周口市政府工作報告

　　周口，位于河南東南部，豫東區域性中心城市。學習啦小編為大家整理了一些周口市政府工作報告，希望對你有用!

　　周口市政府工作報告篇1

　　各位代表：

　　現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

　　一、2015年工作回顧

　　過去一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實黨的、十八屆二中、三中全會和市委三屆六次全會精神，克難攻堅，積極作為，各項工作取得了新的成績。總體講，全市經濟運行穩中有進，各項事業全面發展，民生福祉持續改善，社會大局和諧穩定。初步核算，全市生產總值完成1790.7億元，規模以上工業增加值完成672.8億元，固定資產投資(不含農戶)完成1151.6億元，社會消費品零售總額完成756.8億元，公共財政收入達到76億元，城鎮居民人均可支配收入達到18046元，農民人均純收入達到6950元，節能減排完成省政府下達的目標任務。具體表現可以概括為十個較快增長，六個明顯提升。

　　十個較快增長：

　　初步核算，生產總值增長9.3%，高于全省0.3個百分點;公共財政收入增長26.5%，高于全省8.2個百分點;規模以上工業增加值增長16.4%，高于全省4.4個百分點;固定資產投資(不含農戶)增長23.7%，高于全省0.5個百分點;規模以上工業實現利潤增長30.3%，高于全省17.3個百分點;工業用電量增長13.4%，高于全省10.5個百分點;產業集聚區固定資產投資增長26.8%，高于全省1.8個百分點;實際利用外商直接投資增長21.7%，高于全省10.7個百分點;外貿進出口總額增長38.2%，高于全省22.3個百分點;財政民生支出增長12.6%，高于全省0.7個百分點。全市主要經濟指標增速連續兩年高于全省平均水平，經濟總量由全省第7位躍居第5位。

　　六個明顯提升：

　　一是糧食生產再創歷史新高，農業生產能力明顯提升。糧食生產克服多種自然災害再獲豐產豐收，總產達到158.8億斤，穩居全省第一位，我市再次被評為全國糧食生產先進市，太康等8個縣市被評為全國糧食生產先進單位。新建高標準糧田156.7萬畝，糧食生產能力穩步提升。培育省級農業產業化集群13個，新注冊農民合作社4056家、家庭農場654個，新增土地流轉面積43萬畝，農業生產經營組織化、規模化、專業化步伐加快。新建和改擴建大中型標準化養殖場(區)195家，規模養殖比重達到85%以上，畜牧業總產值達到225億元;完成林業生態建設面積9.6萬畝，全市林木覆蓋率達到25%，林業總產值突破100億元，農業結構進一步優化。完成153個貧困村整村推進任務，18.5萬農村貧困人口實現穩定脫貧。新解決84.6萬農村居民和農村中小學師生飲水安全問題，新修農村公路345公里，農村生產生活條件持續改善。

　　二是工業增速位居全省前列，產業集聚效應明顯提升。全市規模以上工業企業達到1124家，主營業務收入、增加值、實現利潤增速分別居全省第一、第二、第三位。食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業增加值達到406.3億元，占全市規模以上工業增加值總量的60.4%，依然是拉動工業經濟增長的主導力量。全市11個產業集聚區規模以上工業企業達到429家，增加值增長25.7%，主導產業優勢更加突出，集群發展趨勢更加明顯。全市省級以上企業技術中心達到28個，國家級高新技術企業達到16家，實施企業技術改造項目79個。新認定河南省著名商標23件，新增河南名牌產品27個，企業品牌和市場競爭力穩步提升。積極引導企業實施戰略重組，百年康鑫、金丹乳酸等5家企業股權融資9.3億元，金絲猴集團與北美最大的巧克力制造商美國好時公司、大用集團與麥當勞全球最大的供應商美國福喜集團實現戰略合作，為我市工業發展注入了新的活力和動力。

