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        推薦保護環境領導講話稿

        時間: 麥麗儀659 分享

        保護有特殊價值的自然環境,包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。以下是小編整理的保護環境領導講話稿,歡迎大家閱讀。

          保護環境領導講話稿一:

          同志們:

          按照會議安排,結合分管工作,我講兩個方面的意見。

          一、關于政策法規工作

          (一)上半年工作進展情況

          一是堅持從嚴從重從快、零容忍、出重拳、用重典,嚴厲打擊各類環境違法行為,辦案數量等大幅提升。今年上半年僅省廳就辦理行政處罰案件166起,掛牌督辦23起,列入環保“黑名單”管理39起;全省共辦理行政處罰案件1247起,向公安機關移送案件20起,較去年同期均有大幅提升。

          二是堅持多措并舉,執法效能有新提高。不斷規范執法行為,堅持嚴把證據關、事實關、程序關、定性關、法律關、移交關,上半年違法行為立案率、案件處理率均達到100%;采取行政處罰、掛牌督辦、列入環保“黑名單”管理、約談等綜合措施,做到所有違法行為處理一律上網、一律對媒體公開,一律抄送有關部門和單位,環保獨立執法能力得到顯著提升,執法效果明顯提高。

          三是依法行政各項工作取得新成效。加強了新環保法等法律法規規章的學習宣傳貫徹;《輻射污染防治條例》、《飲用水水源保護條例》、《大氣污染環保條例》納入了省人大四年立法規劃,納入今年立法計劃的《河南省輻射污染防治條例》草案已報省政府法制辦;不斷加強行政執法的規范化、程序化、制度化建設;正會同省公安廳制定環境行政執法和刑事司法銜接工作的意見等。

          四是全面深化環保領域改革工作取得進展。認真貫徹落實中央和省委、省政府關于全面深化改革的要求,起草了《關于全面深化環保領域改革的實施意見(征求意見稿)》;制定了《環境保護領域改革第一批重點事項及責任分工》;明確了今年改革的10多項重點任務,建立了推進改革的三項保障制度。目前今年各項重點改革任務進展情況總體較好。

          (二)政策法治工作存在的主要問題

          一是對政策法規工作重要性認識還不到位。政策法規工作是一項基礎性、系統性、全局性的工作。但一些地方對這方面工作重視還不夠,作用發揮得還不夠好。

          二是執法的規范化、程序化、制度化水平有待提高。有的地方執法不規范,責任不落實,法制部門沒有發揮好應有的審查、監督、把關作用;有的地方執法不嚴,打擊環境違法行為力度不夠,導致違法行為屢禁不止,多發頻發。

          三是隊伍素質還不能適應工作的新要求。

          (三)下半年工作要求

          一要繼續堅持從嚴從重從快、零容忍、出重拳、用重典的原則,保持高壓態勢,嚴厲打擊各類環境違法行為。

          二要加快研究制定規范化、程序化、制度化的查辦案件工作機制,盡快修改出臺掛牌督辦、黑名單管理、區域限批、行政處罰、環保行政執法和刑事司法銜接等管理辦法和程序規定。各地也要結合當地實際,加強制度建設,不斷提高依法行政的制度保障水平。

          三要推進盡快形成全省各級環保部門各司其職、基層環保部門成為辦案主力、省級環保部門重點抓大案要案及督辦巡查的工作機制。今年,省廳還將強化執法考核工作。各地行政處罰、移交公安機關案件等要按照環保部的要求及時上報。

          四要繼續認真抓好全省環保依法行政各項工作。繼續做好新環保法等法律法規規章的學習宣傳貫徹工作、規范性文件清理和合法性審核工作、行政復議及行政訴訟案件應訴工作;確保完成《河南省輻射污染防治條例》在省人大會的第一次審議。

