2016年度科學發展觀調研報告范文(2)
樹立以人為本的教育科學發展觀，要把大人才觀擺在突出的地位，這樣我國才能從人口大國邁向人力資源強國。國際競爭力的核心和關鍵是國家經濟實力、企業管理和科技競爭力，而其實質是人才的競爭。無論是經濟的發展，無論是企業管理能力還是科技競爭力，都離不開入，離不開人才。目前我國需要大批高知識、高科技的人才，我國才能形成世界性的科技創新中心，但是目前我國還有相當差距。雖然我國東部已經成為成功的技術應用者，整個中國正逐步成為技術應用型大國，但是國際核心競爭力偏低，科技競爭力較弱，卻是不爭的事實。要改變這種局面，必須要培養出大量的、具有國際競爭力的高級人才。人才資源是第一資源，人才是經濟、企業、教育和科技競爭力的關鍵和核心，只有盡快進行人才開發才能有效地支撐我國競爭力的提升，推動社會的進步和發展，同時人的個性也才能得到充分的發展。
以人為本的教育科學發展觀，超越了只追求某一個方面的片面性發展的局限，肯定了在社會、經濟、科技協調發展的基礎上對人的全面發展的教育培養，突出了人的全面發展是社會進步和經濟持續發展的前提條件，關注人的本質力量，提升人的自覺自為全面發展的主體地位，這與社會經濟發展、建設小康社會的目標是完全一致的.
重視以人為本就是尊重做人的人格、肯定人的尊嚴，就是尊重人的學習、受教育的權利，是教育科學發展觀的重中之重，全面建設小康社會，根本目的是為了人，關鍵是要關注、促進人的全面發展，特別是信息化、知識經濟時代的要求，更需要人的全面發展。要實現人的全面發展，需要改變傳統的教育觀念、制度和教育體系，構建學習型社會，使社會全體成員都能享有終身受教育的機會和權利。
首先，要從觀念上重視人的終身受教育權，樹立終身學習體系的緊迫觀念。我國一貫重視學歷教育，這無疑是很重要的，但是在信息、經濟瞬息萬變，高科技飛速發展的今天，傳統的學歷教育，或學校“一次性”教育模式，已經不能適應社會經濟和科技飛速發展的需要，人們在學校學習的知識，也只是為今后的學習打基礎，許多知識、技能和理解問題、解決問題的能力是在工作的實踐和職業的培訓中獲得的，即使是大學畢業生，所學的知識二年后就有一半已經過時。因此，在職教育、繼續教育、培訓將成為培養人才的重要方式。黨的十六大報告提出：發展繼續教育，構建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展;這種學習化社會，必將提高全民族的科學技術和文比水平，促進我國人力資源的開發。建立終身學習化社會，既是尊重人受教育的平等權利，也是廣大群眾自我完善的迫切要求。其次，要提供學習化社會的制度保障，建設學習化的社會環境。要打破傳統封閉式的辦學模式，使學校融入社會，特別是發揮高校建設終身教育的積極作用。為人們提供階段性和連續性的、終身學習的平臺，教育制度為人的全面發展服務，是學習化社會的基本要求，也是國際社會通行的原則。教育已不是某些杰出人才的特權，或某一特定年齡的規定活動，僅靠學校或通過單獨的機構不能對其社會的一切成員都提供學習的機會。教育現在是、而且將來也越來越是每個人的需要，我們不僅必須發展小學、中學、大學教育，而且還必須超越學校教育的范圍，把教育的功能擴充到整個社會的各個方面，我們把這個社會稱之為“學習化的社會”;我國目前與構建學習化社會還有相當差距。社會的教育科學發展觀的價值，不僅是只滿足個人的需要，更重要的意義是滿足社會的需要，這是作為社會人的最本質的需要，也是每個人實現自我價值的需要。為適應經濟和社會發展的需要，要努力創造學習化的社會環境。傳統教育觀強調學習是灌輸，學生是被動接受的過程，以應試教育為目標，以教師為主，學生圍著教師轉;科學教育觀強調學生是主體，學習是獨立自主、生動活潑的、自由自覺的學習過程，教師要圍繞學生轉。學習化社會是以學習者為主體、為中心的社會形態，學習成為國家政治和人們社會生活的重要組成部分，國家和社會為學習者提供多種方式、多種層次、多種手段的學習機會，學習成為社會最廣泛、最普遍的、人人都能參與的行為。終身教育時代，一切為提高人的素質，為了人的全面發展提供機會和條件，這不僅是教育科學發展觀的核心，不僅是以人為本的要求，也是建設小康社會的必然要求。
三、教育科學發展觀的基本方針是可持續發展
教育可持續發展的思想是人類關于教育發展的新的戰略思想。發展是時代的主題，教育的可持續發展是把優先發展、全面發展、協調發展、平等發展觀念注入教育發展的觀念中，這既是經濟也是教育發展的客觀規律，是教育可持續發展的本質要求。