　　三是中心城區建設邁出新步伐，城鄉發展質量明顯提升。周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制等基本完成，中心城區十大建設全面啟動。周口城鄉一體化示范區(周口新區)建設步伐加快，港口物流產業集聚區三縱一橫路網建設扎實推進，東外環路及跨沙潁河大橋完成年度建設計劃，市行政中心、招商大廈、沙潁河城區段治理一期工程等項目進展順利。新火車站和站前廣場建成投用，中州路等道路改造基本完成。實施15個城中村改造項目，完成房屋征遷面積144萬平方米。6個標準化小型菜市場及小型餐飲市場開工建設。第一期城市投資債券順利發行。探索和理順城市管理體制，推行網格化管理，市容市貌逐步改善。周淮快速通道、周西快速通道(西華段)實現通行，組團城市融合發展趨勢逐步增強。縣城、小城鎮和新農村建設有序推進，發展質量和活力穩步提升。城鎮化率達到35.24%，較上年提高1.8個百分點。

　　四是招商引資實現新突破，對外開放水平明顯提升。深入實施招商引資項目落實年和承接產業轉移突破年活動，改變招商方式，提高招商實效，全年簽約億元以上項目144個，實際到位省外資金379億元，增長20%。投資60億元的中部鞋業輕工文化產業園、投資60億元的正大集團全產業鏈養殖加工、投資75億元的申鷺達建材產業園等一批龍頭型、基地型項目相繼落戶我市。鼓勵企業走出去創業發展，新增金丹歐洲有限責任公司等3家境外投資企業，對外合作取得了新進展。持續推進河南省制鞋產業出口基地和河南省食品調味品出口基地建設，引進一批出口型項目，做大一批出口型企業，積極擴大對外貿易，全年實現出口總值5.9億美元，增長57%。

　　五是項目建設勢頭強勁，投資拉動能力明顯提升。全市億元以上在建項目553個，完成投資809.2億元，增長42.2%，高于全省增速19.6個百分點。189個市級重點項目完成投資557.4億元，是年度計劃的116.2%。備受關注的鄭州經周口至合肥高鐵項目已正式納入國家十二五鐵路建設修編規劃，省政府已決定全面啟動前期工作，通用機場項目已獲國家有關部門批復。福喜集團熟食加工、娃哈哈飲料生產項目投產運營，新周(新鄭機場至周口)高速公路全線開工建設，鴻閩紡織集群服裝加工、南水北調(周口段)配套工程、家樂福商業綜合體等一批項目快速推進，和合紡織高檔面料印染加工、沙潁河周口至漯河段航運開發、華耀商貿物流城、碧桂園城市綜合體等一批項目進展順利。投資增長保持強勁勢頭，為全市經濟發展提供了有力支撐。

　　六是民生福祉持續改善，社會管理水平明顯提升。持續加大民生投入，全市財政民生支出280億元，占財政支出的78.1%，較上年提高1.5個百分點，十項重點民生工程全面完成。實施積極的就業政策，完成職業技能培訓30.5萬人次，新增城鎮就業10.6萬人，新增農村勞動力轉移就業10.7萬人。社會保障能力不斷提高，發放養老金42億元、低保金9.5億元，發放率達100%，農村五保老人供養標準提高720元。開工建設保障性住房20921套，建成14259套，新改造農村危房1.45萬戶。財政預算安排教育支出94.4億元，增長17.6%，占公共財政支出的26.3%;新建和改擴建學校887所，教學條件逐步改善;實施中心城區教育振興工程，支持周口一高打造中原名校，建成投用文昌中學，啟動一校兩園 建設;高招本科上線率高出全省平均水平，其中有51名新生被清華、北大錄取，持續在全省領先;6個縣市被評為職教強縣，職業技術教育取得新進展。推進基本公共衛生服務均等化，新農合參合率穩定在99%以上，基層醫療衛生服務體系逐步健全，國家基本藥物制度實現全覆蓋。全民健身運動廣泛開展，體育設施進一步完善。穩定低生育水平，人口自然增長率控制在4.76‰。公共文化服務體系建設扎實推進，文化惠民工程順利實施，舞臺藝術送農民演出170余場，送戲下鄉演出2500余場，農村電影放映5萬余場，豫劇《山城母親》等5個精品項目榮獲國家級大獎。旅游業穩步發展，實現總收入80.9億元，增長16.5%。科技創新步伐加快，榮獲省科技進步二等獎1項、三等獎3項，申請專利878件。加強環境保護和生態建設，實施主要污染物總量控制預算管理，PM2.5監測系統建成投用。實現管道輸氣縣縣通，清潔能源普及率穩步提高。強化監管措施，安全生產和食品藥品安全形勢穩中向好。創新社會治理和群眾工作機制，信訪形勢總體平穩，平安建設富有成效。老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善等各項事業全面發展，社會管理水平不斷提高，社會大局保持和諧穩定。

