最新鄉村振興調研報告
最新鄉村振興調研報告5篇
增強道德意識,提高文明素質,創建文明城市,構建和諧遵化,做文明市民、當文明家庭、建文明單位、創文明城市,這里給大家分享一些關于最新鄉村振興調研報告,供大家參考。
最新鄉村振興調研報告篇1
十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉大力發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。20__年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題_,村民思想不通,實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20__年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20__年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20__年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保障,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題_,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。
(二)內涵發展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的規劃設計,現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創新,在創新中顯品質。
二是發揮優勢,融入鄉村。一方面通過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500余人,間接帶動相關行業就業1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整優化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經濟發展的建議
根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終于村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。
通過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
最新鄉村振興調研報告篇2
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的'要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞_這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規?;洜I。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。
進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
最新鄉村振興調研報告篇3
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1、全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹俊?/p>
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。
最新鄉村振興調研報告篇4
為助推脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關政策落地見效,濉溪縣加強與金融機構合作,制定金融支持鄉村振興措施,全面發揮金融的功能作用支持鄉村振興戰略,引導轄區內金融機構下沉業務,把更多的金融資源配置到“三農”重點領域,持續為鄉村振興注入金融“活水”。
強化組織領導,堅持高位推進落地生根。濉溪縣高度重視金融服務鄉村振興戰略,重謀劃、尋方法、探路徑。成立工作專班,縣主要領導擔任組長,同時,全縣銀行機構成立普惠金融工作領導小組12個、12家機構設置普惠金融部門。縣金融局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,督促指導金融支持鄉村振興工作,期間召開金融支持鄉村振興推進會(調度會)3次。加大政策支持,修訂金融機構考核評價辦法,單列“涉農貸款”考核指標。深入宣傳發動,如縣農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會,縣農商行開展“貸動鄉村”助推鄉村振興宣傳等活動,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
用好政策工具,“貸”動鄉村振興快步前行。搭建精準信貸體系,融入農業產業振興,積極協調銀行運用支農支小再貸款,引導全縣信貸資源優先配置到農業和農村。設立融資擔保風險補償基金,為符合條件的農民合作社、家庭農場提供1年期內無抵押、無擔保或弱抵押、弱擔保貸款。合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規模放大信貸,為助力實現農業增效、農民增收,釋放農業生產潛力做出了積極貢獻。截至目前,全縣涉農貸款余額281.44億元,占各項貸款余額的41.33%,比年初增加44.34億元,為鞏固脫貧攻堅和農業農村發展源源不斷地輸送了“金融活水”。
圍繞工作重點,引導信貸投放精準幫扶。充分發揮金融在鄉村振興中的要素保障、資源配置等功能,積極指導轄區內涉農金融機構,緊緊圍繞鄉村振興目標,構建金融助力精準扶貧的可持續發展模式,積極進行信貸資金支持,促農民增收。設立新型農業經營主體融資風險補償金930萬元,支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體融資;設立扶貧小額信貸風險補償金5319萬元,落實過渡期脫貧人口小額信貸政策,鞏固拓展脫貧攻堅成果;設立農業信貸融資擔保體系“勸耕貸”風險補償金72萬元,緩解涉農涉小企業抵質押物不足導致的融資難題。目前已累計為200多家新型農業經營主體和農業企業提供擔保貸款,貸款余額超過2億元。發放“勸耕貸”1798戶46909億元。發放脫貧人口小額信貸1372戶0.68億元。
創新金融產品,完善服務體系普惠民生。落實鄉村振興戰略要求,引導金融機構圍繞“三農”金融需求,推進金融體系重生再造,塑造真正融入鄉村、服務鄉村的金融體系。設立農村創業創新的金融產品和服務,立體化、多角度的精準支持信貸。創新“科技貸”“勸耕貸”等金融產品“新路子”,支持新型農業主體發展。進一步延伸三級服務網絡體系,實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。在鎮(街道)金融機構網點全覆蓋的基礎上,全面推廣普及數字普惠金融。農村支付服務環境持續改善,銀行卡助農取款服務實現可持續發展。推廣“云閃付”、手機銀行等符合農村農業農民需要的移動支付產品,推動移動支付在農村交通出行、農副產品收購、農村農貿集市和鄉村旅游等場景的建設和運用,不斷豐富和完善服務農民生活、農業生產、農村生態的金融服務。提高農村群眾的金融服務獲得感。