首先，教育要優先、全面發展，這是教育可持續發展的前瞻觀。知識經濟時代，決定一個地區、一個國家發展速度、發展程度的不是物質資本，而是人力、知識資本，知識貧困是經濟貧苦之源。教育是有戰略性、先導性的產業投資，教育投資是一種改變人自身、改變現實世界的強大力量。
教育必須放在優先發展的戰略地位，這需要國家、社會和市場共同介入教育，改變教育僅僅是消費投入的錯誤理念，最關鍵的是政府要加大對義務教育的投入和保證教育的優先發展。目前我國教育的發展還處于相對落后階段，用于教育的投入還遠低于發展中國家的平均指數，這是不符合教育優先發展的戰略決策的，是教育可持續發展的屏障。把教育放在優先發展的地位，既是我國教育也是我國經濟、社會可持續發展的必要前提。可持續發展的思想認為：社會的發展是個有機的整體，教育是社會有機整體的一個組成部分，知識經濟時代不同于農業和工業經濟時代，它是以現代科技為中心，建立在知識的生產、傳播和應用基礎之上的，這就決定了教育在知識經濟社會中居于先導和基礎的地位。在《中共中央國務院關于加快發展第三產業的決定》中，把教育列為“是對國民經濟發展具有全局性、先導性影響的基礎性行業”。教育在知識經濟和知識創新中是社會濟發展的動力，教育發展的狀況將決定我們民族和國家的前途和命運。教育的可持續發展必須要有整體性、全局性、前瞻性的戰略發展觀，教育的先導性、全局性、基礎性的定位，說明各種人才的培養與社會發展之間存在著滯后性，因此，必須對未來社會經濟對人才的需求有高瞻遠矚的戰略規劃。制訂科學的長期、中長期的發展目標和規劃，形成多階段、多形式、多種類、多層次全方位的大教育系統，這就擴大和延伸了發展的視野，是教育可持續發展的戰略對策，也只有這樣才能適應和促進經濟的持續發展。同時又要突出重點，著眼于基礎教育，正確處理好初等、中等、高等教育之間的關系，九年義務教育是國家教育體系的基礎，也是教育可持續發展的基礎，政府一方面要切實承擔起發展農村義務教育的責任，完善農村的義務教育體系;另一方面要擴大和發展高等教育，推進高等教育大眾化進程，要盡快建設完善的、現代化的國民教育體系。當代教育的整體化改革的趨勢不斷加強，從教育的理念、體制、結構，到教育的政策、內容、方法、課程等的不斷革新，是教育可持續發展的內在動力。國民教育發展的不同階段，教育面臨著不同的矛盾和課題，隨著教育改革的不斷深化，教育深層次的矛盾和問題日益突出。教育資源嚴重不足和分配不合理、教育資產的管理體制僵化，這幾個方面的問題將決定和影響我國教育今后的發展狀況，必須進行制度的改革、創新，以教育可持續發展的方針為指導，構建全面發展、協調發展的現代教育制度、現代教育財政制度，調動市場和民間資本投資教育，為教育持續發展提供必要條件。
其次，教育協調發展，是可持續發展的關鍵性環節。在社會這個龐大的系統中，教育是其中的一個子系統，教育的協調發展是研究、尋求教育與社會其他子系統之間協調發展的條件。所謂教育協調發展，一是指教育系統與其他子系統如與科技系統、經濟系統的協調發展;二是指教育系統內部的各種關系，諸如義務教育與非義務教育、中等教育與高等教育、大眾化教育與精英教育、階段性與連續性教育、職業培訓與終身教育、國辦教育與民辦教育、教育體制與機制的改革、公平與效率的關系等等，必須通過宏觀調控，使之協調、均衡的發展。協調得當，相得益彰，達到雙贏;否則將兩敗俱傷，后果嚴重。協調發展是教育可持續發展的關節點。
第三，教育可持續發展方針的價值觀是：教育的平等發展觀是對教育價值觀的定位，是現代教育價值觀的必然選擇，是教育可持續發展的根本目的。受教育權利是被世界人權宣言和我國憲法賦予的人之為人的基本權利。隨著時代的發展，人們對教育公平、平等性更加關注，對受教育的權利更為重視。我國憲法第條規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”。受教育權利不僅是受憲法保護的法定的平等權利，而且我國的教育法、義務教育法也確立了教育的公平性、平等性，說明我國對受教育平等權的實體立法制度是很重視的。但是如何使受教育權利從法定權利，轉化為每個公民的現實權利如何在公民受教育權利被侵害時能得到法律的保障和救濟我國在程序法上對教育權利的法律保障還存在較大差距。受教育權的不平等，從宏觀上有城鄉之間的教育財政資源的不均等，公民受教育的機會不平等，國辦與民辦學校在許多方面的不平等;從微觀上有學生與學校、學生與教師之間發生糾紛時沒有教育程序法，如教育訴訟法、教育行政復議法等，導致司法的被動，受教育的平等權往往得不到應有的保證。落實教育科學發展觀的可持續發展的方針，教育必須以全面、協調、平等的發展為基本內容，以整體觀、協調觀、平等觀確立教育可持續發展的目標。