          五要出臺《河南省環境污染強制責任保險試點工作實施方案》,盡快開展試點工作;加快推進環境損害鑒定機構建設。

          六要確保圓滿完成今年既定的改革任務。

          二、關于核與輻射安全監管工作

          (一)上半年工作進展情況

          一是電磁輻射專項行動進展順利。今年我們開展了電磁輻射設施、設備大檢查專項行動,主要是為了解決歷史遺留問題,進一步規范電磁輻射環境管理。目前,申報登記和現場核查階段的任務已經基本完成,對全省98394個移動通信基站進行了全面清查、核對。為下一步完善環保手續和發放合格證打下了堅實基礎。

          二是安全監管進一步得到加強。上半年,我們以集中督導和專項檢查為抓手,強化了經常性監管工作。南京放射源事故發生后,按照環保部的部署,開展了放射源安全專項檢查活動,對我省所有涉源單位進行了一次全面排查,對&gamma;射線探傷單位進行了重點檢查,對檢查出的問題認真督促整改,重點問題省廳還下發了通報;建立和完善了放射源管理責任制度;進一步加大了執法力度,對6家單位進行了限期整改,對3家企業進行了處罰;上半年還對293枚廢舊放射源和18千克放射性廢物進行了安全收貯。

          三是輻射建設項目管理日趨規范。進一步完善了輻射建設項目審查審批制度;下放了部分輻射建設項目管理權限;開辟了綠色通道,簡化程序,提高效率;全面落實了信息公開要求。

          四是監管基礎工作進一步得到強化。隊伍建設有了新進展;核與輻射應急監測調度平臺及快速響應能力建設項目進展順利,17個省轄市輻射環境技術支持單位通過了省級計量認證;三是隊伍素質有了新提高,上半年,共組織了輻射工作人員培訓班4期;省廳還編印了輻射知識宣傳手冊等。

          (二)核與輻射安全監管工作存在的主要問題

          一是部分地方和單位對輻射安全工作的重要性的認識還不到位。

          二是全省核與輻射安全監管力量相對薄弱。

          三是核與輻射安全監管還存在漏洞。

          (三)下半年工作要求

          為了確保全年輻射事故零發生率目標的實現,對做好下半年的工作,結合2014年全國輻射安全監管工作座談會精神,我強調四點:

          一要充分認識核與輻射安全工作的極端重要性。核與輻射安全的特殊性使我們必須充分認識其極端重要性。相對于常規安全,核與輻射安全具有事故的突發性、處理的艱難性、后果的嚴重性、影響的深遠性以及高度的社會敏感性,牽一發而動全身,一旦出事,影響大,代價高。

          二要全面加強監管能力建設。國家和省廳的部分管理權限逐步的下放,監管的重心將進一步下移,下級環保部門將承擔更大的責任。各市和直管縣(市)環保部門要不斷健全機構、強化職能、充實力量、提高素質。有的地方核與輻射安全監管人員只有1到2人,不足以承擔相應的監管任務,必須引起重視。另外,按照省廳要求,2014年底各省轄市輻射環境技術支持單位都要通過計量認證,目前還有駐馬店沒有通過,要在年底前完成。各直管縣(市)也要爭取盡早有所突破。

          三要切實加強日常監管。一是要加強重點放射源管理。主要是加強1、II、III類放射源的管理,移動探傷放射源監管更是重中之重。對探傷企業要徹底杜絕無證從業的現象。 二是要加強例行監督檢查。我們各級都組織過不少的監督檢查,每次檢查都能發現不少問題,甚至一些問題反復出現。一些地方對發現的問題沒有一追到底,對反復出現的問題沒有認真研究原因,沒有采取有效措施解決問題,說到底就是責任心的問題。不斷發生的輻射事故已經給我們敲響了警鐘,希望同志們以對個人負責、對事業負責的態度,認認真真做好日常的監管工作。三是進一步加大執法力度。我省在輻射執法方面的力度還很不夠,我在這里強調,對核與輻射環境違法行為要實行零容忍,一旦發現,決不手軟,一定要嚴懲重罰,否則,起不到應有的震懾和警示作用。四是繼續做好電磁輻射專項行動。下一步發放合格證的工作量還相當大,要確保按期完成年度工作任務。

          四要做好應急準備工作。年底前各地務必完成應急預案的修訂工作。

          謝謝大家!

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