　　一年來，市人民政府自覺接受人大及其會的法律監督、工作監督和政協的民主監督以及社會監督，辦理人大代表建議116件、政協提案350件。加強政府自身建設，全面推進依法行政，行政效能和公務員素質不斷提高。強化監督制約，廉政建設取得新成效。開展第四屆周口市道德模范評選等創建活動，精神文明建設扎實推進。積極支持駐周解放軍和武警部隊建設，落實軍人撫恤優待政策，做好軍隊轉業干部和退役士兵就業安置、民兵預備役、人民防空工作，軍政軍民團結進一步增強，連續四屆榮獲省級雙擁模范城稱號。統計、審計、供銷、物價、工商、海關、民族、宗教、史志、對臺、外事、僑務、哲學社會科學、防震減災和對口援疆等各方面工作都取得了新的成績。

　　各位代表!

　　上述成績的取得，是省委、省政府和市委科學決策、正確領導的結果，是市人大及其會依法監督、大力支持的結果，是市政協建言獻策、積極幫助的結果，是各級各部門搶抓機遇、勇于作為的結果，是全市人民團結一心、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子、干部、人民解放軍指戰員、武警消防官兵、公安民警致以崇高的敬意!向所有關心、支持周口發展的中央和省駐周單位、社會各界人士及海內外朋友表示誠摯的感謝!

　　各位代表!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展還面臨著不少困難和問題。一是個別經濟指標沒有完成年度目標。生產總值增長9.3%，社會消費品零售總額增長13.9%，雖高于全省平均增速，但受主客觀等多種因素影響，仍未能達到市三屆人大三次會議確定的10%和16%的預期目標。二是項目建設管理存在不足。一些重點項目，包括雙十五工程中的部分項目，由于前期論證工作不扎實和后續跟進工作不到位等原因，進展不理想，有的沒有完成時序進度，個別項目未能開工建設。三是影響我市經濟發展的深層次矛盾仍然比較突出。經濟總量小，人均水平低，經濟發展的基礎還比較薄弱。產業結構不合理，農業占比大，比較效益低;高成長性產業、戰略性新興產業剛剛起步，工業質量和效益不高;服務業發展滯后，帶動就業、貢獻稅收較少。大項目、大企業少，對經濟社會發展的支撐作用不強。貸款增量小，存貸比低，金融支持地方經濟發展的能力較弱。城鎮化水平低，中心城區引領帶動能力不強。四是社會治理水平有待提升。公共服務水平較低，征地拆遷、環境保護、醫療衛生、食品藥品安全等領域還存在一些群眾反映比較強烈的問題，特別是中心城區的建設管理水平不高，與群眾的期待差距較大。五是政府職能轉變不到位。個別部門缺乏擔當意識，服務不主動，作風不扎實，辦事環節多，工作效率低，庸懶散浮軟和躁假淺怨混等現象不同程度存在，發展環境有待進一步優化。對此，我們一定保持清醒憂患，積極加以應對，認真加以解決。

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