最新城市建設發展調研報告模板（10篇）

關于最新城市建設發展調研報告模板（10篇）

如今大部分人都對寫城市建設調研報告很是頭疼的吧，在日常生活和工作中，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。下面是小編給大家整理的最新城市建設發展調研報告模板，僅供參考希望能幫助到大家。

最新城市建設發展調研報告模板篇1

根據市人力資源和社會保障局的要求，為推動我旗創業帶動就業工作的開展，按照創建國家級創業型城市工作的部署，我區各有關部門積極行動，迅速開展工作，努力搭建平臺，培育創業主體，弘揚創業精神，營造創業環境，掀起了全民創業的熱潮，取得了一定的成效，現將科左后旗創建國家級創業型城市工作情況匯報如下：

一、主要成效

一年來，我旗以創城為契機，以“真情創業”為主線，真心組織，真情扶持，真誠服務，真抓實干，取得了階段性成效。

一是創業活動指數明顯提高。20_年，全旗新開辦私營企業96家，新開辦個體工商戶2487戶。

二是創業成功率明顯提高。20_年，參加SIYB(創辦和改善你的企業)創業培訓學員480人，創業培訓合格率100%，經過培訓成功創業480人，創業成功率達100%。

三是創業貢獻率明顯提高。20_年，非公經濟產值147億元、增長17.5%;創業帶動就業人數1200人，達到1：2.5的倍增效應。四是小額擔保貸款實現大突破。20_年，扶持創業的小額擔保貸款發放量713萬元，比上年增長72.6%，累計達到2137萬元。

二、主要做法

(一)建立健全組織領導體系。

一是成立了全旗創業型城市創建工作領導小組，由政府旗長任組長，發改、勞動保障、工商、稅務、銀行等32個部門為成員單位，負責統籌規劃、研究和管理創建工作。并專門召開了全旗創建國家級創業型城市動員大會，提出明確要求，將創城工作寫入《政府工作報告》，將創城工作任務分解到各部門配備專人負責，明確了創建工作目標。

二是加強協作配合。按照各司其職、各負其責的要求，結合各部門職能，制定《科左后旗創建國家級創業型城市實施方案》，對各有關部門工作職責和創城目標任務進行分解落實。建立了創城工作的聯席會議、工作例會、聯絡員會議等制度，定期研究部署創城階段性工作，分析解決創建工作中遇到的問題，推動創城工作有序開展。

三是加強宣傳引導。根據創城的不同階段，對創業理念、創業政策、創業服務、創業培訓、創業典型等進行系列宣傳和全面分析，促進自主創業。

(二)建立健全政策扶持體系。

制定創建方案。旗委、旗政府先后出臺了《科左后旗創建國家級創業型城市的實施方案》、《科左后旗促進就業工作成員單位職責》，明確了創建工作的總體要求、工作目標、實施步驟、主要任務和保障措施，并提出了我旗創建工作的具體目標。

(三)建立健全創業培訓體系。

一是健全網絡。對各鎮、街道及各部門服務創業的社會資源進行有效整合，加強鎮、街道社區勞動平臺職能作用，并積極引導承擔創業培訓任務。堅持分類指導、分層培訓，面向自主創業農民、就業困難人員等各類群體開展有針對性的創業培訓。

二是注重實效。根據不同群體、不同階段的創業需求，以SIYB培訓為主，采取理論與案例相結合、邊培訓邊見習的教學方法，進行個別指導，就近就地開展創業培訓和創業輔導，讓學員親身感受和體驗創辦微小企業的有效步驟和科學方法，切實增強創業意識和創業能力。

(四)建立健全創業服務體系。

一是完善三級創業服務體系。建立了旗級創業指導中心1個、社區創業指導中心8個，配備了專職工作人員，并將服務向社區延伸。形成了旗、街道、社區三級的創業服務體系，普遍推行創業指導、信息服務、項目推介、創業培訓、資金扶持、創業孵化、開業指導、政策落實和跟蹤服務的工作制度，加快推進全民創業和創建工作步伐。

二是構建多層次的服務載體。利用市場型、樓宇型創業孵化基地，為缺乏創業經驗的創業者提供一段時期的孵化和扶持。完善項目開發和推介制度，向社會征集了50多個創業項目，由專家進行點評后定期開展項目推介，力促創業項目與創業者對接，提高項目轉化率。

三是聘請了工商、稅務、勞動等部門人員，組成創業服務指導團，為創業者提供創業指導、項目審定、項目跟蹤等個性化服務。

(五)建立健全工作考核體系。

一是細化目標責任。旗政府及時將創建國家級創業型城市工作具體指標，分解到各鎮、街道和旗各有關部門，明確責任領導、責任部門和責任人，構筑“一級抓一級、一級對一級負責”的責任落實體系。

二是細化考核標準。結合國家級創業型城市的考核標準和我旗實際，研究制定了一套針對鎮、街道和各相關部門的考核辦法，用于指導和推動我旗創建工作，確保我旗順利通過國家考核驗收。

三是加強督查考核。為確保目標責任的得到有效落實，旗創城小組定期、不定期對各單位完成情況進行督查，對重點工作有針對性地采取推動式督查、調研式督查、明查暗訪式督查，實施全過程跟蹤，并建立健全定期通報制度，對創業促進就業工作目標任務的進展情況實行月匯報、季通報制度，促進工作落到實處。

三、存在問題

通過一年來的努力，我旗創建國家級創業型城市取得了初步成效，但也面臨一些困難和問題，主要表現在：

一是全民創業意識不強。受傳統習慣思維的影響，總體上自主創業意識不夠強，擇業觀念相對落后，多數人習慣于“找固定工作，吃穩定飯”，自主創業、自謀職業的氛圍還不夠濃厚。

二是創業人力財力有限。融資難、用工短缺等問題，制約群眾創業積極性和企業做大做強。

三是創業環境有待改善。與先進地區相比，與投資者和企業的要求相比，與群眾的創業愿望相比，仍需要進一步簡化辦事程序、提高辦事效率和服務質量。

四是措施上還不夠有力。對照創建創業型城市的要求，我旗在服務體系、工作機制、平臺支撐等方面都還存在一定差距，各鎮、街道及各部門在落實有關扶持政策方面還不夠平衡。

四、下步打算

根據全國創建創業型城市工作部署，首批創建國家級創業型城市必須在今年全面完成各項創建工作，明年1-3月進行考核評估。因此，下一階段必須在思想上更加重視，在政策上更加寬松，在措施上更加有力，推動我旗創業促就業工作上新臺階，確保創建工作如期完成。

