局群眾路線調研報告范文(2)
(一)加強學習教育。通過開展群眾路線教育實踐活動，加強對領導干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓活動，大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉，進一步提高思想認識，解決好“我是誰”的問題。要切實擺正同人民群眾的關系，加強理論政策學習，虛心地向群眾學習，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強群眾觀念，加強批評和自我批評，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，真心實意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務。
(二)完善制度建設。結合自身實際，對有關制度規定進行梳理，細化貫徹落實八項規定的具體辦法，確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調查研究，廣泛聽取企業、群眾的意見。加強人才隊伍建設，要多渠道吸納年輕化、知識化人才加入干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。
(三)深刻自我批評。領導干部要敢于正視問題，緊密聯系實際，對照八項規定深入查找自身在聯系群眾、調查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。對經常出現的問題要著重從規律上找原因，對反復發生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風問題，既要有長期規劃，持之以恒地抓下去;又要立足當前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。
(四)強化監督約束。要將監督執行八項規定作為一項經常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。要把落實八項規定的情況納入領導干部年度考核內容。要充分發揮輿論監督和社會監督的作用，積極回應群眾對干部作風問題的反映。對領導干部違反八項規定的問題，要迅速介入、準確核查，對經核查屬實的，要給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關處理，決不姑息。
(五)提高服務效能。質監工作要緊貼縣域經濟發展大局和社會和諧穩定的實際，進一步深入把握社會、企業、群眾的所需所求，充分發揮質監部門在“保增長、保民生、保穩定”中的職能作用。首先將各項服務的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事結果、辦事時限、咨詢電話、監督電話等進行政務公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程序透明化、公開化，誠信公正，營造和諧的工作氣氛。其次，提升服務質量，塑造文明誠信形象，真正使辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業滿意。建立健全一系列規章制度，以規章制度來衡量和規范工作人員言行舉止，轉變思想觀念，強化工作人員的服務意識、政治意識和大局意識，提高為人民服務意識。抓好作風建設，主動熱情，真誠、文明、規范服務，做到急事急辦、特事特辦，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象。
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，質監部門作為聯系群眾最密切、服務群眾最直接的窗口單位、執法部門，要深刻領會黨的群眾路線教育實踐活動的深刻內涵，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，以群眾滿意為目標，深入基層、企業一線，查找并解決“四風”方面存在的突出問題，深入開展“質量興縣”、“計量惠民”、“標準強企”、“質監利劍”等質監惠民活動，著力打造效能質監、法治質監、科技質監、和諧質監和廉潔質監，助推地方經濟社會跨越發展、快速發展。
局群眾路線調研報告范文篇3
當前，質監部門承擔著繁重的工作任務，擔負著沉重的工作責任，質監系統的廉政建設和反腐敗工作也面臨著新的形勢和要求。加強質監系統廉政建設，推動反腐敗工作深入開展，對于確保質監隊伍安全和為經濟建設提供有效的質監服務具有十分重要的意義。下面，筆者就新形勢下如何推進質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作談幾點不成熟的看法。
一、質監系統廉政建設和反腐敗工作存在的問題及原因分析
近年來，隨著黨風廉政建設的持續開展，質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績，但是，由于人員素質、體制、機制及外部環境等諸多因素的影響，現階段質監干部隊伍腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然還存在，在教育、制度、監督等方面仍存在著很多薄弱環節，主要體現以下幾個方面：
(一)質監隊伍整體素質有待提高。隨著質監部門職能的充實、調整，質監隊伍也逐步發展壯大，質監人員良莠不齊、整體素質不高的問題仍然存在，部分同志自覺抵制腐敗行為的意志薄弱。其次，基層質監部門人員少、任務重、責任大，導致個別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌，有些人員存在庸、懶、散問題，工作缺乏主動性、積極性和創造性，不作為、慢作為、亂作為等現象時有發生。
(二)廉政教育針對性、實效性還需增強。一些部門和單位對廉政教育工作重視不夠、方法簡單、形式單一，針對性、實效性不強，不能有效消除個人主義、拜金主義、享樂主義等社會不良思潮對質監人員的影響，致使有些人耳濡目染，慢慢喪失了應有的社會公德和職業道德操守，公仆意識和自律意識日益淡薄，忽視人生觀、價值觀和世界觀的改造，對不正之風由看不慣到習以為常，從被動接受吃請受禮到收受賄賂、以權謀私、貪贓枉法，走上犯罪道路。
(三)制度不健全，執行不夠到位。近年來，各級質監部門都制定了一系列規章制度，但在實踐中，有的規章制度并未真正得到全面執行，有的形同虛設，有的操作性不強。如在檢驗工作中，由于抽檢分離制度未能切實落實，容易產生偽造檢驗數據、出據虛假報告、以權謀私等違法行為。現行的業務管理體制中，許多權限掌握在一線執法人員或現場審核人員手中。這些工作人員職務不高、工作辛苦、素質參差不齊，但他們手中的權力卻很大，有效監督制約他們的制度還不健全，是發生腐敗行為的主要廉政風險源。
(四)監督力度不夠，查處不嚴。一是監督能力不強。部分紀檢監察干部還存在業務不熟、能力不強、不會監督、不敢監督等問題，大多只是變動監督、事后監督，監督的效果有限;二是監督力度不夠。尚未有效整合紀檢監察、組織人事、財務審計等監督資源，建立起聯合監督的工作機制。社會監督沒有形成氣候，管理服務對象的監督作用沒有得到充分發揮，形不成內外監督相結合的工作機制，監督力度明顯不夠，許多問題難于及時發現和制止;三是查處力度不夠。個別單位領導怕影響集體榮譽、怕受牽連，對違法違紀問題竭力捂著、蓋著，影響了查處工作的開展。有些紀檢監察干部與被查處人員平時學習工作在一起，對違法違紀人員的查處存在畏難情緒，導致對腐敗問題的查辦“失之于寬，失之于軟”.