最新鄉村振興調研報告篇5
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮扎實開展各項銜接工作、成效顯著。__鎮地處__市東北部,距城區15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮區域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區生產總值4.4億元,農民人均純收入19311元。我鎮正嚴格按照中央、省、市關于鄉村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接,深度融入新發展格局,確保實現鄉村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
(一)全力鞏固脫貧攻堅成果
1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態監測排查工作機制,全覆蓋排查所有農戶,并嚴格按照監測戶識別程序開展認定,6月新納入監測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監測戶結對幫扶機制,扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發布招工信息、上門工作交流,發動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩定無返貧現象發生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮易地扶貧搬遷后續整體運行情況良好。
3、建立健全農村低收入常態化幫扶機制。定期對全鎮低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20__年__-__月全鎮共103戶、135人按程序納入農村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發放臨時救助金,解決其家庭暫時性經濟困難,20__年__-__月共救助203人,發放臨時救助金94300元。
(二)不斷改善人居環境面貌
我鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,提高農村人居環境綜合治理水平,全面提升農村綜合環境質量,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20__年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環境水平大幅提升。
(三)有序推進鄉村振興銜接
面臨傳統農耕模式產出低、外出務工人員增多導致農村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經濟發展動力不足、發展生產的能力低的新問題,基于梓江的天然優勢資源,我鎮準確提出了建設“梓江明珠美麗__”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產業發展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領導的政治優勢轉化為加快農業農村發展的實際成效。一是在創新機制中彰顯組織力?!鞍阎Р拷ㄔ诋a業鏈上”,厚植梓江流域區位優勢,成立了__鎮鄉村旅游發展黨支部和產聯式生豬產業園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變為“統一行動”,有效保證了產業的多樣性和規?;?;二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉風文明引領鄉村善治,充分發揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動力;三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產業發展繁榮鄉村振興之“根”。產業興則經濟興,立足自身農業大鎮實際,圍繞發展壯大集體經濟,以產聯式合作社為切入點,整合產業發展優勢資源,加強組織引導,創新發展模式,推進農村一二三產業融合發展。一是發展現代特色農業。圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標,引進優質業主、培育龍頭企業發展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現代農業示范帶;二是構建“產聯式”發展模式。正在構建“公司+村集體+聯合社+農戶寄養”的產聯式發展模式,在__鎮大埡村、大廟村發展生豬養殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規模育肥豬場,預計今年12月底完工投產;三是創新土地經營管理模式。引導土地經營權規范有序流轉,創新適度規模經營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權、經營權利益共享,推廣“公司+農戶”、“種管收”理事會等合作機制,發展多種形式的經營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉村旅游是__最大的優勢和特色,全面啟動梓江流域鄉村旅游整體規劃。一是科學規劃形成旅游發展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘__“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶;二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續加大對旅游產業發展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉村建設”在全力推進;三是加大宣傳打響__旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發布__鎮鄉村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花?!薄稗I頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農旅活動,正積極參加“詩酒之鄉運動__”20__年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉村振興之“魂”。一是健全以職業農民為主體的農村實用人才培養機制。通過新型職業農民培養、鄉村生產經營管理人才培育,壯大農村實用人才隊伍;二是推動扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉村振興的戰場上,努力把全鎮黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑;三是教育引導廣大群眾投身鄉村振興。堅定不移跟黨走,以鄉風文明引領鄉村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