(一)加強組織領導，完善工作機制。一是嚴格落實部門職責。強化勞動保障部門牽頭作用，密切與各級各部門的溝通聯系，妥善安排各階段創建工作重點;督促有關部門各盡其責，相互配合，形成合力。二是完善聯席會議制度。創建工作領導小組每季度召開不少于一次聯席會議，研究解決重點、難點問題。聯絡員會議每兩個月召開一次，通報工作進展情況，分析存在問題，部署下步工作。旗創城辦每季至少召開一次創建工作推進會，通過現場點評、經驗交流等形式，以點帶面，實行專項指導加以推進。三是加大輿論宣傳力度。宣傳部門根據創建工作的推進進度，加大力度宣傳創業政策、創業服務、創業典型，邀請知名人士舉辦創業論壇，制作創建工作公益宣傳欄、錄制創業紀實短片等，進一步提高創建工作知曉率，進一步激發全民創業熱潮。

(二)加大扶持力度，強化政策落實。一是完善政策。各鎮、街道及各部門根據創城《工作意見》精神，抓緊完善相關政策的實施意見和具體的操作辦法。二是落實政策。各鎮、街道及各部門不折不扣地落實國家、自治區、市出臺的扶持創業的一系列政策措施，特別要落實好創業培訓補貼政策、公益性崗位補貼政策、小額貸款貼息政策，把積極的促進創業政策變為推進全民創業的法寶。

(三)加大創業培訓，提升創業能力。一是加強師資培養與管理。舉辦創業師資培訓班，補充創業師資培訓力量，同時加強創業師資管理。二是加大創業資源整合。進一步整合各類社會培訓資源，鼓勵和吸收有條件的社團組織和教育培訓機構參與創業培訓的實施，建立一批能夠開展創業實訓的創業培訓基地，組織創業培訓，力爭在培訓方式、培訓成效、創業成功上有大的突破。

(四)加強服務指導，鞏固創業成果。一是加強項目推介制度。向社會廣泛征集創業項目，今年全旗征集創業項目不少于100個，并及時組織專家進行點評，舉辦項目推介、發布會，向廣大創業者推介。二是完善專家巡視制度。今年組織專家巡視對接活動不少于兩次，為創業人員提供信息、技術和政策咨詢等方面服務，幫助解決企業落戶建設和生產經營中的各種問題。三是加強創業者聯誼活動。組織創業者聯誼活動，加強創業者溝通交流。

(五)加大工作考核，確保創城成功。一是建立工作考核機制。認真實施國家級創業型城市考核標準的具體實施辦法，把相關指標細化到相關部門、單位抓好落實。二是開展自評自查。按照階段性工作要求，組織各級各部門開展自評工作，查找差距，邊查邊改。三是建立跟蹤督查。進一步加強對各鎮、街道及各相關部門創建工作進展情況的跟蹤督查，及時通報督查結果。

最新城市建設發展調研報告模板篇2

統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。指出：安全是發展的前提，發展是安全的保障。隨著國際國內的環境變化、城市規模能級的提升，安全穩定風險呈現出外部風險向內部風險傳導、傳統風險與非傳統風險疊加、社會風險向政治風險衍化、單一性風險向綜合性風險升級、偶發性風險向復合型風險轉變，對新時代特大城市風險治理提出了新的更大挑戰。必須堅持統籌發展和安全，增強風險意識，樹立底線思維，加快鍛長板、補短板、強弱項，推進城市安全體系建設深刻變革，有效防范化解各類風險挑戰，不斷提升城市的經濟韌性、結構韌性、功能韌性、過程韌性、系統韌性，更好應對各類風險挑戰和不確定因素，實現由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

一、聚焦深化供給側改革全面提升城市經濟韌性

經濟韌性是指在面對外部沖擊時，通過調整經濟結構和增長方式，有效應對外部干擾、抵御外部沖擊，實現經濟可持續發展的能力。

__因地處西部內陸，長期處于全球產業鏈價值鏈末端，經濟發展模式以承接產業轉移為主，應對風險挑戰和參與全球競爭能力不足。近年來，世紀疫情與百年變局交織疊加，部分行業供應鏈配套鏈受阻加劇，城市發展不穩定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側結構性改革出發，推動經濟工作組織方式變革，加大逆向調節力度，持續提升城市經濟韌性水平和競爭能力。

以產業生態圈建設重塑城市微觀基礎。堅持有所為有所不為，立足城市長遠目標和戰略布局，構建起以__個產業生態圈為引領的__個產業功能區，合并撤銷__個同質化嚴重的產業園區，繪制產業鏈全景圖、產業生態發展路徑圖、重點企業和配套企業名錄“兩圖一表”，引導先進要素加速集聚，促進產業鏈就地配套、高效協同，實現傳統園區向共生型產業生態圈升級。

以發展新經濟推動新舊動能接續轉換。以后發趕超的自覺和彎道超車的自勵，聚焦發展“六大形態”、構建“七大應用場景”，不斷優化新賽道發生、發育和壯大機制，以個性體驗、多維穿透適應消費新需求，以泛在互聯、協同交互重構產業新格局，推動實現新形勢下的供求平衡、新邏輯下的動力轉換、新理念下的制度創新，加快塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

以國際化營商環境激發創新創造活力。主動對接國際慣例和通行規則，以市場主體獲得感為基本評價標尺，深度放開民營企業市場準入和外商投資準入，全面落實包容審慎柔性監管制度，推動經濟管理變“事前設限”為“事中劃線”“事后監管”，變給政策給優惠為給場景給機會，變剛性執法為柔性執法，全方位構建有利于激發市場活力和社會創造力的發展環境。

以供應鏈拓展增強高端要素適配能力。聚焦建設國際貿易中心城市、國際消費中心城市，搭建“買全球賣全球”能力體系，加速集聚高質量要素、招引高層級項目、培育高能級企業，放大資源集聚、商業交互、價值創造的網絡協同效應，加快建設服務“一帶一路”的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心，全面提升樞紐鏈接度、資源配置度、開放創新度。

二、聚焦推動可持續發展全面提高城市結構韌性

城市結構是城市經濟、社會、文化、生態等因素作用在地域上的空間反映，是城市內部各種區域性的形成及其分布與配置情形的整體體現。

市第十三次黨代會以來，市委積極創新城市結構體系和治理方式，全覆蓋統籌、差異化引導城市資源要素分布，逐步形成了穩固、協調、可持續的城市空間結構、城鄉二元結構、區域共興結構，加快構建與超大城市人口和經濟規模能級相匹配的未來城市發展格局。

著眼破圈層模式，立全域協同發展格局。圍繞城市科學發展永續發展和人民美好生活向往需要，大力實施主體功能區戰略，推進城市“東進南拓西控北改中優”，以東部新區建設為牽引推動城市跨越__山向東發展，_圈層發展結構的剛性約束，城市格局實現從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”的千年之變，市域人口和經濟承載力年均提升x%。

著眼破二元結構，立城鄉融合發展格局。以獲批國家城鄉融合發展試驗區為契機，健全城鄉融合發展引領鄉村振興的制度機制，持續推進城鄉戶籍管理制度改革和農村土地制度改革，建立健全新型職業農民制度，深化鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革，建立起適應現代城市化進程的鎮(街道)村(社區)兩級管理體系，推動城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置。