二、建議對策
黨風廉政建設是質監干部隊伍建設的重點，也是質監部門和干部個人榮辱興衰的“生命線”.加強新時期質監系統黨風廉政建設，推動反腐敗工作深入開展，必須以科學發展觀為統領，把廉政建設全面融入質監事業發展大局中，進一步提升對質監廉政建設重要性的認識，健全和完善質監廉政建設的領導體制和工作機制，豐富質監系統廉政建設的內容和形式，建立健全質監廉政建設的保障機制，重點要在提高教育的有效性、增強制度的規范性、強化監督的約束性上下功夫
(一)構建行之有效的教育機制
廉政建設，教育是基礎。要切實把教育作為質監系統廉政建設的長效治本工程，增強教育的感染力，提升教育的針對性，注重教育的吸引力，解決質監人員在組織上、思想上、作風上以及工作上存在的突出問題。
一是要增強教育的感染力。抓好廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強反腐倡廉教育的效果，必須緊貼質監人員的思想、工作、生活實際，從不同角度、不同側面挖掘廉政教育資源，豐富教育內容，創新教育形式，增強教育的說服力、震憾力和感染力。一方面，加強正面示范教育。通過樹立身邊先進典型，宣傳獎勵先進，營造創先爭優意識，從正面啟發、引導和激勵干部職工，形成依法行政、文明執法、廉潔自律、愛崗敬業的工作氛圍，達到正面示范教育的目的;另一方面，加強反面警示教育。通過深入剖析系統內違法違紀典型案件，引導干部職工舉一反三、查找根源、反思自省、細算違法違紀的巨額成本，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之念，達到反面警醒教育的目的。
二是要提升教育的針對性。廉政教育要貫穿于質監工作的始終，做到理想信念教育、宗旨意識教育、職業道德教育、黨紀政紀教育、法律法規教育及業務知識教育有機結合，突出教育的經常性、及時性和針對性。要根據質監部門的特點，建立違法違紀信息研判機制，通過收集、分析、研判質監人員違法違紀問題的種類、數量和實例，從中抓苗頭、找傾向，有的放矢地組織開展專題學習教育、專項整頓教育、誡勉談話教育等，切實做到有什么問題就解決什么問題。注重抓住行政執法、行政審批等重點環節、重點崗位和節假日等違法違紀問題高發的特定階段、特定時機，開展前置性、人性化的提醒和預防式教育，使廣大干部職工明白哪些事是分內事、哪些事是分外事、哪些能為、哪些不能為，堅定廉潔勤政理念，嚴格規范行政行為，杜絕違法違紀行為的發生。
三是要注重教育的吸引力。 新形勢下廉政教育必須緊密聯系質監部門實際，深化教育主題，創新教育載體，改進教育方法，擴大教育覆蓋面，堅持教育與管理、自律與他律相結合的原則，增強教育的親和力，注重教育的吸引力。要大力加強質監廉政文化建設，創新質監廉政文化載體，豐富質監廉政文化內涵，著力培育具有時代特征、質監特色的廉政文化。以“廉政文化進機關”等活動為平臺，充分利用標語、報刊、宣傳欄、書畫圖片展、知識競賽、征文、電教片、廉政文藝演出等載體，組織形式多樣的廉政教育活動，寓教于樂，引導質監人員領悟反腐倡廉的重要性。積極開展廉政談話、簽訂廉政承諾書、發廉政家信、廉政警示卡等活動，全方位地開展廉政教育，切實增強教育實效。
(二)構建規范有序的制度體系
廉政建設，制度是保證，一個運行良好的部門，必須有健全的制度來作保證。加強質監系統廉政建設，必須在制定制度、執行制度、完善制度上下功夫。
一是要健全制度體系。制度既是行為規范，又是對行為的一種引導。必須通過加強制度建設，堵塞腐敗現象滋生漫延的漏洞。堅持制度建設與廉政建設相統一，制度建設與履行職責相結合，制度制定與行政法規相協調，制定出全面協調、可操作性、針對性強、符合質監系統反腐倡廉實際的各項規章制度。要進一步健全完善政務公開制度，建立自覺接受群眾監督的制度;完善首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等，建立便捷高效的服務制度;針對行政權力運行中容易出現腐敗和違紀問題的關鍵環節，建立規范權力運行的反腐防腐制度;針對干部管理方面的問題，建立動態管理、跟蹤問效、績效考評等制度，努力構建用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。