(一)大力發展鄉村旅游產業。鄉村旅游是__最大的優勢和特色,要深挖__生態優勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區居民到__消費、娛樂、休閑。一是要強化規劃引領,啟動實施梓江流域鄉村旅游整體規劃,以基礎完善、業態多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯合兼并重組相結合,開發休閑農業、農耕體驗、生態旅游、體育運動、文藝創作、休閑度假等多種鄉村旅游業態,形成有規模、競爭力強、影響力大的鄉村旅游項目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現旅游景區、業態更新、集體經濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶。三是要建立鄉村旅游專業合作社,積極運用“互聯網+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
(二)鞏固提升現代特色農業。產業興則經濟興,我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上,穩定糧食播種面積。利用好__的區位優勢,在發展現代特色農業、做強鄉村旅游產業、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產品上狠下功夫。一是要圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標,突出規?;?、標準化、產業化、高效化、品牌化建設,大力調整農業種植結構,積極發展綠色蔬菜、優質水果,努力打造梓江流域現代農業示范帶。二是要適度規模發展現代畜禽業和水產養殖業,建立“公司+農戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產業示范點。三是要注重適度深加工,提升質量效益,打造區域品牌。
(三)鼓勵外出就業回鄉創業。一是要引導外出務工,通過發布招工信息、加強就業指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創業。二是要鼓勵回鄉創業,以規模種養、鄉村旅游為重點,爭取一批回鄉創業項目。切實搞好回鄉創業引導和服務工作。三是要加強職業培訓,采取“政府引導、企業主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農民工提供力所能及的技術培訓。
(四)努力抓好招商引資發展。加強集鎮硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規劃、游樂投資、景區建設等企業共同打造以梓江流域為重點的鄉村旅游項目建設。
最新鄉村振興調研報告篇6
自開通福祥線上移動營銷平臺以來,我行緊跟省聯社的步伐,于20__年10月搭上“互聯網+”科技賦能快速發展的動車,但由于信貸產品單一,客戶經理抵觸情緒大,并未發揮出科技賦能的強大動能,相反卻成了“燙手山芋”??傂姓J清形勢,率領行黨委班子兵分五路至每個基層網點調研分析,之后行黨委研究決策讓總行業務發展部結合國家鄉村振興戰略快速研發產品,該部晝夜兼程出臺了鄉村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產品,產品一出臺,極大的豐富了客戶需求,同時客戶經理也精準對接了目標客戶,贏得了廣大客戶的一致好評。
線上平臺+鄉村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰“開門紅”完成貸款凈投放任務2億元打下堅實的基礎。截至20__年6月末,我行通過信貸移動營銷平臺(移動平板+福祥e貸)共計發放貸款700筆、金額15200萬元,真正實現了送“貸”上門,打通了農村金融最后一公里,也給鄉村振興“貸”來了新活力。
自鄉村振興戰略實施以來,我行始終立足“服務三農、服務小微、服務縣域、服務實體”的市場戰略定位,回歸本源、聚焦主業,下一步我行將繼續加大資金組織和信貸投放力度,支持實體經濟發展和鄉村振興,積極踐行“建設有溫度的百姓銀行”。
最新鄉村振興調研報告篇7
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉村振興戰略,加強組織領導,設立農村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業支持鄉村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,督促指導金融支持鄉村振興戰略工作。加大政策支持,我局印發《__市實施農村金融服務三年行動方案》,__銀監分局制定《__銀行業支持鄉村振興戰略三年行動方案》,涉農金融機構也出臺相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉村振興重點項目__個,涵蓋農村金融體系、金融產品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。
一、強化監管督促
銀監部門研究制定“__銀行業服務實體經濟質效評價體系”,單列“涉農貸款”考核指標;完善涉農貸款考核評價辦法,按月監測通報;向轄內銀行業機構發出__份監管意見書,組織__次監管約談,要求落實金融支持三農。深入宣傳發動,各縣(市、區)和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如__農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農信貸投入結構優化。
出臺《信貸支持鄉村振興戰略指導性目標》,鼓勵銀行業機構進一步加大涉農信貸投放,截至目前,全市涉農信貸余額__億元,占各項貸款__%。實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,發展“公司+農戶”“合作社+農戶”融資模式,截至目前,全市新型農業經營主體貸款余額__億元,同比增長__%;發放新型農業經營主體貸款__億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立__戶貧困人口的信用檔案,實現金融精準扶貧貸款余額__億元。持續加大對農村基礎設施信貸投放,支持農村基礎設施、鄉村旅游產業鏈和生態環境建設,全市農村基礎設施建設貸款__億元,比年初增加__億元。
(二)金融服務體系加快完善。
推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組__個、__家機構設置普惠金融部門,設立小微、“三農”等特色支行、事業部__個。進一步延伸三級服務網絡體系,實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。深化農村信用評定,新增信用鄉鎮__個、信用村__個、信用戶__萬戶,分別達到__個、__個、__萬戶。深化農戶建檔評級,截至目前,累計為__戶新型農村經濟組織__萬戶農戶建立信用檔案,為__萬戶已建檔農戶發放涉農貸款余額__億元。