著眼破市域約束，立都市一體發展格局。以創建成德眉資同城化綜合試驗區為統攬，以制度、政策和模式創新為引領，積極探索行政區與經濟區適度分離，促進各類生產要素合理流動和高效配置，協同構建現代化立體交通體系、推進功能平臺開放、建立跨區域的產業生態圈、促進基本公共服務一體化、實施生態環境聯防共治，逐步形成經濟發達、生態優良、生活幸福的現代化都市圈。

著眼破單極局限，立區域聯動發展格局。以干支聯動推進“五區協同”，促進__平原經濟區與x南、x東北、x西經濟區及x西北生態示范區在交通、產業、教育、醫療、生態等領域合作，互惠互利、水漲船高的區域共同體加快構建。深入推動成渝相向發展，與__協同共建世界級電子信息和裝備制造產業集群、國際性綜合交通樞紐集群、西部金融中心、西部科學城、西部陸海新通道和x文化旅游走廊，分工合理、優勢互補、各具特色的發展格局加快成勢。

三、聚焦促進人本化轉型全面提升城市功能韌性

未來城市競爭根本是人文生態之爭，核心在于做強功能，動能在于獨特的城市特質。

近年來，市委始終堅持以人民為中心的發展思想，推動城市發展從工業邏輯回歸人本邏輯、從生產導向轉向生活導向，積極主動回應人民美好生活新期盼，推動城市創新功能、生產功能、生活功能、生態功能有機疊加，著力打造了有界有度、功能融通、安全韌性的城市空間，為更好應對各類風險挑戰和不確定因素打下了堅實基礎。

最新城市建設發展調研報告模板篇3

我x土地總面積1.5萬k㎡，耕地保有量257.3萬畝，劃定基本農田保護面積233.3萬畝，基本農田保護率過90.6%，人均耕地面積0.96畝，國家下達20__年至20__年新增建設用地控制指標僅為5639公頃，其間有大量的基礎設施項目、產業項目和公共服務項目等需要用地，土地供應壓力將越來越大，如何統籌各類用地，確保我x推進新型城市化用地需求任重道遠。創新觀念，挖掘潛力，推進節約集約的土地利用模式尤為重要：

一、正確處理保護資源與保障發展的關系，堅持內部挖潛適速擴容的新型城市化路子

土地利用總體規劃作為指導土地利用的總綱，是國家利用土地政策進行宏觀調控的重要手段，通過對規劃期內的各行業用地預測，在確保耕地保有紅線，確保糧食安全的前提下，明確了區域土地利用的結構和規模，從國家下達我20__年至20__年城鎮用地新增規模來看，只有3749公頃，其中吉首市占1497公頃，其余7縣一區(__經濟開發區)只2252公頃，折合平均281.5公頃/縣、區，平均每年每縣區只有200—300畝土地用于城鎮各項建設，指標的控制相當緊張。必須從以下幾個方面著力，才能緩解用地指標壓力：一是深入挖掘存量建設用地潛力，據調查，我x除縣城關鎮外的小城鎮人均占有耕地均在140㎡左右。其現有建設用地的再利用潛力還有較廣闊空間;二是充分利用低效用地，由于歷史的原因，我x的小城鎮用地普遍處于粗放利用狀態，投資強度普遍偏低。其舊區改造大有可為;三是在新區的開發中突出抓好定額供地控制，改變近來單家獨院居住模式，引入空間開發機制建立節約集約用地優惠措施和政策，鼓勵利用地上地下空間，提高單位土地上的承載能力;四是全面推行利用市場配置土地資源制度，嚴格實行土地的拍賣掛牌出讓，利用地價杠桿促進用地者的自律約束，提高土地使用效率。

二、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作，確保城市擴容用地

土地政策趨緊，土地供應計劃的拮別將越來越嚴，利用現有政策拓寬突破土地供應瓶頸，創新土地利用思路，實行城鄉建設用地增減掛鉤是出路所在。一是抓好三項工作：即土地整理復墾開發與空心村整治相結合，村莊適度集中，使更多的村莊空坪歇地置換為可供建設利用的用地指標;適時開展磚瓦窯、礦山廢棄地，閑置廢棄道路等的復墾復種，增加有效耕地數量用于建設用地置換;鼓勵社會資金投向城鄉建設用地增減掛鉤工作，建立國家收購新增耕地指標機制;二是科學應用全國二次土地調查成果，準確掌握耕地增加現狀和建設用地利用現狀，修編土地整理復墾開發規劃，并明確區域劃分，即基本農田整理區、復墾區、開發區、村莊整理區和城鄉建設用地增減掛鉤實施區等;三是建立城鄉建設用地掛鉤的層級管理制度，根據掛鉤資金來源渠道分別由省、縣市自主使用或用于指標交易，提高各級政府實施增減掛鉤工作的積極性。

三、實行節約集約用地跟蹤管理，推進新型城市化建設可持續發展

一是實現單一的注重投資強度向投資強度與建設效益并重轉變，在用地指標趨緊的情況下，盡量提高土地使用和建設項目效益、縮短開發建設周期，確保項目建設早動早建早竣工。對不能按時動工建設的，按有關政策規定足額收取閑置費直至收回土地使用權，杜絕浪費土地現象發生;二是從嚴審批輕管理向批前介入、批中把關、批后監管的全程監督轉變，嚴格執行定額、強化用地預審，嚴格審查設計，落實產業許可，構建部門聯合把關、多環節監管的強化節約集約用地的新機制，確保新型城市化品位和質量。

最新城市建設發展調研報告模板篇4

__年我市旅游業在市委市政府的高度重視下，繼續保持健康發展，各項主要數據穩步增長。年全年共接待游客6870萬人次，比上年同期增長13%。其中，接待入境游客53萬人次，同比增長15.1%;接待國內游客6817萬人次，同比增長12%;旅游總收入348億元，比上年同期增長15%。其中，旅游創匯15526萬美元，同比增長15.02%。國內旅游收入337億元，同比增長15.09%。

一、節會活動在招攬游客、促進旅游業繁榮方面起著重要作用

春有牡丹文化節，秋有河文化旅游節，春秋兩季這兩次節會活動為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有牡丹真國色，花開時節動京城”，節會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節，歷時四十天，共接待國內外游客1700多萬人次，旅游總收入達到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節歷時30天，全市共接待境內外旅游者947.55萬人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節會共計70天時間，共接待游客2647.55萬人次，占全年旅游總人次的38.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。

二、入境游繼續穩步發展，港澳臺游客數量大幅增多

__年全年接待入境旅游人數53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳臺游客13萬人次，同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門游客數量雖然不多，但卻呈大幅增加態勢，年來自香港、澳門的游客數量分別比上年同期增長1__年全市接待來自亞洲國家地區的外國游客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的游客，共13.31萬人次，來自歐洲的游客數量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的游客數量排名最后，但與去年同期比卻增長了3.6倍。

三、境外游客在停留時間減少

年境外游客在人均停留時間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多，人均停留天數是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。