二是嚴格執行制度。“徒法不足以自行”.任何制度都需要靠監督和執行，執行制度必須扎扎實實、嚴肅認真，堅決杜絕弄虛作假、形式主義等問題。要加大制度宣傳力度，強化制度就是高壓線、生命線的觀念，在干部隊伍中形成良好的制度意識。要建立督查機制，加強對制度貫徹執行情況的監督檢查，對那些有令不行、有禁不止、我行我素，不遵守制度，不按制度辦事的人員，必須嚴肅查處，決不能姑息遷就，確保制度嚴格執行到位。
三是在實踐中完善制度。制度建設既要從現實需要統籌考慮，也要加強前瞻性分析研究，既要講究持續性，還要把握好漸進性。如果在制度建設上急于求成、敷衍了事，只能是適得其反，容易產生負面影響。如行政執法工作管理制度，應從基本制度和源頭監控制度兩個方面嚴格規范和逐步完善，要深入執法一線分析研究，逐步完善諸如行政執法權力運行監督制度、執法績效評估制度、執法監督檢查和辦案全程監管制度等。完善制度只有把握好漸進性，在實踐中積極探索，才能建立起科學的具有質監部門特色的反腐倡廉制度體系。
(三)構建制約有力的監督網絡
廉政建設，監督是關鍵。加強質監系統廉政建設，必須強化廉政監督，有效利用監督資源，建立動態監督機制，增強監督的威懾力。
一是要充分整合監督資源。要建立全方位的監督體系。充分發揮黨組織監督、人大監督、紀檢監察專門監督、司法監督、民主監督、社會監督和新聞輿論監督等作用;進一步做好信訪投訴、政風行風評議、機關效能建設等工作，廣泛聽取人民群眾和管理服務對象的意見建議，拓寬社會各界參與監督的渠道，構建全方位、多層次的監督網絡，做到質監部門的權力行使到哪里，監督就跟蹤到哪里。
二是要建立動態監督機制。紀檢監察機構必須緊緊抓住質監部門行政執法、行政許可、行政審批等重要行政權力的運行，變被動監督為主動監督，變靜態監督為動態監督，變事后監督為事前、事中、事后全過程監督，加大行政監察力度，對行政權力運行的每一環節實施同步動態監督制約;要充分運用現代網絡和信息技術，開辟網上受理群眾舉報，開創嚴格規范的網上審核、審批和監督檢查等新方法和新途徑，以現代化信息手段加強對權力運行過程的制約和監督，進一步規范行政權力運行，最大限度地防止權力運行的失位、缺位和越位。
三是要加大責任追究力度。堅持嚴格的責任追究制，變“軟監督”為“硬監督”,著力解決監督中存在的失之于寬，失之于軟的問題。在追究過程中嚴格做到“三堅持、三反對”,即堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性;堅持公平公正性，反對徇私情;堅持懲罰與教育相結合，反對片面性;并注意區別工作不到位與越位、無意過錯與主觀故意、一般工作過失與嚴重失職瀆職等不同情況，確定相應的責任追究內容，并與目標責任制考核相結合、與思想政治工作相結合，做到相互補充、相互支持。
四是要增強監督的威懾力。首先，要提升監督水平。著力解決監督觀念落后、監督工作不到位與不得力的問題，(范_文_先_生_網)建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監督制約機制，創新監督理念、監督方式、監督手段，注重從重點對象、重點環節、重點部位入手嚴格落實監督措施，切實提高監督成效。其次，要嚴厲懲處腐敗行為。切實解決個別單位存在的保護主義、好人主義等問題，對監督中發現的違法違紀違規行為要堅決懲處，特別對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣的典型案件，必須從嚴懲處，發揮監督懲處的懲戒和威懾效應。
新形勢下，加強質監系統廉政建設必須堅持教育、制度、監督并重，從嚴治標，著力治本，懲防并舉，注重預防的方針，從質監部門的實際出發，分析新形勢、研究新問題、探求新思路、采取新舉措，積極探索具有質監部門特色的反腐倡廉長效機制，確保質監隊伍安全，推動質監事業又好又快發展。
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