(三)金融產品服務持續創新。
繼續深化“兩權”抵押貸款試點,11月末晉江市、石獅市農民住房抵押貸款余額同比分別增長55.37%、35.91%,規模居全國前列,__縣農村土地經營權
政府評估指導價經驗已復制推廣到__、__、__縣等試點縣(市)。創新“快農貸”“農e貸”等基于大數據的線上信用貸款模式,持續開展林權、漁船、漁業船網工具指標等抵質押的新型農村金融產品,創新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發展整體(村)批量授信,晉江農商銀行在全省首創集體經濟組織股權質押,為2個農村集體經濟合作社整體授信4億元。農村現代保險功能更加凸顯,創新農業保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數保險和海產養殖指數保險,險資直投支農融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
(四)三農融資渠道得到拓寬。
積極引導符合條件的涉農企業上市,今年來,我市新增藍天農場食品、大象農業開發等15家涉農上市后備企業,耀華園林、峰安皮業等2家公司在__證監局輔導備案。引導市產業股權投資基金及子基金加大對涉農企業的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農副食品加工企業20__萬元。引導類金融機構服務“三農”經濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發放涉農貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農業性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業務對接合作,加強涉農增信服務水平,其中惠安農信聯與省農業信貸擔保有限公司達成合作協議,創新推出“農擔寶”業務。
(五)金融服務質效明顯提升。
加強政銀企合作,晉江農商銀行授信磁灶鎮商會10億元專項鄉村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規模,惠安農信聯向惠安縣海洋與漁業產業授信10億元,__農商銀行與晉江市農村專業技術協會開展合作等,安溪農商銀行與49個村簽訂結對共建協議。豐富農業貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續推進,安溪設立茶產業互惠擔?;?000萬元,永春設立花卉行業擔?;?00萬元,德化設立新型農業經營主體合作發展基金1200萬元,為特色農業貸款提供增信服務。
二、__年工作思路
(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區普惠金融高質量發展。繼續實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創新大型農機具、農業生產設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產品,增加涉農信貸投放。加強監管約束,強化日常監測,與銀監部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發監管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉村振興工作與市場準入、高管履職評價、監管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
(二)夯實基礎,強化服務。延伸農村服務網點,支持大型銀行向鄉鎮延伸服務網點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規范升級助農取款服務點為農村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建和評定工作,深入開展農戶和新型農村經濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發展電子化服務,在農村地區推廣適應當地特點的網上銀行、掌上銀行、電話銀行等產品,加大農村地區轉賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
(三)強化統籌,提升創新。立足支持農業發展,創新契合農產品全周期的信貸產品,推廣農業設施抵押貸款、大型農機設備貸款等產品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產品應用,加大信貸支持生態農業發展。立足第二輪土地承包到期后再延長30年,開展推進農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、農村房屋產權、林權、海域使用權抵押貸款,推廣農村土地流轉收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農田水利設施產權及相關收益權抵押貸款業務,推動以水利水電、供排水工程產權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業”模式,創新發展農業供應鏈金融,加大對茶葉、水產、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農業產業鏈上下游企業的信貸支持力度。
(四)拓展渠道,引入活水。大力發展農村直接融資,支持符合條件的涉農企業在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農企業發行企業債、公司債和中小企業私募債有所突破。利用現代金融市場,鼓勵符合條件的農產品生產經營企業開展套期保值業務規避風險,完善拓展農村產權流轉交易平臺交易功能,依托海峽股權__交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農領域業務。加快發展農村保險,完善以保生產成本為主的政策性農業保險體系,開展以保價格、保產量為主的農產品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農融資試點,探索開展服務于農村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。
(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業尤其是涉農機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農村,聚焦農戶、新型農業經營主體、返鄉創業農民工等重點服務對象,確保新型農業經營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業機構與貧困村簽訂結對共建協議、創建扶貧示范基地,持續推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業進一步完善利率管理政策,優化風險定價機制,合理控制小微、涉農貸款利率水平,落實服務鄉村振興的收費減免,鼓勵涉農金融機構免費提供部分代理業務,有效降低農村融資成本。