我市旅游業發展存在的問題：

1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優質的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。

2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數增多，同時由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時道路規劃也要更加合理。

3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區的發掘利用還沒有找到真正的切入點。“龍門山色”歷來就居于八大景之首，景區雖然不大，但景點的大氣、典雅是境內任何一個景區都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒，如果不提醒，很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒，則能幫人理解景區，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區的印象。

4.對旅游業的投入產出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來經濟效益，通過宣傳把游客請來了，如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力，游客只是簡單瀏覽一番，然后就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經濟效益是有限的，有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產生經濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設施上做好工作，同時也要從深層次挖掘城市的文化內涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來游客，還要留得住游客。從這一點來說，開發建設以龍門風景區為中心的隋唐文化中心很有必要。

最新城市建設發展調研報告模板篇5

城市土地是城市建設的載體，又是城市建設的重要資源，城市建設就是在合理利用城市土地的基礎上為城市居民提供基本生活環境。利用好城市土地是為城市居民提供方便、良好的生活環境，保持城市的可持續發展，形成地方特色的重要保證。如果一個城市在建設時沒有最好地利用好城市土地資源，沒有保護好城市土地資源，從小處說就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大眾城市的克隆，從大處說就是浪費了不可再生的土地資源，破壞了自己的土地結構面貌，而形成的城市環境也不可能是生態的、適宜人類居住的、可持續發展的城市環境，而且后期的城市維護管理費用會大大提高。

如何提高城市土地利用率，建設一個有地方特色的、生態的城市，是城市建設管理的重點。要使城市建設合理、快速高效地進行，需要解決好以下的幾個問題和爭取相關部門的支持。

一、城市建設與土地管理的不協調。

加快城鎮建設是促進地方經濟發展的重大舉措之一，而強化土地管理又是我國的基本國策之一。我國現在雖然已形成了比較配套的城鎮建設和土地管理法規體系。然而隨著形勢的變化和各地的實際情況千差萬別，城鎮建設與土地管理之間存在著一些不相協調的地方，這主要表現在以下兩個方面：

一是土地利用規劃與城鎮發展規劃不夠協調。這就是現有建設需求同土地供給的矛盾，也是兩個規劃在編制過程中部門缺乏溝通銜接的問題。城鎮建設以總體規劃為依據，由城鎮建設管理部門負責制定，而城市土地利用規劃是土地管理部門負責制定的，雙方在制定規劃時如沒能充分交流，兩個規劃必有不相協調的部分，這就會為今后在建設管理上造成不利影響。如土地利用規劃中劃定的基本農田保護區有些在城鎮發展用地控制區內，有的甚至在近期建設用地范圍。這樣，使科學合理的建設行為實施起來比較困難，特別是事關經濟發展大局的重點項目，往往因征地影響速度和效益。

二是土地管理與建設規劃管理步調不夠一致。法律法規對土地管理和建設規劃管理程序都有比較明確的規定，但是實際執行過程中由于部門之間相互配合不力，導致兩個方面的管理時常脫節，給城市建設和土地管理造成影響，不能保證城市建設有序進行，或者造成辦事效率低下影響建設速度。如按規定建設單位和個人的建設行為必須先取得建設規劃部門核發的建設規劃許可證后，方可向土管部門申領土地使用許可證，然而現實中存在土地使用許可證發放在先的問題，尤其是在小城鎮建設中顯更為突出，容易引起兩部門之間的摩擦，造成建設規劃管理失控。

這主要還是一個管理體制和領導體制問題。這要求城市建設管理部門與城市土地管理部門要加強協調配合，共同管理好城市土地，建設好城鎮環境。目前全國各地不少地方已將土管與城建規劃或房產部門合為一體，市縣長分工也將土管與城建規劃或房產部門由一人負責，或成立專門的城市土地建設管理委員會來進行土地管理與城鎮建設工作的協調。

二、城鎮土地資源的開發利用中存在不合理。

城市土地資源的開發利用是經營城市資源的重要組成部分，是城市基礎設施建設資金的一個重要來源。合理有序的城市土地資源開發利用是一個城市正常發展的基礎，是一個城市可持續發展必需的條件。但現在一些城市建設和城市土地資源的開發利用中存在一些不合理的現象，主要表現在：

一是城市土地資源的收益未真正用于城市基礎設施建設，實現城市土地資源的良性開發利用。土地不是再生資源，城市土地的用途轉換之后如果不能形成新的經濟功能，就是一種浪費有限資源的行為。國家政策規定城市土地收益主要用于基礎設施建設，其目的在于培植城市新的經濟載體，事實上由于多種原因目前城市土地的收益沒有真正用于城市基礎設施的建設。城市土地收益用于城市基礎設施建設能有效地提高城市土地的價值，從中獲得更大的收益，促進城市建設。如利用城市土地收益加大城市園林綠化建設投入，提高城市景觀形象;加大城市交通建設，改善城區交通狀況;加大環境污染治理力度，改善城市生態環境等等。通過城市基礎設施建設投入，提高城市土地的市價，獲得更大的土地收益，促進經濟發展。

二是城市土地市場化運作尚待規范。有的地方為了多渠道籌集城市建設資金，熱衷于拍賣黃金地段的土地，這種市場化運作方式本來無可非議，但操作中往往偏離方向，未能充分考慮城市功能分區的需要，未能嚴格按城市規劃進行控制，結果把該作綠地的地塊作為建房，該作住宅區的建成工業區或者商業區，又由于客觀存在行政干預，以致法定的建設規劃人為地成了一紙空文。

這需要城市建設與土地管理部門在開發利用城市土地時要充分考慮城市近期目標與遠期發展的關系，協調好局部利益與整體利益的關系，合理開發利用城市土地。政府部門要從長遠利益著想，舍去一部分眼前即得利益，按照城市總體規劃，并可適當增加城市綠地建設等公共設施建設，以改善城市的景觀、生態環境，完善城市功能，提高城市的吸引力，從而最終使城市土地升值，達到開發與利用的目的。

三、城市規劃管理需要進一步強化，科學化。

城鎮總體規劃是城鎮建設管理的依據，城鎮總體規劃一經政府部門批準，就是具有法律效力的地方性法規，在一般情況下是不容更改和違背的。城鎮總體規劃的嚴肅性是不容至疑的，這就要求城鎮總體規劃的制定必須嚴密、科學，管理必須嚴格。但現在一些城鎮總體規劃的制定和管理存在一定的不合理性，千城一面的現象普遍存在，沒有自己的特色，且不符合城市資源的永續利用原則。

