地位和作用不是削弱了,而是加強了,基層統戰工作更是千頭萬緒、任務艱巨。如何才能做好新形勢下的基層統戰工作呢?我認為可從以下幾個方面著手。
一是要用 “同心”思想統領統戰工作。胡錦濤提出的各民主黨派、無黨派人士要與中國共產黨在思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同心同行的“同心”思想,是新形勢下對統一戰線和多黨合作理論的創新和發展,具有深厚的歷史底蘊和豐富的時代內涵。這一重要論述,深刻闡明了“同心”是統一戰線存在和發展最堅實的根基,深刻指出了“同心”是統一戰線作用發揮最重要的保障,是指導我們做好統一戰線工作的科學指南。
二是要提高協調關系的能力。統戰部做的是團結人、維護穩定的工作。照顧同盟者利益,為黨外人士服務,是統戰部的主要工作職責和工作原則,也是團結統戰成員的重要工作方式。如果問題久拖未決,積累多了,就容易引發矛盾,等突發性事件出來了再做工作就會很被動。所以統戰干部要學會協調和處理與黨外人士的各種關系,為黨外人士搞好服務、解決問題。要從生活上和政治上關心他們,對他們的合理要求要給予積極考慮。
三是要提高交真朋友的能力。統戰工作歸根結底就是一個交朋友的問題,這是統一戰線廣泛性、包容性的體現。統戰干部要會交朋友,但旅游考察、宴請吃喝不能作為交朋友的主要方法,因為統戰干部要交的是真朋友。只有交真朋友,才能在關鍵時刻和我們風雨同舟。所以,統戰干部要學會從思想上和情感上去尊重和關心統戰成員,通過服務的手段,把統戰干部的胸懷、人格、修養充分展示出來,用心去和黨外人士交朋友,交以心換心的真朋友。
五、20xx年我市統戰工作中心任務:
(一)開展“同心建強市,同行促跨越”主題教育活動,鞏固共同思想政治基礎
根據全省統戰部長會議精神,結合正在開展的“喜迎,爭創新業績”和市五次黨代會提出的奮斗目標,決定開展“同心建強市,同行促跨越”主題教育活動。希望廣大統戰成員思想要統一、力量要凝聚、行動要參與,真正發揮統戰部門在協調關系,化解矛盾,廣泛聯系,出謀劃策方面的優勢,為早日把漢川建設成為全省十強經濟市作出積極貢獻。
(二) 加大服務主題主線力度,推動經濟領域統戰工作不斷發展
一是發揮統一戰線人才薈萃的優勢,為經濟建設獻計獻策。要根據企業需要,開展“進民企、解難題、促發展”為主題的活動,引導我市非公有制經濟的健康發展。二是加強非公有制經濟人士的教育工作,引導他們“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”,爭做合格的中國特色社會主義建設者要建立和完善非公有制經濟綜合評價體系,引導非公經濟人士思源、思進、思報,自覺承擔社會責任,積極參與新農村建設、光彩事業和溫暖工程。三是加強加強基層工商聯組織建設,推進行業商會、異地商會建設。
(三) 加強黨外代表人士培養選拔力度,鞏固統一戰線人才基礎
要按照黨外代表人士隊伍建設的要求,做好黨外代表人士的物色發現工作,建立一支數量充足、結構合理、素質優良的后備干部隊伍。完善重在培養、動態管理的工作機制。深入了解黨外代表人士的思想狀況和工作表現,引導他們增強大局意識和責任意識。完善統戰部門和組織部門聯席會議制度,做好黨外代表人士的推薦、考察、管理和任用工作。營造黨內干部與黨外干部合作共事、共同發展的良好氛圍。
(四)依法加強對民宗事務的管理,維護社會和諧穩定
一是積極爭取對少數民族的幫扶及優惠政策,繼續做好結對幫扶工作。二是維護穩定。加大取締、打擊非法宗教活動、邪教活動和抵制境外滲透的工作力度。三是抓好對基層干部、教職人員的培訓工作。四是繼續開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動。進一步深化爭創“十佳平安宗教活動場所”和創建“和諧寺觀教堂”活動。
(五) 加強港澳臺海外統戰工作,促進海內外交流合作 聯誼交友是統戰的工作方法之一,在開展海外統戰過程中,要抓住聯誼交友這根紐帶,增進感情交流,使海外朋友成為我們的合作者。要以服務中心為重點,配合市委市政府和有關部門做好招商引資工作。要對本地的新臺情認真進行摸底,以尋根、旅游為媒介,廣泛聯系臺商來我市投資興業。切實維護好本地臺商的合法權益。
(六)加強政策理論宣傳工作,進一步擴大統戰工作知名度和影響力
一是圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和上級統戰部確定的重點調研課題,深入開展調查研究,力求多出精品成果。二是加大在省以上主流新聞媒體宣傳統戰工作的力度,進一步營造全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。三是提高信息報送質量和采用層次,發揮信息工作在服務科學決策中的重要作用。
(七)加強統戰自身建設,進一步提高統戰干部履職能力和水平
一是著力加強理論學習,提高統戰干部的素質水平。舉辦統戰干部培訓班,重點加強對統戰理論,統戰工作歷史,統戰工作政策的學習,不斷提高統戰干部的政治把握能力、學習創新能力、調查研究能力和處理問題能力。二是加強機關作風建設,健全和完善各項規章制度。鞏固“治庸問責”成果,大興調查研究之風,深入基層開展工作,切實改進工作作風。進一步完善機關學習、考勤、會議、管理等制度。三是開展以“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”和“喜迎,爭創新業績”等活動,努力建設一支勤奮學習、作風優良、求真務實、廉潔自律、團結協作、開拓創新的高素質統戰干部隊伍。
同志們,統一戰線工作事關發展全局,意義重大,任務艱巨,讓我們在市委的堅強領導下,以奮發有為的姿態、高度負責的精神,求真務實的作風,不斷開創統戰工作新局面,為建設湖北經濟強市作出新的更大的貢獻,以優異的成績向黨的獻禮!