2016年度科學發展觀調研報告范文篇3
科學發展觀是黨中央對我國改革開放和現代化建設實踐經驗的總結和概括,體現了黨對經濟、社會和自然規律與時俱進的認識和把握，也體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。第三階段學習的重點在農村，在學習實踐科學發展觀的同時結合我村實際形成如下調研報告：
一、村莊基本情況
〈一〉保祥村位于鎮政府西北4公里處,北與大興鎮同星村接壤，西與陸集鎮東風村毗鄰。我村現有12個村民小組，708戶，社會人口3210人，耕地面積3293畝。20xx年被列為省定扶貧村。
〈二〉村莊經濟狀況。全村大部分青年外出經商或務工，部分群眾仍以種植業為主，農作物為小麥和水稻。近年來在鎮黨委、政府的正確領導下，全村養殖業發展迅速，生豬養殖初具規模，現村中有華忠種豬廠和念成豬廠。
〈三〉村莊基礎設施建設情況。近年來在鎮黨委、政府的正確領導和關懷下、在我村廣大人民群眾的共同努力奮斗下，村里的基礎設施建設已取得了很大的發展和進步。但是整體來說，村莊建設距社會主義新農村、構建和諧社會的遠大目標仍有距離。為此，村莊基礎設施建設仍將是新農村建設中的一項重要工作。
〈四〉精神文明建設狀況。近年來鎮黨委、政府始終把精神文明建設工作作為一項重要的工作來抓，在這樣大好形式的感召下，我村的精神文明建設也取得了很大的發展與進步。但隨著市場經濟進一步的發展，一些不健康、庸俗等低級不良思想在群眾中仍然存在，如得不到及時的制止，并將對良好的社會風氣構成不好的影響。因此，抓好精神文明建設也是順利開展各項工作的重點之一。
〈五〉環境狀況。由于村莊養殖業較為發達、人口眾多，環境問題就顯得比較嚴重，如何改善養殖業帶來的環境污染問題，提高群眾整體衛生素質也是一個很迫切要解決的工作。另外在農忙時節，秸桿還田工作也是極為嚴肅的工作，有少數的人致廣大群眾的長遠利益而不顧，焚燒秸桿等一些不文明的現象仍有發生。為此，在以后工作中向人民群眾大力宣傳秸桿還田、保護環境的益處，使其從思想上認識到這項工作的重要性，積極響應黨和政府的號召，從根本上做好這項工作。為人民群眾的長遠利益打下良好的基礎。
二、推進新農村建設工作的建議與對策
通過深入田間地頭、走訪群眾、召集村民大會、發放調查問卷等形式把問題予以匯總，仔細考慮，細心研究，若能及時采取有效措施，一定能從程度上扭轉局面、開創格局、新上臺階。
〈一〉在農村基層組織教育建設方面當好孩子們心中貼心的好老師。就面對當前農村的留守兒童教育現狀，如何改變?如何提高?一方面利用好現代遠程教育網絡。讓黨員經常受教育使農民長期得實惠這是農村黨員干部遠程教育系統接通電視后經常顯示在屏幕上的一名話。農村黨員干部遠程教育系統即為黨員干部及群眾提供政策法規，教育大綱、教學題材、市場信息等學習資源，幫助黨員干部提高學習能力，指導村民科學致富。其中，里面也有很多很多教育方面的內容，定期組織孩子及家長收看其內容，增強家長的教育意識，豐富孩子們的學習生活。
〈二〉搞好新農合，服務廣大村民。黨的xx大報告強調：健康是人類全面發展的基礎，關系千家萬戶的幸福。在廣闊的中國大地上，百分之八十是農民，農民的健康狀況是很值得關注的。建立完善的農村醫療保障制度是很有必要的。為加快建立新型農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展，根據中共中央、xx《關于進一步加強農村衛生工作的決定》精神，鎮黨委、政府統一領導部署，有關部門精心組織實施，廣大農村群眾積極參與，我村初步確立了新型農村合作醫療體系。下步將會繼續加大宣傳教育力度。利用大學生做好國家政策的宣講員，加強對群眾的宣傳教育和解釋工作。破除陳舊保守觀念，解放思想，在農村大興學科學、懂科學、用科學的文明新風，引導農村群眾用科學的方法治療硬件設備。特別是對低保戶、五保戶、重點優撫等弱勢群體對象，參加新型農村合作醫療個人出資部分由醫療救助基金給予補助。