城市規劃不合理、不科學，直接造成城市土地資源的浪費和城市建設管理費用的增加。城市土地資源浪費，從根本上講表現在兩個方面：一是對城市土地沒有進行必要的開發，使城市土地沒有得到它應有的收益。政府沒有從城市土地中得到最合理的收益用于城市的發展建設，這也是一種資源浪費。二是在開發建設中未對城市景觀資源加以嚴格的保護利用。在制定和修改城市規劃時應加強對城市綠線的重視，先把有利于營造城市景觀的山體、水體等景觀資源劃上綠色保護線，在城市規劃建設中重點保護、利用這些不可再生的自然資源以塑造別具一格的城市景觀。而現在很多城市建設中對當地的植被、地貌、水體等城市景觀資源的保護利用力度很小，而是在先破壞、后建設，這樣不僅增加了城市景觀建設費用，又不利于形成當地的特色，使“千城一面”的現象普遍存在。城市建設管理費用的增加是因規劃的不合理、不科學，造成城市建設中重復建設多，城市功能不完備、不協調引起的。

在城市規劃制定時，可以引進一些外地的先進理念，可以聽取一些城市規劃設計大師的意見、建議，但一個城市的總體規劃不應直接交由那些大師們，而應是由當地的專業工作者通過大量的調查研究后，在綜合當地文化、地域、氣候、發展方向等實際情況后，再采用那些先進的設計理念、方法，特定出符合當地實際的、可操作性強的規劃來。在規劃制定中更多的是要多征求當地市民的意見，特別是園林、文化體育、氣象、林業、環保等部門專業人士的意見、建議，使城市規劃盡量全面、合理、科學。

四、進一步強化綠化規劃建設管理，促進城市土地升值。

城市綠化規劃是城市總體規劃中一個重要的內容之一，它也是一個城市形成新型景觀的重要保證，是提高城市土地市價的重要手段。城市綠化的好壞是影響城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素，它將直接影響到城市的招商引資和經濟發展。

但現在有很多城市，特別是中小城市，在城區總體規劃中只對城市綠化進行了控制性規劃，但是沒有切實可行的專業規劃用來指導城區綠化建設。在現階段，綠化規劃是在城市建設完成后的見縫插綠的綠化規劃，更不用說城市綠化規劃的實施、監督管理了，至使城市綠地建設隨意性強，城市綠地分布不均，中心區綠地面積太少;物種單一，景觀效果差。因此，在制定和修改城市總體規劃的開始，就要讓風景園林師參與，避免風景園林師在做好的城市規劃總圖上見縫插針地畫出自欺欺人的園林綠地系統圖來。園林綠地系統規劃要和其他項目規劃，在總圖規劃時同步進行。如果是一個“園林城市”的規劃，那么，在城市總體規劃制定時，風景園林師應是扮演主角的。

在城市綠地規劃建設中，首先要對城市規劃區內的水體、植被、山體等景觀資源進行一次詳細地調查，根據它們對城市景觀的影響程度進行分級保護，其他城市建設項目應在保護范圍外進行，以免破壞那些不可再生的景觀資源，對其開發利用也應得到嚴格的控制，并適時地開發成城市休閑綠地，以提高周邊城市土地的市價。其次是對規劃的綠地可以先于其他城市基礎設施的建設，或先用作苗木生產用地，在以后再改造成城市公共綠地，這樣可以大大減少城市綠地建設的費用，還可有力地提高城市土地的市價，在土地轉讓中為城市建設籌集更多的建設資金。三是充分利用現有的植被資源，進行有限的改造，就可形成城市公共綠地。利用現有的植被資源有利于保護城市綠地生物多樣性。物種單一不僅不利于營造景觀，不利于發揮生態效益，而且增加了病蟲防治的難度，增加了后期的管理成本。

最新城市建設發展調研報告模板篇6

近期建設規劃的期限原則上應當與城市國民經濟和社會發展規劃的年限一致，并不得違背城市總體規劃的強制性內容。近期建設規劃到期時，應當依據城市總體規劃組織編制新的近期建設規劃。

近期建設規劃的基本內容：

(一)確定近期人口和建設用地規模，確定近期建設用地范圍和布局。

(二)確定近期交通發展策略，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局;

(三)確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規模和選址。

(四)確定近期居住用地安排和布局;

(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區、風景名勝區等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環境等保護、整治和建設措施。

(六)確定控制和引導城市近期發展的原則和措施。

近期建設規劃的強制性內容：

(一)確定城市近期建設重點和發展規模。

(二)依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域。對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導城市發展的規定。

(三)根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區、生態環境保護等相應的保護措施。

下面是__市城市近期建設規劃編制工作調查問卷(供參考)：

1.您認為，能夠方便您參與城市規劃編制的途徑有：[多選題]

向人大代表提意見

在規劃編制前期，向編制單位提出建議

在規劃草案公示階段提供意見和建議

在規劃后期成果公示階段參與

其它

2.您對上一版《市城市總體規劃》(__年—__年)(以下簡稱為總體規劃)的了解程度為：

全面了解

部分了解

不了解

3.如果您選擇了“部分了解”或者“不了解”，請問影響您了解總體規劃的原因是：[多選題]

沒有了解渠道

公眾宣傳不夠工作太忙

無暇顧及專業性太強

看不懂其它

4.您是通過什么途徑了解總體規劃的：[多選題]

規劃人員的介紹或者調查

和同事、朋友的交流

網絡、廣播電視、報刊雜志等媒體宣傳

其它

5.您對__市城市建設發展水平是否滿意：

非常滿意

滿意

一般

不滿意

6.在快速發展的過程中，您認為__市當前最突出的城市問題是：[多選題]

社會治安問題

環境污染嚴重，城市生態遭到破壞

規模不夠大，中心城區輻射能力不足

產業發展水平不高，經濟總量不大

路網不暢、交通不便

公共設施不完善，缺乏游憩場所

城市生活成本偏高

城市形象不鮮明，城市知名度不高

對歷史文化遺產的保護不夠

其它

7.在城市建設方面，您認為政府當前最應該做的是：[多選題]

加強商貿、教育、文化、醫療、體育和公安消防等公共設施建設

加強水電市政工程設施建設與維護

構筑更為順暢、便捷的交通體系

繼續推行城中村、舊工業區改造

美化城市環境

提升城市功能

加大產業園區建設

加強水體、山體等藍、綠線生態保護

其它

8.您認為__市“十二五”城市近期建設規劃主要應該：[多選題]

加強對該市城市發展空間的宏觀指引

統籌城市近期主要建設項目

加強城市規劃和建設管理

其它

9.城市公共設施方面，您認為城市最為緊缺、最迫切需要建設的是：[多選題]

商貿設施

文化設施

教育設施

體育設施

醫療衛生設施

公安消防設施

其它

10.城市市政基礎設施方面，您認為城市最為緊缺、最迫切需要建設的是：[多選題]

城市道路、橋梁、涵洞

城市防汛、排水設施

城市污水處理設施

城市照明設施

人行系統

其它

11.您認為__市城市發展當前面臨的主要外部機遇是：[多選題]

國家“擴大內需”投資

國外產業轉移

其它

12.您認為__市城市發展的主要優勢條件是：(限選2項)[多選題]

