區長在防汛抗旱工作會議的講話(2)

　　二、突出重點，科學防范，扎實抓好今年防汛抗旱工作
　　各鄉鎮、各部門要以此次會議為契機，對防汛抗旱工作進行再動員、再部署，圍繞重點區域、薄弱環節，進一步加大工作力度，全面落實各項工作措施，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
　　第一，要突出“四個確保”。一要確保病險水庫安全。目前全區17座水庫中有7座病險水庫，其中，迎頭塢、四清等4座水庫已進行除險加固，但還未經受洪水考驗，山頭、金坑等3座水庫尚未實施加固。各地各部門要切實加強病險水庫隱患整治，盡可能在主汛期到來之前完成除險加固任務；確實不能完成的，一定要落實應急度汛措施，確保水庫安全。區水利部門和各鄉鎮要再次對各類水庫進行全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對發現的各類安全隱患采取有力措施予以整治，嚴防水庫帶病運行。二要確保屋頂當家塘安全。我區現有200余口當家塘，盡管上報市備案的屋頂當家塘只有一口（巖寺鎮石崗村的老虎窩當家塘），但是大部分當家塘年久失修，淤積嚴重。水利部門和各鄉鎮近期已對部分塘壩進行了除險加固和清淤，其它大多數塘壩仍然存在不同程度的安全度汛隱患。各鄉鎮要對轄區內的重點當家塘再作一次全面徹底的排查，發現隱患及時報告并采取切實可行的應急措施，確保強降雨期間下游村莊和企業的安全。三要確保沿河低洼村莊安全。區內豐樂河及其支流的20個沿河低洼村莊只要發生一般性的洪水，都會引發洪澇災害，危及群眾生命財產安全，特別是一些山區的小河流，強降雨期間極易導致山洪暴發，破壞力特別大，給沿河低洼村莊帶來的危害不可低估，去年富溪、呈坎境內沿河低洼村莊就發生多起險情，緊急轉移了不少群眾，各鄉鎮都要以此為鑒，在群眾生命財產安全上保持高度警惕，進一步強化應急措施，制定切實可行的防洪預案，深入村組開展安全防范宣傳教育，提高群眾的安全避險意識。四要確保地質災害隱患點安全。全區原有的62個地質災害點，通過近幾年的治理，省級備案的周林田已進行了整體搬遷，富溪小學也進行了工程除險加固，但我們切不可放松警惕，特別是205國道沿線、村村通公路兩側、山區居民切坡建房等地方，易發生崩塌、泥石流、山體滑坡的隱患還很多，各地各有關部門要按照“以防為主，防治結合”的原則，全面加強地質災害隱患排查，嚴密監測，發現隱患，及時采取預警處置措施，必要時果斷轉移安置群眾，堅決杜絕因地質災害導致人員傷亡事故發生。
第二，要做到“四個狠抓”。一要狠抓河道清障。各地、各有關部門要加大河道清障力度，立即對河道堤防違章設障情況進行全面調查、登記，并按照“誰設障、誰清除”的原則，依法限期清除；要全面停止汛期河道采砂行為，堅決制止和處罰不經批準亂采砂的違法行為；要加強水庫塘壩溢洪道攔魚柵欄等障礙的整治，確保水庫塘壩安全行洪。對因清障不力造成人民群眾生命財產重大損失的，要按照規定嚴格追究相關當事人和責任人的責任。二要狠抓隊伍建設和物資儲備。各鄉鎮要進一步強化防汛搶險隊伍建設，整合民兵、干部、群眾力量，組建防汛應急小分隊，開展防汛搶險演練，切實提高應急搶險能力。要加強防汛物資和器材儲備，落實必要的專項經費，備足、備齊必要的防汛物資和器材，由企業代儲的，要加強與企業的銜接，盡快完善相關手續，確保一旦需要能及時調運使用，決不能因為缺少搶險物資導致行動滯后、險情擴大，造成人民生命財產損失。三要狠抓應急管理。各地各有關部門要在全區防汛抗旱總體預案的基礎上，根據自身工作職責，進一步細化各類專項預案，包括城鎮防洪應急預案、防御臺風暴雨和山洪泥石流應急預案、水庫防洪應急預案、沿河低洼村莊應急預案以及其他重要防洪工程應急預案，沒有制訂預案的，要在6月中旬以前全面完成編制任務，盡快形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系；已經制訂的預案，要根據雨情、水情的變化不斷加以完善，確保一旦發生險情，能夠快速反應、妥善處置，把損失降到最低限度。四要狠抓用水調度。各地、各部門要堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，在做好防汛工作的同時，及早謀劃抗旱工作，制定科學的抗旱預案，密切關注天氣變化趨勢，適時做好蓄水保水工作，科學調度好生產、生活用水。汛期末，要在確保水庫和塘壩安全的前提下，盡可能多蓄水，為抗旱提供充足水源。要建立有效的水資源管理機制，充分發揮各類水利工程的抗旱減災作用，大力推廣普及節水技術,完善節水設施，加強用水管理，提高水資源的有效利用率，最大限度地滿足用水需求。要根據天氣變化，提前做好人工增雨準備工作，確保一旦發生大的旱情，能夠及時采取有效措施緩解旱情。