三、調研重點關注的問題。
〈一〉農村留守兒童教育問題
通過調查，發現村里有很多孩子的父母外出打工，有的即使沒出外打工但對孩子的教育也是一片空白，這對孩子成長、發展確實存在一些負面影響。通過深入分析這些因素，兒童發展問題和家庭教育問題逐漸凸顯出來。
1、家長對孩子學習介入過少
一方面，那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學習上的問題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關注孩子的學習。因此，如果學習上有了問題，孩子向家人求助的比例最低。這同時也說明了另外一個問題，由于農村人口文化素遍偏低，與城市相比，父母對孩子學習上的輔導相對要少很多。
2、缺乏完整的家庭教育
在走訪中，發現孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學生正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自已的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。這時，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能夠告訴他們怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應該起到非常重要的引導作用。但由于有的父母在外,不在孩子身旁，有的父母雖然在身旁但缺乏這方面的意識，又因忙碌而無暇顧及他們的情緒情感變化,導致孩子在成長中缺少了起碼的與父母交流的機會。這種情緒的長期積累，對于孩子的健康成長非常不利。
從以上三個方面看，第一從家庭認識來看，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，村民們想了很多辦法，有的開發了養殖項目，有的則離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自已的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更棄裕的經濟支持。但在經濟收入、教育之間產生沖突時，他們往往選擇的是如何提高家庭經濟能力并不是教育問題，第二從家長自身來看，家長的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長整日忙于農活或打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，即使關注，也僅僅停留在讓孩子完成作業這項最基本的觀念上，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。第三從農村學校教育來看，教育力量薄弱影響孩子成長。由于客觀的家庭原因，孩子需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，致使孩子不能享受優質的教育。
〈二〉新型農村合作醫療保險問題
1、宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。在推行新農醫保制度過程中，一方面由于時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對以大病統籌為主的新農醫保缺乏經驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極民性不高，主動自愿參加的不多。
2、審核結算流程仍顯復雜，農民結報補償手續有待進一步簡化。由于制度實施時間較短，具體規定還不夠完善，成熟地覆蓋一個鄉鎮，乃至縣市的網絡信息管理系統建設尚未啟動等原因，群眾對審核結算的流程、服務尚需進一步簡化和優化。
3、政策制度尚需完善，地區資金沉淀過多。由于新型農村合作醫療保險剛剛起步，對具體方案設置缺乏現成的經驗，基測算相對保守等原因，制度中出現一些不夠科學和合理的地方。突出地表現在部分鄉鎮資金沉淀過多，影響了制度的吸引力和群眾的參保積極性。
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