區位交通優勢

良好生態優勢

文化景觀的魅力優勢

豐富的勞動力優勢

產業優勢

用地價格等成本優勢

其它

13.今后五年中，您認為近5年內__市城市建設的熱點地區應是：[多選題]

城東新區

城南新區

老城區

開發區

淅河工業、居住組團

兩水工業組團

南郊(城西)

其它

14.從城市空間資源分布及長遠可持續發展來看，在未來五年城市發展中，您認為城市應該：[多選題]

尋求城市新的發展空間

通過舊城改造優化城市空間布局

挖掘現有土地資源利用潛力

其它

15.您對《__市“十二五”城市近期建設規劃》的其它建議：

最新城市建設發展調研報告模板篇7

20__年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。

石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經濟社會發展實現新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。

2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。

二、存在的困難和問題

(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。

三、意見建議

(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊，打造文化旅游和休閑度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。

最新城市建設發展調研報告模板篇8

智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。建設智慧城市，對加快工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合，提升城市可持續發展能力具有重要意義。為全面了解我區智慧城市建設情況，積極推進“智慧路南”建設進程，8月份，區_組成調研組對全區智慧城市建設情況進行了調查。其間，實地察看了有關現場，聽取了區政府的工作匯報，與區政法委、現代物流產業聚集區、商務局、工信局、科技局、行政服務中心等相關單位領導進行了座談。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我區按照上級部署要求，立足全區實際，積極運用信息技術和數字化手段提升城市管理水平，推動了城市轉型、社會轉型和經濟發展轉型，“智慧路南”建設已經開始起步。

(一)注重基礎先行，智慧城市建設根基得到夯實。一是政務信息化管理和服務水平得到提升。區直部門和相關業務部門加大了對信息化管理服務系統建設和應用推廣力度，初步形成了技術比較先進、系統內上下結合、功能相對完善的信息化政務管理和服務體系。二是以“智慧民生”建設為切入點，民生領域信息化服務開始起步。自去年網上審批系統平臺開通運行以來，截止目前累計辦件1915件，并逐步推進了居民健康卡、民政社區服務信息中心、社會保障綜合系統、數字校園等服務民生項目。

(二)注重示范帶動，智慧應用體系建設初見成效。結合我區實際和發展需要，確定了智慧城市建設的工作重點，探索實施的社區網格化管理模式，初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”為總體目標，以“網格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務、多元化參與、規范化運行、信息化支撐”為基本構架的“三全七化”網格管理體系，搭建了社會治理新平臺，全面提升了社會治理科學化水平，目前，全區143個村居，建立508個網格。

(三)注重融合效應，智慧產業發展初露端倪。近幾年，我區在有效促進相關產業和中小企業核心競爭力提升的同時，注重項目管理，為“智慧企業”和“智慧產業”發展奠定了基礎。一是促進了物聯網、云計算等新一代信息技術在各行業、各領域的集成創新應用，提高了資源利用率，對推動產業結構優化升級，起到了積極作用。如科技企業孵化器、眾創空間等涉及互聯網、信息技術、生物科技、金融服務等多個產業類別。二是推動面向產業(園區)、中小企業的信息化公共服務平臺建設。在全省率先創建國際新型的“互聯網+虛擬產業園區”的管理運營模式，創新驅動路南區城市經濟轉型升級。三是通過典型示范培育，強化了輻射帶動作用。形成了一批技術先進適用、商業運作模式清晰、具有推廣價值的典型案例和應用模式。截至去年底，引進、培育了58同城、易物天下、易車網、志金科貿等電子商務企業40余家，開發建設了報春鋼鐵網、志金鋼鐵網、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務交易平臺，并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網站，開拓網上信息服務。目前已初步形成以路南財經大廈為載體的河北省電子商務示范基地。

二、存在的問題

從調查情況看，區政府及有關部門在推進智慧城市建設方面做了大量工作，取得了初步成效，但與先進縣區相比，還存在一些問題和不足。

(一)思想認識存在差距，前期工作推進困難。少數部門單位對智慧城市建設的重要性認識不足，智慧城市規劃、建設、管理的執行力不夠，解決問題的辦法不夠多，有時甚至存在敷衍應對的現象，導致智慧城市建設整體工作進展緩慢。

(二)整體規劃尚未確定，先期投資重復浪費。目前，我區智慧城市建設尚未出臺明確的整體規劃，發展定位不夠清晰，各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況，重復投資、重復建設現象突出，造成了大量的資源浪費。

(三)缺乏服務平臺支撐，信息整合有待加強。智慧城市建設覆蓋諸多領域，而我區尚未建立智慧城市管理公共信息平臺，導致了行業標準、建設標準和評估標準無法統一，數據交換標準不一致，不易實現系統互聯互通和信息的共享協同，形成了“智能孤島”。例如，大多數部門單位、小區村居均安裝有視頻監控，但是在需要調取影像資料時，無法通過共享來獲取，大大降低了工作效率。

(四)輿論宣傳引導不夠，社會參與度不高。從調研情況看，群眾參與“智慧城市”建設的參與度普遍不高，成為推進此項工作的瓶頸。主要原因有二：一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建，在實施前要讓市民從一開始就了解相關推進計劃，使市民對可使用的城市資源有認同感，如水電、公共設施等“智慧城市”提供的各項服務，讓市民與城市連接，推動城市更加綠色、低碳。二是數據收集不夠。智慧城市的建設不是一味追求科技的炫酷，而是給予市民生活上的便利和幫助，讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個角色的充分關注，在大數據時代，提升城市“智慧”。

(五)融資機制不夠完善，建設資金缺乏保障。目前，我區智慧城市建設資金來源主要是財政投入，缺乏相關融資政策，社會投資積極性尚未得到充分調動，從建設的長遠發展考慮，單一的財政投入難以滿足建設需求，甚至成為建設發展的瓶頸。

三、幾點建議

智慧城市是城區發展的必然趨勢。為進一步推進“智慧路南”建設工作，針對調查中發現的.問題，提出以下建議：

(一)切實提高思想認識。智慧城市建設是加快產業轉型升級、推動創新型城區建設的重大戰略舉措，將給城區的建設、管理和發展帶來全局性、根本性的變化，對我區來說是一個難得的發展機遇。要充分認識建設“智慧路南”的重要性和迫切性，明確發展大勢，從全局高度給予足夠的重視，建議成立智慧城市建設工作領導小組辦公室。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義、總體目標和工作部署，大力宣傳先進典型和案例，增強全社會對智慧城市建設的認同感和參與度。

(二)盡快明確發展規劃。建設智慧城市存在一個要建設成什么樣能級和水平的問題，要有效銜接“智慧唐山”建設，借鑒先進地區在智慧城市建設方面的有益經驗，結合我區實際，搞好頂層設計。要按照適度超前、特色明顯、注重實效的要求，把握短期目標與長期目標相結合的原則，制定明確的建設時間表，統籌建設各領域的智慧項目，有計劃、分層次的協調推進。

(三)著力完善基礎設施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”，要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動、聯通運營商等大企業的合作，加快網絡基礎設施建設，通過互聯網、現代通信網和物聯網對城區中的信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施進行整合，為智慧城市發展提供安全、可靠、超前的基礎保障。同時，要推進技術創新、應用商業模式創新、行業應用標準和制度創新，提高智慧城市建設的聯合攻關能力、協同創新能力和區場開發能力。

(四)建立健全投入機制。區政府要在保證引導資金到位的基礎上，盡快出臺相關政策，努力拓寬投資渠道，構建多元化投資格局。要吸收有資質、有實力的運營商投資，鼓勵民間資本、企業資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設，形成政府與企業多方參與、區場化運作的投融資機制，確保工作順利推進。

(五)科學推進工作重點。要按照總體規劃、分步聯通的原則，圍繞我區發展的特色優勢、產業升級的戰略重點、群眾對公共服務的迫切要求，找準突破口，堅持有基礎的先行、有急需的先上、有實效的先干，著力推進智慧產業基地和重點領域智慧應用體系建設，擴大“智慧路南”建設的覆蓋面，努力構建智能、協同、高效、安全的城區運行管理體系，使“智慧路南”成為經濟社會發展的強力支撐。

__區區智慧城市建設情況的調研報告

最新城市建設發展調研報告模板篇9

一、基本現狀

(一)城市規劃工作有序開展。據調研，城市總體規劃評估報告已完成，待政府審查，人大審定，公示后報政府批準。目前已邀省城鄉規劃設計研究院就規劃大綱、功能分區、發展定位、發展規模、發展方向、重要基礎設施、公共設施等進行規劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭并進城鎮化發展體系，通過不斷完善區域中心城鎮的基礎設施，規范產業聚集區，引導產業項目聚集組團發展等措施，有效增強了各區域中心城鎮的輻射帶動能力，新型城鎮化加快推進，城鎮功能不斷完善，城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升，城鎮面積達29.45平方公里、人口達28.57萬，城鎮化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮等項目建設進展順利。特別是美麗家園工程，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時，武勝縣以營造城市特色、優化人居環境、拓展城市發展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標，傾力打造的“嘉陵翡翠，陽剛武勝”，取得了可喜成績。

(三)民生工程建設深得民心。強化供水管理，確保市民喝潔凈水、放心水，及時實施供水管網改造，全面推進一戶一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網水質進一步提高。縣城區自來水覆蓋率達100%，水質綜合合格率達100%，實現安全供水508.2萬噸;加強供氣管理，確保市民用上“安全氣”，定期開展執法檢查，嚴厲打擊非法充裝氣行為，規范燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網建設，縣城區燃氣普及率達92.5%。廉租房、經濟適用房等保障性住房建設取得長足進步。

二、存在問題

(一)舊城改造相對滯后。根據估測，全縣舊城區占全縣城區面積約12%，居住人口約1萬人，歷經多年的發展，現在呈現出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎設施滯后、城市管理困難等問題，居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題：一是舊城房屋密集，空間狹窄，若按照國家規范審批方案，舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關系復雜，因舊城房屋密度大、空間狹窄，規劃執行過程中觸及周邊利害關系人較多，協調難度大。三是我縣現有舊城更新多為樓房業主進行，未形成有效的片區改造，增加改造難度。四是武勝縣城市規劃管理技術規定未通過法定程序審批，執行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數有法律糾紛。五是從舊城改造成本看，由于舊城區土地相對城郊新區價格更高，拆遷補償難度更大，改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網與建設不同步。由于在城市建設中，各部門缺乏必要的統籌銜接，“水、電、氣”等配套設施與城市管網鋪設，常常不能同步，造成城市路面反復開挖的情況。二是中心城區交通路網建設、公共停車場和停車泊位容量難以適應城市發展的需要。車輛迅速增長與路網建設滯后的矛盾日漸凸顯，在中心城區，一遇上下班高峰期和公共節假日，經常車滿為患，擁堵現象十分嚴重，整個縣城沒有一個規范的停車場，城區車輛亂停亂放現象突出，從而嚴重影響城市交通秩序，影響市容市貌;三是沒有規劃進城車輛清洗場所，特別是遇到雨天，車輛帶泥進城，嚴重影響城區環境衛生;四是背街小巷路燈照明設施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的，形成治安、安全事故多發地段。五是為群眾提供文化、娛樂休閑的公益性設施建設相對不足。隨著城市化進程不斷推進，城市人口不斷增長以及群眾對文化、娛樂休閑需求的不斷增加，滿足中心城區市民的休閑場所日顯不足，文體“四館”建設遲遲不能落實。

(三)城市建筑形式單一。城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始，是城市物質形態的外部顯現給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設中的文化品味和現代氣息沒有得到彰現。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執法權。1996年，全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實施機關”作了嚴格規定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施”;第十八條“法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰”。根據這部法律的規定，武勝縣城管局作為一個事業單位，并不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設置、養護、維修、保潔，但事實上從這些設施建設完成后，就從未進行過保潔，更不用說養護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環境衛生和城市形象。背街小巷市容環境衛生責任單位是社區，但多數無人管理，成為衛生死角，人居環境較差，居民意見大。三是管理部門多，職責交叉，相互推諉扯皮現象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說出不管的理由來，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規范管理的效果;又如戶外廣告的管理，其主管部門為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶外廣告的設置進行管理，對廣告的規格、式樣、顏色、設置地點及是否影響城市容貌進行審查，對破殘、未按審批要求設置及未辦理設置許可手續的戶外廣告進行規范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進行審批并對其進行有效的后續管理，但往往其后續管理職責基本上沒履行，對沒有進行申報違規的廣告視而不見，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數來自農村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱。專業人才缺乏，如美學、廣告規劃、給排水專業人才短缺，園林綠化等技術人才很少，客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足，經費得不到保障。設施設備投入不足。目前，環衛作業方面，縣城僅有灑水車2輛，無現代化清掃作業車，只有1輛是符合規定的垃圾清運車輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車輛均為電動三輪車，不能達到密閉運輸的要求，不適應現代化城市管理的客觀要求。從事環衛工作的一線工作人員工資只有650元，與其勞動強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%)，安全隱患突出。

(五)居民素質有待提高。近幾年來，隨著我縣城市化進程的加快，大量的農民、務工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導他們適應城市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養寵物隨地大小便等現象還較為普遍。

三、對策建議

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進一步優化城市環境的大事來統籌安排，穩步推進。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關政策。二是由符合資質的公司作為業主進行片區舊城更新工作，形成規模，減少規劃執行難度。三是對舊城區市政基礎設施進行升級，使舊城區城市功能正常發揮。四是對舊城區破舊危房分步進行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規劃技術管理規定，并按法定程序審批，從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環境后賣地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設、環境的打造，提升土地市場價值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發揮土地增值效益，為城市建設開辟融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設根據主干道走向規劃。三是開展城市亮化建設，對背街小巷進行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個進城車輛強制沖洗站，解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設路的客貨車輛，同時，對新規劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設施建設。現代化城市建設是為提高城市人民生活水平和生活質量服務的。作為現代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環境建設重視不夠，低水平重復建設造成了一定的損失。因此，城市建設必須樹立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規模轉向尋求優化城市結構、完善城市功能、改善城市環境、提高城市管理水平和居民生活質量上來。一是加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設，同步規劃，同步實施，堅決防止道路反復開挖的情況發生。三是城市建設要量力而行，堅持穩中求進，不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設，要堅持開發一片，完善一片，環境建設先行，真正把改善居民生活環境和提高生活質量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設。從__種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀，但我們有可開發利用的青山綠水，這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設，首先應加強標志性建筑的設計與建設，建筑樣式要力求現代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設施，增加人文景觀，給城市融入文化內涵;另外，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮旅游資源的開發。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建，七分管”，說的是建設重要，管理更重要;建設難，管理更難。隨著城市規模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權、利”相統一原則，樹立大城管的理念，進一步理順城市管理體制。一是理順關系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協調會，對現有的各自管理職能進行整合優化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門的執法權。縣公安局選派35名熱愛城管事業、政治思想素質好、業務工作能力強的公安干警，擔任城管執法小隊隊長。選派到城管執法的公安干警，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局，只是在進行城管執法時，協助城管局開展相關執法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環衛資金，購買至少1輛吸掃車，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無法掃除灰塵的現狀。再添置1輛垃圾轉運車，解決目前1輛垃圾轉運車24小時運轉且不能及時完全轉運縣城生活垃圾的現狀。四是從改善城管執法環境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機結合起來，加大對重點地段的城管執法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區和市場功能不完善的城區，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場，變獨家經營為多家經營，使管理水平在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理，面向市場確定清掃隊伍，由政府出資購買公共服務。進一步調動社區、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區工作重心調整到城市管理上來，合理調整社區管理城市的自主權，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業等工作有機結合，調動社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中，需要同時提升市民文明素質的“軟實力”。一要強化教育引導，多方位推進素質提升。把提高市民素質納入城市精神文明建設的總體規劃，有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃，從學校、家庭、單位和社區著手，加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態管理機制，及時推出各項文明建設方法舉措，建立全民監督機制，規范政府部門執法行為，同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質、科技文化素質和身體健康素質的提高，提供一個良好的空間環境和硬件設施，實現城市建設、經濟發展與人的素質提高和諧共進。

最新城市建設發展調研報告模板篇10

一、基本情況

__縣是__的北大門，通往__的交通要道，__高速公路從縣城通過，過去，由于歷史、體制、經濟以及所處地形等多方面因素的影響，__縣在城市建設方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現典型的“臟、亂、差”現象。

為加快__縣的社會和經濟發展，提高縣城在全縣社會經濟發展中主要的中心作用，__縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經濟圈的戰略部署的機遇，大興小城鎮建設，經過幾年的努力，全縣城市設施逐步配套，功能日益健全，規模不斷擴大，面貌日新月異，城區面積由0.9平方公里擴大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90萬人，城市化水平年均約提高0.5個百分點。交通擁擠、臟、亂、差的現象得到了明顯改觀。同時，城市建設的發展也帶動了經濟社會的發展，特困人口從__年的__人下降到__人。

二、主要做法

__縣城市建設在較短的時間內發生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領導和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規劃的前提下，打破常規、破除“等、靠、要”思想，大膽創新，在財力十分困難的情況下，走市場化運作路子、強化建管、通過新區建設促進舊城改造，城市建設特別是新區建設一年一個樣，促進了社會經濟的發展和思想觀念的更新，他們的主要做法是：

(一)、確立發展目標，科學規劃

__縣是我省經濟較為落后的縣之一，在城市建設方面主要存在的問題是：產業支撐單一，底氣不足。全縣除__外，多數鄉鎮集鎮處于群山環抱，交通不便的山區，農民以種植業為主，產業支撐以簡單的農副產品加工業為主，特色產業少，城鎮集聚輻射功能弱，對鄉(鎮)經濟發展的帶動力不強;其次，城鎮基礎設施建設資金不足，基礎設施建設滯后，城鎮發展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現象，1998年全縣城鎮化水平僅為7.3%，與經濟社會發展不相適應;同時，在縣城規劃方面也難于適應城市發展的需要，控規、詳規等均不到位。

根據以上存在的問題，__年為促進縣城經濟社會的全面發展，縣委、縣政府首先提出了以__為龍頭，以__等集鎮功能輻射強的鄉鎮為試點，大興小城鎮建設;__年，縣委、縣政府明確了縣城的發展目標，即把__建設成為“__”上綠色生態經濟大縣、特色鮮明的__文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上__精品旅游景區和商貿集鎮三大目標。

為實現縣委、縣政府提出的三大目標，體現縣城在全縣經濟中的中心作用，為縣城走入良性發展的道路，縣委、縣政府把規劃作為縣城建設的首要工作來抓，聘請了國內有知名度的規劃部門進行規劃，引進現代城市規劃建設理念，既立足于現實，又考慮今后城市經濟社會的發展，以高起點、高標準、有特色為基準，充分考慮地方民族建筑與自然環境結合，兼顧經濟效益、社會效益、環境效益，在創造良好環境的同時，完善公共設施、繁榮經濟，方便群眾。

為把好規劃關，縣委、縣政府多次請專家論證，并認真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規劃為縣城的建設勾畫了美好的藍圖，為營造縣城經濟社會的發展和良好的人居環境、投資環境奠定了堅實的基礎。

(二)、加強組織領導、強化管理。

城市的建設是一項復雜的系統工程，又是規劃的實施和解決人民群眾切身利益的具體體現工程，為做好城市的開發建設，縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區開發建設領導小組辦公室，辦公室設在建設局。項目定點在符合規劃的前提下或是局部規劃的變動。由縣委或是縣政府會議研討決定，形成縣委書記親自抓，分管領導具體抓，每件工作層層落實，分解到人。在建設中，形成各相關部門密切配合，征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標、開發建設管理等工作落到實處，工作中遇到問題及時解決的工作局面。為認真執行規劃和保證規劃的實施，縣政府采取統一規劃、統一征地、統一設計，統一建設、統一綠化、統一出讓，使開發建設在有力的領導的下，各項工作開展有序，工作密切配合，各有關部門齊心努力。

(三)、拓寬融資渠道，加快建設發展

__縣新區的建設需要大量的資金投入，而縣財政屬于倒掛財政，資金匱乏成為新區開發建設的最大瓶頸制約。新區開發啟動時，縣政府只有__萬元借款，而當時所需的征地就要__萬元，資金不夠，起步艱難。縣委、縣政府通過反復研究，決定利用市場的力量，按照“以地生財”、“以財建鎮”、“以鎮招商”、“以商帶農”的建設思路，把城市開發建設推向市場，盤活了土地存量資產，拓寬了投資渠道，加快了城市建設的進程。